benchmarking en politica publica de telecomunicaciones - RedGealc

En términos generales, los programas definidos inicialmente en el Conpes 3072 de 2000
se enfocaron entre otras cosas a promover el acceso a internet de los ciudadanos,
incorporar el uso de la tecnologías de información en los procesos educativos, capacitar
a la población en el uso de las tecnologías, incentivar la innovación en las pequeñas y
medianas empresas, fomentar el comercio electrónico, apoyar la generación de
contenidos y promover el Gobierno en línea.
En relación con este último aspecto, en el marco de la sexta estrategia denominada
Gobierno en línea se definieron una serie de programas prioritarios con el fin de: mejorar
el funcionamiento y la eficiencia del Estado, incrementar la trasparencia del Estado,
fortalecer el control social y mejorar la prestación de servicios al ciudadano mediante el
uso de las Tecnologías de Información.
Posteriormente, en agosto de 2000 se expidió la Directiva Presidencial 02 que definió un
Plan de Acción de la estrategia de Gobierno mediante el cual las entidades públicas de
orden nacional debían adelantar las siguientes acciones:
Identificar las necesidades de tipo normativo para atender el cumplimiento de la
estrategia, y de ser necesario, proponer las modificaciones normativas
requereidas, antes del 31 de diciembre de 2000.
Incluir en el Plan estratégico de cada entidad el cumplimiento de las
instrucciones que en materia de la estrategia de Gobierno en línea se impartían
a través de la Directiva 02 de 2000.
Identificar las necesidades de carácter presupuestal y efectuar las provisiones
necesarias para cumplir con las instrucciones contenidas en esa Directiva.
Adecuar la infraestructura de redes y telecomunicaciones para garantizar la
calidad del servicio.
Crear en las respectivas organizaciones la cultura del trabajo utilizando las
Tecnologías de Información.
Adecuar la organización, los procesos y los sistemas de información internos
para atender los requerimientos de información y de servicios de los ciudadanos
con la oportunidad y calidad debidos. 12
Este documento definió tres fases para la implementación de la estrategia de Gobierno
en línea con sus respectivos objetivos, responsabilidades y plazos de cumplimiento, así:
Fase 1. Información en línea. Proveer información en línea a los ciudadanos.
Diciembre 31 de 2000.
Fase 2. Trámites y servicios en línea. Ofrecer trámites y servicios en línea a los
ciudadanos. Diciembre 31 de 2001.
Fase 3. Contratación en línea. Lograr que los procesos de contratación en línea.
Junio 30 de 2002.
Adicionalmente, la Directiva 02 anuncia la entrada en funcionamiento del Portal
Gobiernoenlinea.gov.co con objetivo de brindar información de las entidades públicas a
los ciudadanos, ¿empresas y funcionarios que la requieran.
12 Directiva Presidencial 02 del 28 de agosto de 2000.
Situación Actual: Visión y Prospectiva 15