Tema 4-2

5
Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales
PORN
PROPUESTA DE DE ORDENACIÓN
¿Cómo vamos a alcanzar los objetivos establecidos
Definición de la estrategia a seguir
•Aplicación normativa existente
•Establecimiento nuevas disposiciones
•Identificar actuaciones necesarias
•Criterios y directrices para la gestión
•Directrices a políticas sectoriales
Zonificación

5
PORN
Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales
Zonificación
CRITERIOS
CRITERIOS
APLICADOS
APLICADOS
ZONIFICACIÓN
ZONIFICACIÓN
gradiente de protección
gradiente de protección
ELEMENTO
BÁSICO DE
ZONIFICACIÓN
VALORES
VALORES
AMBIENTALES
AMBIENTALES
ELEMENTOS
BÁSICOS DE
REGULACIÓN
USOS
USOS
Y APROVECHAMIENTOS
APROVECHAMIENTOS
EXISTENTES
EXISTENTES
RÉGIMEN
RÉGIMEN
DE
DE
PROPIEDAD
PROPIEDAD
CLASIFICACIÓN
CLASIFICACIÓN
DEL
DEL
SUELO
SUELO

5
Zonificación
Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales
CRITERIOS
CRITERIOS
APLICADOS
APLICADOS
que determinan
•Presencia
el valor ambiental
•Presencia
de
de
especies
especies
endémicas
endémicas
o
o
en
en
peligro
peligro
de
de
extinción
extinción
•Singularidad
•Singularidad
del
del
ecosistema
ecosistema
•Valor
•Valor
formación
formación
vegetal
vegetal
VALORES
VALORES
AMBIENTALES •valores
AMBIENTALES •valores
geomorfológicos
geomorfológicos
INTRÍSECOS •Importancia
INTRÍSECOS •Importancia
para
para
la
la
fauna
fauna
silvestre
silvestre
(conexión/cría
(conexión/cría
y
y
nidificación)
nidificación)
•Paisaje
•Paisaje
...
...
INFLUENCIA
INFLUENCIA
EN
EN
LA
LA
MINIMIZACIÓN
MINIMIZACIÓN
DE
DE
DÉFICITS
DÉFICITS
AMBIENTALES
AMBIENTALES
•Influencia
•Influencia
en
en
la
la
protección
protección
del
del
suelo.
suelo.
Erosión
Erosión
•Control
•Control
de
de
avenidas
avenidas
•Conectores
•Conectores
ecológicos
ecológicos
y
y
articulación
articulación
del
del
medio
medio
natural
natural
...
...

5
Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales
Zonificación
TIPOS
TIPOS
SUELO
SUELO
NO
NO
URBANIZABLE
URBANIZABLE
ZONAS
ZONAS
DE
DE
RESERVA
RESERVA
ZONAS
ZONAS
DE
DE
REGULACIÓN
REGULACIÓN
ESPECIAL
ESPECIAL
A
B
ZONAS
ZONAS
DE
DE
REGULACIÓN COMÚN
REGULACIÓN COMÚN
C
SUELO
SUELO
URBANO
URBANO
Y
Y
URBANIZABLE
URBANIZABLE

5
Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales
Zonificación
TIPOS
TIPOS
ZONAS
ZONAS
DE
DE
RESERVA
RESERVA
A
CARACTERÍSTICAS
Valor
Valor
ambiental
ambiental
excepcional CARACTERÍSTICAS
excepcional
Aprovechamientos
Aprovechamientos
actuales,
actuales,
en
en
general,
general,
escasos
escasos
y
y
compatibles
compatibles
con
con
los
los
objetivos
objetivos
establecidos
establecidos
OBJETIVOS
OBJETIVOS
La
La
conservación
conservación
de
de
la
la
biodiversidad
biodiversidad
impera
impera
sobre
sobre
la
la
obtención
obtención
de
de
aprovechamientos
aprovechamientos
REGULACIÓN
REGULACIÓN
REGULACIÓN
DE
DE
USOS
USOS
MUY
MUY
RESTRICTIVA
REGULACIÓN
RESTRICTIVA
USOS
USOS
Y
Y
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
PERMITIDOS:
PERMITIDOS:
-
-
científico-didáctico
científico-didáctico
-
-
uso
uso
público
público
muy
muy
controlado
controlado
-
-
aprovechamientos
aprovechamientos
forestales
forestales
existentes
existentes
(corcho,
(corcho,
setas,
setas,
aromáticas,
aromáticas,
caza...)
caza...)
-
-
aprovechamientos
aprovechamientos
esenciales
esenciales
para
para
la
la
conservación
conservación
del
del
ecosistema
ecosistema
(pastoreo...)
(pastoreo...)
-
-
aprovechamientos
aprovechamientos
generados
generados
por
por
las
las
propias
propias
tareas
tareas
de
de
gestión
gestión
(leñas,
(leñas,
madera...)
madera...)
CAMBIOS
CAMBIOS
DE
DE
USO
USO
NO
NO
COMPATIBLES
COMPATIBLES

5
Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales
Zonificación
TIPOS
TIPOS
ZONAS
ZONAS
DE
DE
REGULACIÓN
REGULACIÓN
ESPECIAL
ESPECIAL
B
CARACTERÍSTICAS
Valor
Valor
ambiental
ambiental
alto
CARACTERÍSTICAS
alto
Aprovechamientos
Aprovechamientos
existentes
existentes
diversos,
diversos,
principalmente
principalmente
primarios,
primarios,
y
y
vinculados
vinculados
a
a
recursos
recursos
renovables.
renovables.
En
En
general,
general,
compatibles
compatibles
con
con
los
los
objetivos
objetivos
establecidos
establecidos
La
La
propia
propia
acción
acción
del
del
hombre
hombre
contribuye
contribuye
a
a
la
la
conservación
conservación
de
de
los
los
altos
altos
valores
valores
ambientales
ambientales
que
que
estos
estos
ecosistemas
ecosistemas
albergan
albergan
Aprovechamiento
Aprovechamiento
sostenible
sostenible
La
La
conservación
conservación
de
de
la
la
biodiversidad
biodiversidad
y
y
la
la
obtención
obtención
de
de
aprovechamientos
aprovechamientos
se
se
equiparan
equiparan
como
como
objetivos
objetivos
Multifuncionalidad
Multifuncionalidad
de
de
los
los
espacios
espacios
forestales
forestales
OBJETIVOS
OBJETIVOS
REGULACIÓN
REGULACIÓN
REGULACIÓN
REGULACIÓN
DE
DE
USOS
USOS
Y
Y
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
en
en
función
función
de
de
los
los
objetivos
objetivos
establecidos
establecidos
CAMBIOS
CAMBIOS
DE
DE
USO
USO
MUY
MUY
LIMITADOS
LIMITADOS
O
O
NO
NO
COMPATIBLES,
COMPATIBLES,
atendiendo
atendiendo
a
a
los
los
elevados
elevados
valores
valores
ambientales
ambientales
que
que
estas
estas
zonas
zonas
albergan
albergan

Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales
Zonificación
TIPOS
TIPOS
ZONAS
ZONAS
DE
DE
REGULACIÓN
REGULACIÓN
COMÚN
COMÚN
C
CARACTERÍSTICAS
CARACTERÍSTICAS
Valor
Valor
ambiental
ambiental
medio
medio
o
o
bajo
bajo
Aprovechamientos
Aprovechamientos
existentes
existentes
muy
muy
diversos,
diversos,
en
en
cuanto
cuanto
a
a
calidad
calidad
e
e
intensidad
intensidad
Incluye,
Incluye,
entre
entre
otras,
otras,
zonas
zonas
con
con
alto
alto
grado
grado
de
de
antropización,
antropización,
zonas
zonas
que
que
albergan
albergan
usos
usos
generales
generales
y
y
zonas
zonas
con
con
déficits
déficits
ambientales
ambientales
(“zonas
(“zonas
de
de
recuperación”
recuperación”
)
)
OBJETIVOS
OBJETIVOS
Aprovechamiento
Aprovechamiento
sostenible,
sostenible,
en
en
el
el
caso
caso
de
de
aprovechamiento
aprovechamiento
de
de
recursos
recursos
renovables
renovables
Multifuncionalidad
Multifuncionalidad
de
de
los
los
espacios
espacios
forestales
forestales
Minimización
Minimización
de
de
los
los
impactos
impactos
generados
generados
por
por
las
las
actividades
actividades
que
que
se
se
desarrollan
desarrollan
Recuperación
Recuperación
de
de
ecosistemas
ecosistemas
degradados
degradados
REGULACIÓN
REGULACIÓN
REGULACIÓN
REGULACIÓN
DE
DE
USOS
USOS
Y
Y
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
en
en
función
función
de
de
los
los
objetivos
objetivos
establecidos
establecidos
MAYOR
MAYOR
TOLERANCIA
TOLERANCIA
EN
EN
CUANTO
CUANTO
A
A
LOS
LOS
CAMBIOS
CAMBIOS
DE
DE
USO,
USO,
atendiendo
atendiendo
a
a
su
su
valor
valor
ambiental,
ambiental,
siempre
siempre
en
en
función
función
de
de
la
la
potencialidad
potencialidad
del
del
medio
medio
y
y
minimizando
minimizando
los
los
posibles
posibles
impactos.
impactos.
Capacidad
Capacidad
para
para
albergar
albergar
nuevas
nuevas
zonas
zonas
de
de
usos
usos
generales
generales
o
o
intensivos
intensivos

5
Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales
PORN
NORMATIVA
NORMAS
NORMAS
GENERALES
GENERALES
Regulación de los diferentes
usos y actividades
NORMAS
NORMAS
PARTICULARES
PARTICULARES
Por zonas,
Usos y actividades compatibles
Usos y actividades incompatibles

5
Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales

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PRUG
Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales
CRITERIOS DE DE GESTIÓN
Tareas de conservación
Uso Público
Investigación
Usos y aprovechamientos
Educación Ambiental
NORMATIVA
Regulación de usos,
aprovechamientos y
actividades. Concreción de
su desarrollo

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Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales

ANEXOS
Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales
Tramitación n DE PORN Y PRUG
JUNTA
RECTORA
Consultas previas
OTROS
AGENTES
www.juntadeandalucia.es/
medioambiente
Informe
Gabinete Jurídico
Consejería de Presidencia
Borrador
PORN y PRUG
JUNTA RECTORA
CADS
Informe Urbanismo
(PRUG) y otros
informes preceptivos
Información
Pública
Audiencia
interesados
Consulta
intereses implicados:
Ayuntamientos, asociaciones...
PORN
Secretaría General Técnica
Consejería de Medio Ambiente
CONSEJO DE GOBIERNO
PRUG

ANEXOS
Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales
PLAN DE ORDENACIÓN DE RECURSOS NATURALES
PARQUES NATURALES
Montes de Málaga (JR, IP)
Sª Mágina
2003
Sª Nevada
Sª Subbéticas (JR) EN REVISIÓN
MANTIENEN SU
Sª María-Los Vélez
VIGENCIA
Sª Aracena Picos de
Doñana
Aroche (JR, IP)
Sª Tejeda, Almijara y Alhama
Bahía de Cádiz (JR)
Sª Cazorla, Segura y Las Villas
Sª Hornachuelos (JR)
Sª Castril
Despeñaperros
Sª Andújar
EN
Sª de las Nieves
TRAMITACIÓN
Sª Norte (JR)
Sª Cardeña y Montoro (JR)
Sª Grazalema
Sª Baza
Sª Huétor
Cabo de Gata-Níjar
Alcornocales
De la Breña y M. Barbate

ANEXOS
Tema 4. La cadena de planeamiento en EE.NN.PP: Aplicación a Parques Naturales
PLAN DE RECTOR DE USO Y GESTIÓN
PARQUES NATURALES
Montes de Málaga (JR, IP)
Sª Mágina
2003
Sª Nevada
EN REVISIÓN
Sª Subbéticas (JR)
Sª María-Los Vélez
Sª MANTIENEN SU
Aracena Picos de
VIGENCIA
Aroche (JR, IP)
Bahía de Cádiz (JR)
Sª Hornachuelos (JR)
Sª Castril
Despeñaperros
Sª Andújar
Sª de las Nieves
EN
Sª Norte (JR)
TRAMITACIÓN
Sª Cardeña y Montoro (JR)
Sª Baza
Sª Huétor
Cabo de Gata-Níjar
Alcornocales
De la Breña y M. Barbate
Doñana (JR, CP)
Sª Cazorla, Segura y Las Villas
Sª Grazalema