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la oferta y demanda de “contenidos y servicios”, teniendo en cuenta el término “en
línea”, que hace referencia a su acceso y difusión por medios tecnológicos.
Siguiendo lo señalado en el capítulo 2 de MEGEL, y dando cumplimiento al Decreto
1151 del 14 de abril de 2008, las entidades estatales a las cuales aplica, integraron un
“Comité GEL y Anti trámites”, generaron un “Plan de Acción GEL” y gran parte de ellas
estableció una “Política Editorial” 21 , basada en lineamientos PGEL, DAFP22, DNP23 y
PRAP24, para la publicación y difusión de “contenidos y servicios GEL”.
El estado y los avances obtenidos en GEL a través de la aplicación de una estrategia
orientada por PGEL, son objeto de monitoreo y evaluación periódica. Los resultados
del más reciente estudio al respecto, desarrollado por la Universidad de Los Andes, se
encuentran en un documento titulado “El Gobierno en línea en Colombia 2008-2009”,
disponible como “Anexo” 25 .
Un documento que contiene el consolidado de “cifras” (2005 – 2009) con relación al
cumplimiento de la estrategia GEL para cada uno de los componentes,
subcomponentes y proyectos que desarrolla PGEL actualmente, se incluye en el
“Anexo 3” del presente documento.
Las secciones 14.2 a 14.4 de este capítulo han sido extraídas de los análisis y estudios,
relativos a “contenidos y servicios GEL”, consignados en la más reciente versión (2.0)
del “Marco de Interoperabilidad para GEL” 26 , en particular lo allí señalado en el capítulo
3. La razón por la cual se incluyen en este documento es su carácter trascendental y
relevante alrededor de la manera en que actualmente se está replanteando y
reenfocando el liderazgo en la entrega de servicios a los actores GEL (ciudadanos,
empresarios y funcionarios públicos), en este aspecto particular de “información”.
Con ánimo aclaratorio, el capítulo 4 de dicho documento define el “Marco de
Interoperabilidad” de la siguiente manera:
“Es un marco de referencia que busca facilitar el diseño, construcción y oferta de
servicios de intercambio de información para mejorar la prestación de sus servicios
a ciudadanos, empresas y otras entidades públicas en Colombia. A través de otras
entidades, a través de los siguientes tres (3) componentes:
1. Un conjunto de Principios y Políticas para orientar los esfuerzos políticos,
legales y organizacionales de las entidades para facilitar el intercambio seguro y
eficiente de información.
2. Un Modelo de Gestión que comprende:
21 MGEL no establece esta política como de obligatoria ejecución.
22 DAFP = Departamento Administrativo de la Función Pública.
23 DNP = Departamento Nacional de Planeación (iniciativa de “Lenguaje Ciudadano”).
24 PRAP = Programa de Reforma de la Administración Pública – Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano
(SNSC).
25 Los diez y seis (16) anexos referenciados en este documento, se presentarán como parte de la documentación
en formato magnético, para su consulta.
26 Documento y presentación se incluyen en el “Anexo 4”.
Situación Actual: Visión y Prospectiva 58