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LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA DEMOCRACIA
Como es manifiesto, estos tres enfoques sobre
la participación ciudadana significan planteamientos
teóricos distintos e inclusive contrapuestos
en algunos de sus componentes. Asimismo, se
advierten “acercamientos” o elementos de convergencia
entre estas teorías. Por ejemplo, para
la republicana, la participación ciudadana posee
un valor intrínseco; constituye una de las competencias
o virtudes del ciudadano. Igualmente, la
comunitarista resalta las responsabilidades o deberes,
entre ellos el de la participación por encima
de los derechos. Sin embargo, para el liberalismo,
la participación ciudadana es requerida solo en la
medida en que resulta necesaria para proteger los
derechos y libertades individuales; significa únicamente
un elemento funcional para ese fin. Dependiendo
de la teoría por la que se opte, serán
diferentes las cualidades respectivas y deseables
de la participación ciudadana.
Modalidades principales de participación
ciudadana institucionalizada
Recordemos que la participación política es distinta
de la participación ciudadana y que ésta puede ser
institucionalizada o autónoma. En adelante vamos
a abordar la institucionalizada. Esta es la creada por
el Estado de acuerdo con el marco legal y político