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MINISTERIO DE SALUD
INSTITUCIONALIZACION DEL PROGRAMA DE CAPACITACION EN EPIDEMIOLOGIA DE CAMPO PREC
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En este componente de Institucionalización del Programa, se reúne todas las actividades
conducentes a incluir en el presupuesto de la Subregión de Salud los gastos que demande la
especialización de profesionales en Epidemiología de campo: gastos educativos (libros, revistas,
publicaciones, correo electrónico) de hasta 4 residentes (1 ó 2 residentes por año, durante dos años
de entrenamiento), gastos académicos de la Universidad que otorga el Título, gastos operativos
(actividades de vigilancia, capacitación, investigación y evaluación) y gastos de mantenimiento de
equipos de las Oficinas Subregionales de Epidemiología, sedes del entrenamiento descentralizado.
Las actividades que se incluyen en este componente son:
- Elaboración de Proyecto de Sustentación de la apertura del PREC como programa de
residencia en Salud Pública.
- Gestión para la Resolución Ministerial de autorización del PREC como programa de
residencia en Salud Pública.
- Coordinación con autoridades de los Gobiernos Regionales y Despacho Vice-Ministerial -
para Subregiones de Lima y Callao -, para la inclusión de los gastos académicos y
educativos que demande el PREC, en el correspondiente Pliego Presupuestal.
- Elaboración de Proyecto de Sustentación de la apertura programática para las Oficinas de
Epidemiología, a nivel central, regional y subregional.
- Gestión en Ministerios de Salud y de Economía y Finanzas, para la apertura programática
para las Oficinas de Epidemiología, a nivel central, regional y Subregional.
- Coordinación con autoridades de los Gobiernos Regionales y Despacho Vice-Ministerial -
para Subregiones de Lima y Callao -, para la apertura programática para las Oficinas de
Epidemiología en el correspondiente Pliego Presupuestal.
IV.1.2. Implementación de Centros Subregionales de Capacitación en Servicio
El desarrollo de las tres primeras promociones del PREC se hizo bajo la modalidad que todos los
profesionales seleccionados eran destacados por capacitación, desde sus subregiones de salud, a la
Oficina General de Epidemiología. Ello tuvo aspectos positivos, pero también aspectos negativos.
Fue una ventaja tener centralizado el entrenamiento, pues permitió supervisar cercana y
permanentemente el entrenamiento recibido por cada uno de los estudiantes; algunas actividades se
programaron en función de las necesidades identificadas gracias a esta estrecha comunicación.
Además, permitió disponer de varios equipos de intervención inmediata, que pudieran atender
simultáneamente las emergencias sanitarias en diferentes localidades del país. Otro beneficio fue la
consolidación del rol de la Oficina General de Epidemiología ante la Alta Dirección del Ministerio
de Salud y de las Regiones y Subregiones de Salud, como gestor de la inteligencia sanitaria en el
país.
De otro lado, también hubo aspectos desventajosos. Probablemente la más importante sea que se
descuidó el desarrolla de las Oficinas Subregionales de Epidemiología, tanto por haberlos dejados
por dos años sin su responsable de epidemiología, como por organizar y dirigir casi la totalidad de
acciones desde la Oficina General de Epidemiología. Si bien se apoyó el desarrollo de la Oficina
General de Epidemiología, también es cierto que ello ocultó la necesidad de realizar las gestiones
para contar con personal propio para asumir las responsabilidades que en estos últimos años ha
recaído en los residentes. A pesar de que una condición para la selección de los candidatos era la
disponibilidad completa para su entrenamiento en la ciudad de Lima, se ha generado muchas
distensiones familiares que han tenido repercusión de diferente grado, incluso hasta la renuncia al
programa.