Concepto de la Procuraduría (Parte 2) - Procuraduría General de la ...

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RESUELVE:
PRIMERO.- LEVANTAR la suspensión de/término decretada pera decid/rel presente asunto,
SEGUNDO.- CONFIRMAR. con fundamento en las consideraciones expuestas y desarrolladas en la prT:Isente
p!ovidencía, la sentencia emitida el dJa 8 da septiembre de 2006 por el Juzgado Segundo Penal de Circuito de
Santa Marta /a cual rovocó en lodas sus partes el fallo de luleJa am/lido por el B qua y concedió el ampero de /os
derncllos consti/ucionales fundamenta/es 8 la dignidad humana, al libra desarrollo de la personalidad y a la salud efl
conexión con la vida de la ciudadana AA
TERCERO.- ORDENAR al Ministerio de /a Protección Social así como al Ministerio de Educación Nacional. 8 la
Procuradurfa General de la Nación y a la Defensor/a del Pueblo para que de manera pronta, constan/e e insistente
dise/len y pongan en movimiento campaflas masivas de promoción de los derechos sexuaies y reproduclivos que
contribuyan a esegurar a les mujeres en todo el terrilorio nacional el libre y efectivo ejercicio de estos derochos y, en
tal sentido. el conOCimIento de lo dispuesto en la sentencia C-355 de 2006 asl como lo desarrollado en la presente
proVIdencia y URGIR a estas mismas entidades pBra que hagBn el debido seguimiento de /ales campafl8s con el
objetivo de poder constatar su nivel de impacto y eficacia Que las campaflas se enfoquen a transmitir información
completa sobre la materia en términos sencmos, e/Bros y suficientemente ilustrativos,
CUARTO.- ORDENAR a la Superintendencia Nacional cm Salud para gue de manera oronta adopte las medidas
indispensables con el fin de gue las EPS e IPS - independienlamen/e de si son plibrcas o privadas, laictls o
r;onfesiQnales - cuenten C9!!las oersonas profesionales dala medicina as! CQmoel personal idóneo y suficiente para
atender e/ servicio de interrupción voluntaria del embarazo baio los supuestos previslos en la sentencia C-355 de
2006 psi como se abstengan de incurrir en exigencias ¿¡dicionales inadmisibles _ como las enumeradas por la Sala
en el fundamento luridico numero 8 de la presente sentencia y bcio en/era Qbservanciu de las exiaencias
determinaOOs en el fundamento jurtdico 31 da la misma, Lo anr9rlor debers suceder en todos los niveles territoriales
con estricta consideración de los postulados de referencia y contrarreferencia aseaurando
L
de estamanera Que
gentro de las rades pUblicas da prestagoras del servicio de salud en los niveles deWr/am@jal d.slrital y munici;al
se garantice el servicio de interrupCión volun/Ma del embwazo bajo las hipótesis establecidas en tisentencia c:
355 de 2006.
QUfNTo'- COMUNICAR la presente deciSión e la Superintendencia Nacional de SaLud'Ül DefenJiijr del Pueblo yal
Procurador para que dentro de la órbita de sus competencias, hagan seguimiento del e mpfmien o de la p&sente
sentencia e informen del mismo dentro deltérminQ de tres £3/ meses ala Corte ConstJt!JCional.
SEXTD,- LlsRENSE por Secretaria lBS comunicaciones de qua trata el ar1fculo 36 del Decreto 259 I de 1991, para
los efectos allf collfemplados.
Asi mismo, ORDENAR a la Secretaria de esta Corporación asi como a los jueces de instancia que conocieron de
esle proceso para que tomen las medidas adecuadas (Xln el fin de que guarden estricta reseNa y confidencialidad
en relación con el mismo y en especial con la identidad e intimidad de la peticionaria y de su esposo.
Notifiquese, comuníquese. insértese en la Gacela de la Corte Constitucional y cumplase" (Subrayas fuera del lexto).
Como puede apreciarse ninguna de las de las normas constitucionales o legales
invocadas por la Superintendencia Nacional de Salud en los actos demandados,
asi como ninguno de los actos administrativos o sentencias judiciales
referenciados con el mismo propósito, autoriza o legitima a esa entidad para
imponer, por vía de circulares, obligaciones a todas las Entidades Promotoras de
Salud (EPS) e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) del pals, ni
para restringir o reglamentar derechos fundamentales, que es de [o que le acusa
la institución accionante, Por el contrario:
(i) El articulo 48 Superior señala expresamente que la seguridad social en salud se
prestará "en los ténninos que establezca .Ia ley", mientras el artículo 189
constitucional ni siquiera se refiere al Superintendente Nacional de Salud sino a
las competencias del Presidente de la República, y su numeral 22 es relativo a la
"inspección y vigilancia de los servicios públicos" y no a su reglamentación;
(ii) Los articulas 230 y 233 de la Ley 100 de 1993 autorizan a la Superintendencia
Nacional de Salud para imponer multas, "previa solicitud de explicaciones", por la
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