manual de gestión por procesos de impacto (gpi)

Historia del método
Ya en el año 2002, el coordinador del Programa de Agua Potable y Saneamiento
Básico de la GTZ en Bolivia (PROAPAC) Michael Rosenauer y su colega Nilse
Bejarano compartieron su preocupación sobre dificultades que observaron repetidamente
en los proyectos de fortalecimiento institucional: falta de orientación
desde el diagnóstico, planificación poco orientada hacia impactos, confusión
en los roles, deficiencias en el monitoreo, conflictos internos y con actores del
entorno.
En respuesta, se implementaron diversos instrumentos de planificación y de gestión
en proyectos de fortalecimiento institucional en empresas de agua. Los hitos
más importantes en esta evolución son:
❙❘ En el año 2001 comenzó en Bolivia el primer programa de la Cooperación
Alemana que introdujo el tema de la “Gestión Política Social - GPS”,
con estrategias concretas para involucrar al entorno político-social en el
desarrollo de los servicios de agua.
❙❘ En el año 2003 se redactó la primera versión 1 de un manual para procesos
de fortalecimiento institucional según el “Método de Planificación por
Procesos de Impacto - MPPI”, que trata la planificación y organización de
proyectos de cambio en empresas de agua potable.
❙❘ En Agosto de 2004 a partir de la cooperación con InWEnt surge el tema de
la “Teoría de Restricciones - TOC”. La adaptación de esta metodología
a la etapa del diagnóstico aumenta la comprensión del estado situacional
de la EPS y la precisión de la planificación.
❙❘ En 2005 se introdujo la temática de conflictos en los proyectos de agua,
intensificando la capacitación en “Manejo de Conflictos”. La sensibilidad
hacia actores, sus intereses y potenciales de conflictos otorga mayor estabilidad
y respaldo a los procesos de cambio de las EPS.
1 Se reimprimió en Bolivia (Sep-05) y en Perú (Ene-06).
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