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alineada con el Plan Nacional de TIC, en la medida que el Programa GEL está diseñado como un eje transversal definido en el Plan Nacional de TIC y ha sido uno de los principios orientadores de la Ley de TIC. 5. ELEMENTOS DE LA ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA A partir de los antecedentes de conformación y consolidación de la Estrategia de Gobierno en línea presentados en la sección anterior, a continuación se describen los elementos fundamentales que la integran. 5.1 Objetivos y principios De acuerdo con lo establecido en artículo 2° del Decreto 1151 de 2008, el objetivo de la Estrategia de Gobierno en línea es “contribuir a la construcción de un Estado más eficiente, más transparente y participativo y que preste más y mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas, a través del aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones”. En concordancia con este propósito fundamental, en el “Manual para la Implementación de la Estrategia de Gobierno en línea” se definen tres objetivos estratégicos para el Gobierno en línea, a saber: Mejorar la provisión de servicios a los ciudadanos y a las empresas. Este objetivo contempla la prestación de los servicios que satisfagan las necesidades de los ciudadanos y empresas, a través de múltiples canales y con la eliminación de las barreras que el espacio y el tiempo ponen entre los usuarios y la administración. Fortalecer la transparencia del Estado y la participación ciudadana. Este objetivo busca generar espacios a través de los cuales el ciudadano pueda participar de manera activa en la construcción de políticas y la toma de decisiones, así como fomentar la visibilidad de la gestión pública y sus resultados. Mejorar la eficiencia del Estado. Este objetivo considera la redefinición de las estructuras y procesos de las entidades públicas, a partir del potencial que ofrecen las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, con el fin de optimizar los costos, tiempos y recursos del Estado. En relación con los principios que orientan la Estrategia de Gobierno en línea, el artículo 3° del Decreto 1151 establece los siguientes: Visión unificada del Estado Acceso equitativo y multicanal Protección de la información Credibilidad y confianza en el Gobierno en línea Posteriormente, con el propósito de mantener alineada la estrategia frente a las directrices y pautas que en materia de Gobierno electrónico se han generado en el marco del desarrollo de la Sociedad de la Información a nivel mundial, el Programa Situación Actual: Visión y Prospectiva 30
Gobierno en línea ha incluido dos principios adicionales a los inicialmente definidos en el Decreto, como son: Gobierno centrado en el ciudadano El Gobierno en línea es más que tecnología 5.2 Fases de Gobierno en línea La construcción del Gobierno en línea es un proceso gradual en el que participan las entidades y la comunidad en general. En el Decreto 1151 de 2008 se establecieron cinco (5) fases y los respectivos plazos de cumplimiento para su implementación por parte de las entidades del orden nacional y territorial, las cuales tienen objetivos y alcances diferentes y no son necesariamente consecutivas. (Ver Figura 2). Figura 2: Fases de Gobierno en Línea Fuente: Programa Gobierno en línea Tabla 1: Descripción de las Fases de Gobierno en línea FASE DESCRIPCIÓN PLAZO Fase en la cual las entidades han venido Orden nacional: Información habilitando sus sitios Web para proveer en línea información básica de su gestión y de interés Situación Actual: Visión y Prospectiva 31
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