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la participacion ciudadana en la democracia - Instituto Electoral y de ...

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30<br />

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA DEMOCRACIA<br />

Instrum<strong>en</strong>tos y mecanismos <strong>de</strong> participación<br />

<strong>ciudadana</strong> institucional<br />

Los medios o recursos a través <strong>de</strong> los cuales <strong>la</strong> participación<br />

<strong>ciudadana</strong> institucionalizada pue<strong>de</strong> llevarse<br />

a cabo son varios. Unos están re<strong>la</strong>cionados<br />

con <strong>la</strong> consulta pública a los ciudadanos y otros<br />

son específicos <strong>de</strong> <strong>la</strong> fase <strong>de</strong>l diseño <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas<br />

sociales.<br />

Instrum<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> consulta pública<br />

“Consultar” consiste <strong>en</strong> que <strong>la</strong> autoridad pida <strong>la</strong><br />

opinión <strong>de</strong> los ciudadanos sobre asuntos <strong>de</strong> interés<br />

público para tomar una <strong>de</strong>cisión. Al externar<br />

su punto <strong>de</strong> vista, los ciudadanos intervi<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

“<strong>la</strong> cosa pública”. Los procedimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> consulta<br />

pública más socorridos son el son<strong>de</strong>o y <strong>la</strong> <strong>en</strong>cuesta<br />

<strong>de</strong> opinión. A través <strong>de</strong> ambos se obti<strong>en</strong>e<br />

<strong>la</strong> estimación o el juicio popu<strong>la</strong>r sobre <strong>de</strong>terminado<br />

tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> ag<strong>en</strong>da pública. La consulta pue<strong>de</strong><br />

dirigirse a los habitantes <strong>de</strong> un país <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral,<br />

<strong>en</strong>tidad fe<strong>de</strong>rativa o municipio. O a comunida<strong>de</strong>s<br />

específicas, por ejemplo, <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción implicada<br />

<strong>en</strong> un proyecto vecinal, <strong>la</strong> afectada por un p<strong>la</strong>n<br />

parcial <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, etcétera.<br />

En países <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga tradición <strong>de</strong>mocrática, el gobierno<br />

suele establecer expresam<strong>en</strong>te los criterios

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