Concepto de la Procuraduría (Parte 2) - Procuraduría General de la ...

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Magistrada Ponente __Dra. CLARA INI:S VARGAS HERNANDEZ
Bogotá, D. c., veintiocho (28) de febrBro de dos mil ocho (2008)
La Sala Novena de Revisión da la Cone Constitucional, integrada por los Magistrados Clara Inés Vargas
Hemandez, Jaime Arauja Renlerfa y Manuel JOsé Cepeda Espinosa, en ejercicio de sus compe/enc;;jes
constitucionales y lega/es, en particular las provistas en Jos artrculos 86 y 241, numsrB/9. de la Conslilución y en el
Dacls/o 2591 de 1991, profiero la siguiente
SENTENCIA
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RESUELVE:
Prlmero.- REVOCAR la sen/ofICia proferida el veinte de abril de 2007 por el Juzgado SegundO Laboral del Circuito
de Cúcula. por medio de la cual se negó el amparo da los derechos fundamenlales invocados por /a seílara IC)()Ien
ropr8senlación de la menor, asl como la sentencia proferida el siete de mayo de 2007 por la Sala Laboral del
Tribunal Superior de Cúcula, por medio de la cual se confirmó la deciSión de primera instarlCia
Segundo,- Condenar en abstracto a Caomeva EPS, y solidariamente a las IPS de su red, ya los profesioneles de
la salud que alendieron el C8SOy no obraron de cenformidad con sus obligaciones, a pagar los perjuicios causados
a la menor, por la violación de sus derechos fundamentales.
La liquidación de le misma se hará por el juez del circuito administrativo de Cúcula -repat1o-, por el lrámite
incidfmtal, el qU6 deberá iniciarse dentro de los diaz (10) dlas siguientes al recibo de la cemunicación respecliva, y
deberá ser decidido en el término da los seis (6) meses siguienles, para lo cual, la Secretaria Generel de esta
corporación remilira inmediatamente copias de toda la actuaCión surtida en esta tutela a la Oficina Judicial
respectiva. E/ juez del circuito adminislratlvo a quien corrosponda fallar el presenle IIlcidenle, romilirá copia de la
decisión dIJ fondo a asl6 Despacho.
Una vez liquidada la cendena, COOMEVA EPS deben} proceder al pago lo/al da la obligación, y posteriormente, de
conformidad cen las reglas de la solidaridad, podrá ropetir centra las IPS de su red y los médicos vinculados a las
mismas qua atendieron el caso y nagaron al procedimiento de /VE. El juez del circuito administrativo a quien
corresponda failar el presente inciden/e, romltirá copia de la decisión de fondo a este Despacho.
Tercero.- La Secretar/a General de esta corporación comunicará inmadiatamante lo aqul rasuello a la acclonante y
e la Dafensor/a del Pueblo para que haga el acompaflamiento an el respectivo incidente de reparación de perjuicios
a favor de la menor.
Cuarto." Disponer que la Procuradur/a General de la Nación vigile el tramite del incideTlle de regulación de
perjuicios dispuesto en el numeral segundo, para Jo cual, la Secretaria General de esta corporación remitira copia
de es/e providellCia y de lo actuado en esta lulela.
Qulnlo,_ Comunicar a la SUPerintendencia de Salud lo agur resuallo, para gue en eierciefo de sus competencias,
inves/iQuen y si es del caso sanCionen las posibles faltas en gue se DUdo incurrir en este caso por Coomeva EPS v
les IPS dg su red asl como el Hospital Universitario Erasmo Meoz de Cúcuta, entidad pública, D9r el incumplmiento
dg las gisposiciones provistas en el Degeto 4444 de 2007. Iguaimente para que tomen las determinaciones
administrativas necesarias a fin de que se cumpla en /odo al territorio nacional lo dispuasto en la sen/eacia C.355
de 2005 yen el citado decre/o. La Secretªria de es/a comorayíón compulsara las copias respectivas.
Sex/o.- Comunicar a la Dirección Nacional del Sistema de Salud del Ministerio de la Protección Social lo aqul
decidido, para que en ejercicio de sus competencias, inves/igue y si as del caso sanciona, las posibles faltas en que
se pudo incurrir en este caso por Coomeva EPS y las IPS de su red, asl cerno el Hospital Universilario Erasmo
Meoz de Cúcuta, entided pública, por el incumplimiento de las disposiciones previstas en el Decreto 4444 de 2007.
Igualmante, para que tomen las determinaciones administrativas necesarias a fin de que se cumpla en todo el
terrilorlo nacional lo dispuesto en la sentencia C-355 de 2006 y en al Citado decreto. La Secretaria de esta
cetporación compulsará las copias raspectivas.
Séptimo." Comunicar a la Procuraduria General ga la Nación lo auul resuello, a fin de gue vigile gUE!la Direcci6n
Necional del Sistema de Salud del M.nistarlo da la Proteg:i6n Social y la Superintendencia Nacional de Salud
'vmplen con lo dis@esto gn los numeralas Quinto y sexto de es/a orovidaocia, y también vigile gue cualquiera otra
entidad gel sector descentralizado cumpla con lo provisto en el DecrofO 4444 de 2005. La SecretarIa General de
esta corporación /a remitirá copi!,!de todo lo actuado.
Octavo ,. Comunicar al Tribunal Nacional de ~tica Médica lo aqul resueilo, para lo cual la Secretar/a Gefleral de
esta corporación enviara copia de esta providancia
Noveno." Ordenar a la Secretaria General de esta corporaci6n, expida ropias de esta providencia y da lodo el
expediente da tutela, con destino al Consejo Seccional de la Judicatura de Norte de Santander -Sala Disciplinaria-,
a fin de que investigue las posibles faltas diSCIplinarias an que pudIeron incurrir los jueces de instancia que actuaron
en esta tutela. Iguales copies remitirá a la Fisca/la General de la Nación para que investiguen la ronducta de los
funcionarios que fallaron en primera y segunda Instancia esla tutela. También se fIlmitirá copia de todo lo ac/uedo
con destino a la Procuradurla General de la Nación pera qua vigile el trámite da éstas actuaciones.
Décimo,- La SuparinlgnQaocia Nacional de Salud y 18 Dirección Nacional del Sistema de Salud del Ministerio da 18
Protección Social rendirán informe 8 este Despacho en el IémlinQ de los dos (21 meses siguientes 8 la
comunicación de esta Drovidencia sobre las actuaciones realizadas o{lfa el cumpfmiento de la presentg sen/encia.
Decimoprlmero." Lavantar la suspensión dei presente proceso.
Decimosegundo.- LlSRESE por secretaria la comunicación prevista en el srllculo 36 del Decreto 2591 de 1991.
Nolifiquesa, comunlquese, pubJlquese en la Gacela de la Corte COflslilucional y cúmplase",
2.4.6. Sentencia T-946 de 2008
"Referencia: expediente T-1927682
Magistmdo
Ponenta
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