benchmarking en politica publica de telecomunicaciones - RedGealc

• El Lenguaje para el intercambio de información, un estándar para el Gobierno en
línea basado en XML, que permite que los diferentes sistemas de información
puedan entenderse e intercambiar información de manera adecuada, sin tener que
desechar los sistemas ya existentes.
• Las Políticas de interoperabilidad, son conjunto de principios, políticas y
recomendaciones técnicas que facilitan y optimizan la interoperabilidad de soluciones
y sistemas entre entidades públicas y con el sector privado.
• El Tramitador en línea, un software que orquesta los diferentes trámites y servicios
ofrecidos por las entidades estatales a través de esquemas modernos basados en
una arquitectura orientada a servicios y que permite la utilización de firmas digitales y
pago en línea, de manera que se disminuyen tiempos y optimizan los procesos.
• Adicionalmente, incorpora un conjunto de soluciones como el estampado de tiempo,
la notificación en y la clave en línea.
El uso de la Intranet Gubernamental por parte de las entidades está soportado en dos
herramientas normativas.
En el artículo 6, numeral 6.2.2 del Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, expedido
mediante la Ley 1151 de 2007, en el cual se determina que “Se avanzará en la
automatización de trámites, para lo cual cada sector desarrollará los sistemas de
información requeridos haciendo uso de la Intranet Gubernamental”. Y el Decreto 1151
de 2008 y su Manual para la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea, en
lo que respecta a la fase de Transformación, en la cual “las entidades deben realizar
cambios en la manera de operar para eliminar límites con otras entidades y organizar
sus trámites y servicios alrededor de necesidades de ciudadanos y empresas a través
de cadenas de trámites, múltiples canales y ventanillas únicas virtuales, estando
interconectadas, integrando sus sistemas de información, aprovechando la Intranet
Gubernamental y habilitando herramientas de personalización para que los usuarios
adapten los sitios Web a sus preferencias”.
Finalmente, el Decreto 235 de 2010 establece que para el intercambio de información
entre entidades para el cumplimiento de funciones públicas, “los requerimientos de
información que se hagan por entidades estatales en cumplimiento de una función
administrativa o en ejercicio de una facultad legal, o por los particulares encargados de
una función administrativa, a otras entidades del Estado, no constituyen solicitud de un
servicio y, por ende, no generarán costo alguno para la entidad solicitante”. Para estos
efectos, “las entidades deberán establecer mecanismos magnéticos, electrónicos o
telemáticos para integrar, compartir y/o suministrar la información que por mandato
legal se requiera, o permitir el acceso total, dentro del marco de la Constitución y el
derecho fundamental a la intimidad, a las bases de datos completas que requieren otras
entidades para el ejercicio de sus funciones.
3.9 Seguridad de la información y delitos informáticos
En Colombia, las normas internacionales en seguridad de la información, han sido
adoptadas por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, ICONTEC y
el Gobierno Colombiano ha generado normativas de control interno como el MECI1000
Situación Actual: Visión y Prospectiva 27