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Narmatlvídod: sobre «código de ~ica d.la funci6n pública»
EL FENÓMENO DE LA CORRUPCIÓN
Fragmento: "Hacia un Código de Ética Para la función Pública"
(Fredy Giraldo Rivera Miembro de Transparencia)
La corrupción es un tema que puede ser analizado y estudiado desde cualquier
punto de vista teniendo en consideración el efecto inmediato (para el investigador)
que produce. Así podemos estudiarla desde el punto de vista:
a. Ético, si consideramos que la corrupción pasa por una pérdida de valores morales
- individual o colectivo - en una determinada sociedad.
b. Jurídico, si consideramos la existencia de normas jurídicas que alientan la
corrupción (como dar un mayor margen de discrecionalidad a una actuación estatal,
por citar un ejemplo). Una variante, sería considerar el Derecho Penal o,
concretamente la justicia penal, en el sentido de que podrían existir normas muy
benignas o figuras delictivas no acordes con la realidad. que provocan o alientan
la corrupción.
c. Político, si consideramos que la corrupción tiende a debilitar la estructura de poder
establecido en una Constitución provocando un desequilibrio entre poderes.
d. Económico (economía política), si consideramos que la corrupción desvía los
recursos del estado y alienta enriquecimientos ilegales (sobretodo en funcionarios
públicos), una variante de ella sería que la existencia de una "Excesiva regulación
Estatal", desalienta la competencia y crea o consolida una elite burocrática y
empresa ineficientes.
e. Social, si consideramos que la corrupción socava la sociedad al punto de
Incapacitarla.
f. Cultural e Histórico, si consideramos que la corrupción tiene un origen histórico
(en el caso nuestro a partir de la conquista) que ha mellado en la cultura de la
sociedad y la ha hecho parte de ella.
g. Desarrollo Social y económico, que podría ser una variante de las tres anteriores,
en el sentido de que la corrupción desalienta el desaffollo de un país y la atrasa.
En fin, dependiendo de nuestra formación (es decir. si somos operadores del derecho,
sociólogos, historiadores, economistas, etc.) o de lo que queramos haDar en nuestra
búsqueda por encontrar una solución a este problema, diremos que la corrupción socava las
bases sociales, económicas, políticas, culturales, etc., de una sociedad o de una comunidad
internacional (Latinoamérica, por ejemplo) y que por tanto la solución al mismo está en
la misma sociedad (incentivando o concientizando sobre el problema, etc.), en el modelo
económico (estatista o regulador o demasiado liberal, por ejemplo), en la existencia de
un real funcionamiento del sistema político (el famoso checks and balances), etc.
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