Vida - Volúmen 5 - Grupo ICE
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Antecedentes.<br />
Dentro del plan general de desarrollo y producción eléctrica<br />
de Costa Rica, el Instituto Costarricense de Electricidad (<strong>ICE</strong>),<br />
consideró la construcción del Proyecto Hidroeléctrico Pirrís<br />
(PHPi). Este se localiza en la cuenca del mismo nombre,<br />
que junto con el río Candelaria, conforman el río Parrita que<br />
desemboca en el Océano Pacífico.<br />
Esta planta hidroeléctrica, se ubica en la región de “Los Santos”,<br />
precisamente en la cuenca media del Pirrís (Centro Científico<br />
Tropical 1999). Este proyecto se planificó para producir una<br />
potencia instalada de 134 MW y una presa construida con el<br />
sistema RCC (concreto compactado con rodillo). Está última se<br />
diseño de 113 m de alto, 765000 m 3 de concreto y un embalse<br />
de 36 millones de metros cúbicos (1.16 Km 2 de área inundada).<br />
Se obtiene la viabilidad ambiental en el año 1999 e inicia<br />
operaciones en el año 2000. Además, el 14 de julio del 2003 en<br />
La Gaceta N° 134 y con el decreto ejecutivo Nº 31250-MINAE,<br />
se declara el proyecto de conveniencia nacional. El área de<br />
Gestión Ambiental inicia sus operaciones en el año 2000, con la<br />
presencia del Regente y avalado el Plan de Gestión Ambiental<br />
por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA).<br />
En el año 2004 se inicia en el Proyecto, la elaboración del<br />
“Método para el Monitoreo de la Obras del PH Pirrís” (PIR<br />
GA 04), conjuntado un equipo multidisciplinario y ante la<br />
necesidad de controlar en las obras constructivas la aplicación<br />
de la normativa institucional ambiental. Este procedimiento se<br />
implementó por primera vez en la excavación de la Presa, obra<br />
realizada por el PHPi. Además, con el fortalecimiento del área<br />
ambiental, el método citado se aplicó en las obras de excavación<br />
del Túnel, Casa de Máquinas (sector Parrita) y los campamentos<br />
Abejonal, sector Los Santos y Camaronal en San Juan de Parrita.<br />
Luego de un proceso de licitación realizado en el año<br />
2005, la empresa italiana Astaldi SPA fue la elegida para<br />
la construcción de la Presa. A su vez, la administración del<br />
contrato decide designar la figura de un Delegado Ambiental<br />
(a manera de inspector) y aplique la metodología. La empresa<br />
Italiana acatando las disposiciones del contrato, nombra una<br />
contraparte ambiental para llevar a cabo el acompañamiento<br />
del proceso, estableciendo un departamento al que denomina<br />
Salud Ocupacional y Medio Ambiente. Es en el año 2006,<br />
se inicia la gestión del contratista con los resultados que se<br />
presentan en este artículo.<br />
Fundamento Normativo.<br />
El 1 de noviembre del 2002 a partir de la labor de un Comité<br />
Ambiental, la Subgerencia del Sector Electricidad del <strong>ICE</strong>, emite<br />
el comunicado 9110.55795.2002, donde informa sobre sus<br />
Lineamientos Ambientales. A su vez ese año, se determinó<br />
a través del lineamiento 0012.14025.2002, “La Política y<br />
Principios Ambientales del <strong>Grupo</strong> <strong>ICE</strong>”. En resumen, el marco<br />
jurídico anterior orienta la creación de toda normativa interna<br />
concerniente a una mejor gestión ambiental en los proyectos<br />
constructivos de la institución.<br />
SETENA amparada en la legislación existente en el país, los<br />
convenios internacionales y especialmente al Reglamento<br />
32711, “Reglamento general sobre la organización y<br />
funcionamiento de SETENA”, establece como acuerdo de su<br />
Comisión Plenaria, en la resolución Nº1948-2008-SETENA,<br />
comunicar sobre la “Guía Ambiental para la Construcción”. Esta<br />
normativa define los alcances legales ambientales relacionados<br />
con los emprendimientos, desde sus etapas de planificación<br />
hasta la construcción en sí. Con este marco legal, las empresas<br />
constructoras privadas o del estado, deben asegurar el control<br />
de los aspectos ambientales de sus emprendimientos.<br />
En el año 2005 se implementa el método PIR GA 04 cuyo<br />
alcance, es establecer los requisitos y el procedimiento para el<br />
monitoreo ambiental de todos los entregables, y facilidades del<br />
Proyecto Hidroeléctrico Pirrís, sean internos o por contratación<br />
externa. En resumen los propósitos generales del método<br />
son: monitorear las obras del Proyecto Hidroeléctrico Pirrís<br />
periódicamente y contribuir a alcanzar un alto nivel de calidad<br />
en obras a través de la detección y prevención de impactos<br />
socio-ambientales y la búsqueda de soluciones conjuntas.<br />
Metodología<br />
El método se explica en tres fases: planificación, gestión de<br />
monitoreos e inspecciones y registro de la información.<br />
Planificación<br />
Para efectos de planificación, se ubica la construcción de la Presa<br />
en el sector de Los Santos (en el sitio conocido como Terrazas).<br />
Los frentes de obra determinados fueron: Campamentos,<br />
Talleres, Escombreras, Sitios de Acopio de materiales, Planta de<br />
concreto, Planta de RCC, Quebradores (primario y secundario),<br />
Sitio de Presa y Sitio de Préstamo Tajo Presa (Figura 1).<br />
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