Informe_final_protestas

Violaciones del derecho a la manifestación pacífica
Una observación de los acontecimientos muestra que no en todas las denominadas “guarimbas” hubo
hechos de violencia, muchas se limitaron a cerrar las vías de acceso a zonas residenciales entre los
meses de febrero y marzo. Según veremos más adelante, a nivel nacional, alrededor del 2,5% del total
de personas involucradas en manifestaciones participaron o se relacionaron de alguna manera con una
guarimba, aproximadamente 20.000 personas. El dato cuestiona la versión de que éste, sería el método de
protesta principal y característico de la pugna reciente en el país. Las imágenes de enfrentamientos entre
manifestantes, cuerpos policiales y militares producen una estética del conflicto cuyo valor simbólico y
noticioso es privilegiado para la difusión en los medios de comunicación tradicionales y digitales. De allí
su sobredimensionamiento.
Si bien las organizaciones de derechos humanos hemos repudiado los hechos de violencia protagonizados
en algunas protestas y reiterado la necesidad que las manifestaciones mantengan el carácter pacífico
que las ampara como derecho, es falso que la violencia, como desenlace de las protestas, haya sido
inventada en Venezuela por los críticos al proyecto bolivariano. La base de datos “El bravo pueblo”,
recopilada por la historiadora Margarita López Maya entre los años 1985 y 1999 lo demuestra. De
las 1.505 manifestaciones registradas en ese período, más de la mitad, el 54% (814 casos), asumieron
características violentas. La modalidad con mayores casos registrados fueron los “disturbios” 1 con 505
casos, seguidos por las marchas (305 casos), cierre de vías (224 casos), quemas de edificios (194 casos),
tomas u ocupaciones (163 casos) y los saqueos (116 casos). La violencia ha estado presente en la protesta
venezolana. Su agudización responde a contextos de crisis, la ausencia de canales institucionales para
responder a las demandas ciudadanas, el cierre progresivo de las posibilidades de incidencia en la toma
de decisiones de las manifestaciones de carácter pacífico y la ausencia de una cultura democrática de
mantenimiento del orden público por parte de los funcionarios policiales y militares.
Una segunda continuidad de la estrategia denominada guarimba fue haber sido desplegada en los
territorios considerados favorables por los manifestantes. En el caso de Caracas, por ejemplo, en las
zonas del este de la ciudad donde sus alcaldes son de signo opositor. Esta lógica repite el razonamiento
utilizado por el movimiento estudiantil universitario de la década de los 90´s, el cual realizó parte de sus
protestas a las puertas de los centros públicos de educación superior para beneficiarse de la protección
brindada por la autonomía de las universidades. Una característica que sí se presenta como novedosa
y de significativa ruptura con la cultura tradicional de protesta en el país se evidenció en la extensión
geográfica del fenómeno, lo que disminuyó la centralidad de la capital como eje histórico de la protesta,
por su carácter de sede del ejercicio del poder político. De hecho, la ola de manifestaciones se originó
en la periferia el 04.02.2014 para incorporar a Caracas a partir del 12.02.2014. Esta situación generó dos
dinámicas diferenciadas: la de la Capital y la del resto del país.
Como corroboró Provea en su trabajo de campo, las demandas en Caracas fueron principalmente políticas
–la liberación de los estudiantes detenidos, la renuncia del presidente Maduro y el cese a la represión
entre las más constatadas- con manifestaciones ubicadas territorialmente y en mayor proporción al este
de la ciudad. En el resto de las ciudades, más castigadas con el desabastecimiento de productos de
consumo masivo y alimentos, así como por la crisis de suministro de servicios básicos como el agua y
la luz, las demandas eran tanto políticas como sociales 2 y su distribución geográfica incorporaba a más
1
Según la base de datos “El bravo pueblo” los disturbios son: Situación de desorden agudo por la ruptura de la normalización de una
movilización debido a enfrentamientos entre los mismos manifestantes, con otras personas o con la policía. Forma de protesta violenta.
2
A pesar que los medios de comunicación las reflejaron como protestas estudiantiles por la libertad de los detenidos, el cese a la
represión y otras demandas de naturaleza política la observación de campo realizada por Provea, las entrevistas y testimonios, así como
Venezuela 2014
Protestas y
Derechos Humanos
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