Vida - Volúmen 5 - Grupo ICE

Antecedentes.
Dentro del plan general de desarrollo y producción eléctrica
de Costa Rica, el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE),
consideró la construcción del Proyecto Hidroeléctrico Pirrís
(PHPi). Este se localiza en la cuenca del mismo nombre,
que junto con el río Candelaria, conforman el río Parrita que
desemboca en el Océano Pacífico.
Esta planta hidroeléctrica, se ubica en la región de “Los Santos”,
precisamente en la cuenca media del Pirrís (Centro Científico
Tropical 1999). Este proyecto se planificó para producir una
potencia instalada de 134 MW y una presa construida con el
sistema RCC (concreto compactado con rodillo). Está última se
diseño de 113 m de alto, 765000 m 3 de concreto y un embalse
de 36 millones de metros cúbicos (1.16 Km 2 de área inundada).
Se obtiene la viabilidad ambiental en el año 1999 e inicia
operaciones en el año 2000. Además, el 14 de julio del 2003 en
La Gaceta N° 134 y con el decreto ejecutivo Nº 31250-MINAE,
se declara el proyecto de conveniencia nacional. El área de
Gestión Ambiental inicia sus operaciones en el año 2000, con la
presencia del Regente y avalado el Plan de Gestión Ambiental
por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA).
En el año 2004 se inicia en el Proyecto, la elaboración del
“Método para el Monitoreo de la Obras del PH Pirrís” (PIR
GA 04), conjuntado un equipo multidisciplinario y ante la
necesidad de controlar en las obras constructivas la aplicación
de la normativa institucional ambiental. Este procedimiento se
implementó por primera vez en la excavación de la Presa, obra
realizada por el PHPi. Además, con el fortalecimiento del área
ambiental, el método citado se aplicó en las obras de excavación
del Túnel, Casa de Máquinas (sector Parrita) y los campamentos
Abejonal, sector Los Santos y Camaronal en San Juan de Parrita.
Luego de un proceso de licitación realizado en el año
2005, la empresa italiana Astaldi SPA fue la elegida para
la construcción de la Presa. A su vez, la administración del
contrato decide designar la figura de un Delegado Ambiental
(a manera de inspector) y aplique la metodología. La empresa
Italiana acatando las disposiciones del contrato, nombra una
contraparte ambiental para llevar a cabo el acompañamiento
del proceso, estableciendo un departamento al que denomina
Salud Ocupacional y Medio Ambiente. Es en el año 2006,
se inicia la gestión del contratista con los resultados que se
presentan en este artículo.
Fundamento Normativo.
El 1 de noviembre del 2002 a partir de la labor de un Comité
Ambiental, la Subgerencia del Sector Electricidad del ICE, emite
el comunicado 9110.55795.2002, donde informa sobre sus
Lineamientos Ambientales. A su vez ese año, se determinó
a través del lineamiento 0012.14025.2002, “La Política y
Principios Ambientales del Grupo ICE”. En resumen, el marco
jurídico anterior orienta la creación de toda normativa interna
concerniente a una mejor gestión ambiental en los proyectos
constructivos de la institución.
SETENA amparada en la legislación existente en el país, los
convenios internacionales y especialmente al Reglamento
32711, “Reglamento general sobre la organización y
funcionamiento de SETENA”, establece como acuerdo de su
Comisión Plenaria, en la resolución Nº1948-2008-SETENA,
comunicar sobre la “Guía Ambiental para la Construcción”. Esta
normativa define los alcances legales ambientales relacionados
con los emprendimientos, desde sus etapas de planificación
hasta la construcción en sí. Con este marco legal, las empresas
constructoras privadas o del estado, deben asegurar el control
de los aspectos ambientales de sus emprendimientos.
En el año 2005 se implementa el método PIR GA 04 cuyo
alcance, es establecer los requisitos y el procedimiento para el
monitoreo ambiental de todos los entregables, y facilidades del
Proyecto Hidroeléctrico Pirrís, sean internos o por contratación
externa. En resumen los propósitos generales del método
son: monitorear las obras del Proyecto Hidroeléctrico Pirrís
periódicamente y contribuir a alcanzar un alto nivel de calidad
en obras a través de la detección y prevención de impactos
socio-ambientales y la búsqueda de soluciones conjuntas.
Metodología
El método se explica en tres fases: planificación, gestión de
monitoreos e inspecciones y registro de la información.
Planificación
Para efectos de planificación, se ubica la construcción de la Presa
en el sector de Los Santos (en el sitio conocido como Terrazas).
Los frentes de obra determinados fueron: Campamentos,
Talleres, Escombreras, Sitios de Acopio de materiales, Planta de
concreto, Planta de RCC, Quebradores (primario y secundario),
Sitio de Presa y Sitio de Préstamo Tajo Presa (Figura 1).
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