benchmarking en politica publica de telecomunicaciones - RedGealc
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Así mismo, la Ley 734 <strong>de</strong> 2002, Código Único Disciplinario, fija <strong>en</strong> el artículo 102 <strong>de</strong><br />
notificación por medios electrónicos que “las <strong>de</strong>cisiones que <strong>de</strong>ban notificarse<br />
personalm<strong>en</strong>te podrán ser <strong>en</strong>viadas al número <strong>de</strong> fax o a la dirección <strong>de</strong> correo<br />
electrónico <strong>de</strong>l investigado o <strong>de</strong> su <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sor, si previam<strong>en</strong>te y por escrito, hubier<strong>en</strong><br />
aceptado ser notificados <strong>de</strong> esta manera. La notificación se <strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>de</strong>rá surtida <strong>en</strong> la<br />
fecha que aparezca <strong>en</strong> el reporte <strong>de</strong>l fax o <strong>en</strong> que el correo electrónico sea <strong>en</strong>viado. La<br />
respectiva constancia será anexada al expedi<strong>en</strong>te”. Al igual que la Ley 906 <strong>de</strong> 2004,<br />
Código <strong>de</strong> Procedimi<strong>en</strong>to P<strong>en</strong>al, permite la notificación por correo electrónico.<br />
Sin embargo el Acuerdo PSAA06-3334 <strong>de</strong> 2006, el cual reglam<strong>en</strong>ta la utilización <strong>de</strong><br />
medios electrónicos e informáticos <strong>en</strong> el cumplimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> las funciones <strong>de</strong><br />
administración <strong>de</strong> justicia, se refiere a la notificación por medios electrónicos <strong>en</strong><br />
términos <strong>de</strong> <strong>publica</strong>ción <strong>de</strong> la misma <strong>en</strong> Web otorgándole un carácter informativo.<br />
Se presupone que el uso <strong>de</strong> la notificación electrónica está soportado <strong>en</strong> términos <strong>de</strong> la<br />
equival<strong>en</strong>cia funcional dado que la Ley 527 <strong>de</strong> 1999 establece que los m<strong>en</strong>sajes <strong>de</strong><br />
datos ti<strong>en</strong><strong>en</strong> la misma vali<strong>de</strong>z jurídica que los escritos. Aunque las condiciones para el<br />
uso <strong>de</strong> la notificación electrónica están dadas, se requier<strong>en</strong> adaptaciones al<br />
Cont<strong>en</strong>cioso Administrativo, que actualm<strong>en</strong>te se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> revisión por la Rama<br />
Judicial.<br />
3.8 Intercambio y colaboración <strong>en</strong>tre <strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s públicas<br />
(interoperabilidad)<br />
La Ley 962 <strong>de</strong> 2005 <strong>de</strong>termina <strong>en</strong> su artículo 1º que “(…) con el fin <strong>de</strong> articular la<br />
actuación <strong>de</strong> la Administración Pública y <strong>de</strong> disminuir los tiempos y costos <strong>de</strong><br />
realización <strong>de</strong> los trámites por parte <strong>de</strong> los administrados, se inc<strong>en</strong>tivará el uso <strong>de</strong><br />
medios tecnológicos integrados” y <strong>en</strong> su artículo 14 que “(…) Cuando las <strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
la Administración Pública requieran comprobar la exist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> alguna circunstancia<br />
necesaria para la solución <strong>de</strong> un procedimi<strong>en</strong>to o petición <strong>de</strong> los particulares, que obre<br />
<strong>en</strong> otra <strong>en</strong>tidad pública, proce<strong>de</strong>rán a solicitar a la <strong>en</strong>tidad el <strong>en</strong>vío <strong>de</strong> dicha<br />
información. En tal caso, la carga <strong>de</strong> la prueba no correspon<strong>de</strong>rá al usuario. Será<br />
permitido el intercambio <strong>de</strong> información <strong>en</strong>tre distintas <strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s oficiales, <strong>en</strong> aplicación<br />
<strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> colaboración. El <strong>en</strong>vío <strong>de</strong> la información por fax o cualquier otro medio<br />
<strong>de</strong> transmisión electrónica, prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te <strong>de</strong> una <strong>en</strong>tidad pública, prestará mérito<br />
sufici<strong>en</strong>te y servirá <strong>de</strong> prueba <strong>en</strong> la actuación <strong>de</strong> que se trate siempre y cuando se<br />
<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tre <strong>de</strong>bidam<strong>en</strong>te certificado digitalm<strong>en</strong>te por la <strong>en</strong>tidad que lo expi<strong>de</strong> y haya sido<br />
solicitado por el funcionario superior <strong>de</strong> aquel a qui<strong>en</strong> se atribuya el trámite”.<br />
En este s<strong>en</strong>tido, el Gobierno <strong>de</strong> Colombia ha <strong>de</strong>sarrollado la Intranet Gubernam<strong>en</strong>tal<br />
(IG), una estructura tecnológica a través <strong>de</strong> la cual se interconectan e integran las<br />
<strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s para compartir recursos, intercambiar información, realizar procesos y<br />
activida<strong>de</strong>s conjuntas, <strong>de</strong>sarrollar trámites y servicios <strong>en</strong> línea, y facilitar el acceso <strong>de</strong><br />
todos los ciudadanos a su información y servicios. La IG está compuesta por una<br />
Plataforma <strong>de</strong> Interoperabilidad y una Infraestructura Tecnológica.<br />
La Plataforma <strong>de</strong> Interoperabilidad es el conjunto <strong>de</strong> herrami<strong>en</strong>tas necesarias para la<br />
interacción <strong>de</strong> soluciones y sistemas <strong>de</strong> información <strong>en</strong>tre diversas <strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s, la cual<br />
incorpora:<br />
Situación Actual: Visión y Prospectiva 26