prec - BVS Minsa - Ministerio de Salud

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EVALUACION DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACION EN EPIDEMIOLOGIA DE CAMPO Y COMPONENTES BASICOS DEL PERFIL EDUCATIVO DEL EPIDEMIOLOGO QUE NECESITA EL MINISTERIO DE SALUD. En cuanto a las actividades que reflejen el cumplimiento de los objetivos del PREC, podemos apreciar que el objetivo 1, referido a la vigilancia, todos los egresados han realizado diversas actividades. Las actividades en investigación son básicamente en investigación de brotes; y en actividades de intervención son menos, aunque han participado apoyando, en la mayoría de caos, a programas nacionales que se desarrollan en las localidades donde trabajaban. VI. DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS Existe consenso dentro del os egresados PREC capacitados de que el programa fue un elemento importante de desarrollo personal y movilidad institucional. Ello confluyó en un contexto de una alta demanda de recursos humanos capacitados por parte de una estructura organizacional en recomposición por parte del MINSA, Así como en la expansión de proyectos de cooperación de inversión. Sin embargo existe también consenso en un sentimiento de insatisfacción en la medida que el programa no contempló la posibilidad de un espacio de acreditación académica. De hecho la contraparte encargada de la acreditación académica no planteó una propuesta estructurada limitándose a propuestas coyunturales generadas por la presión de los beneficiarios del programa. A pesar del nivel de acreditación conseguido, existe cierta insatisfacción en el grupo entrevistado ante la imposibilidad de acceder orgánicamente a un grado académico. Percepción del Proceso de Reforma del Sector Salud y su relación con la práctica Institucional de la Epidemiología Un elemento que aparece claramente es la heterogénea percepción de los diversos entrevistados respecto al proceso de reforma del sector. Esta diferencia de percepciones obviamente esta influenciada por el posicionamiento de los diferentes actores en el proceso. Independientemente de las propuestas que existen y que son de limitada difusión, se evidencia un importante marco de desconocimiento, incertidumbre e incluso desacuerdo en los epidemiólogos más cercanos a los niveles. Esta diferencia de percepción hace que no exista una visión compartida de práctica institucional de la Epidemiología, lo cual repercute en la heterogeneidad de percepciones respecto al perfil del futuro Epidemiólogo del MINSA. Percepción del Perfil del Epidemiólogo Existe una marcada diferencia entre las percepciones de los diferentes entrevistados respecto al perfil de los Epidemiólogos a capacitar en un futuro programa. Por un lado las agencias representantes de organismos internacionales plantean un perfil de capacidades y destrezas sumamente amplio e integral que incluye aspectos de cultura organizacional, manejo de herramientas avanzadas y un elevado nivel de aprestamiento físico e intelectual, bajo él supuesto que el futuro especialista tendrá una elevada.

EVALUACION DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACION EN EPIDEMIOLOGIA DE CAMPO Y COMPONENTES BASICOS DEL PERFIL EDUCATIVO DEL EPIDEMIOLOGO QUE NECESITA EL MINISTERIO DE SALUD. Movilidad dentro de un contexto de numerosos cambios institucionales. En tanto que los egresados del PREC plantean una diferenciación de los espacios de práctica profesional en los niveles locales, intermedios y estratégicos muy influenciados por la dinámica de la actual estructura del MINSA y diversas expectativas de movilidad intra y extra - Institucional. Componentes Básicos del Perfil Educativo del Epidemiólogo Resumiendo los aportes, existen diversas expectativas en relación al PROGRAMA DE ESPECIALIZACION EN EPIDEMIOLOGIA DE CAMPO, las que están relacionadas con aspectos conceptuales, nominales, educativos y ocupacionales enmarcadas en la Reforma Sanitaria inminente, y en un contexto donde lo único permanente es el CAMBIO, planteando la especialización del futuro EPIDEMIOLOGICO, basada en competencias que le otorguen el proceso de capacitación. Existe consenso en considerar el replanteamiento del Programa, sugiriendo que tenga un carácter prospectivo mas que correctivo, es decir plantear las competencias bajo una concepción dinámica, considerando a los puestos de trabajo y a los futuros epidemiólogos como personas en proceso de cambio en lugar de considerar dichas competencias para los puestos de trabajo actuales. Entiéndase como formación basada en competencias la que se acerca más a la realidad del desempeño ocupacional requerido por los trabajadores. La que pretende mejorar la calidad y la eficiencia en el desempeño, permitiendo trabajadores mas integrales, conocedores de su papel en la organización, capaces de aportar, con formación de base amplia que reduce el riesgo de obsolescencia en sus conocimientos. Una norma de competencia laboral describe lo que un trabajador es capaz de hacer, la forma en que puede juzgarse si lo que hizo está bien hecho y el contexto laboral en el que se espera que lo haga. (Vargas - Cinterfor/OIT). Estas competencias deben estar enmarcadas en los siguientes pilares: (Adaptado de Tunnermann- UNESCO) APRENDER A HACER APRENDER A SER Y A VIVIR JUNTOS APRENDER A CONOCER APRENDER A EMPRENDER Por ello la especialización del futuro epidemiólogo, debe desarrollar competencias genéricas y específicas. La genéricas estarán relacionadas con el comportamiento personal - social - laboral, propios del desempeño en los diferentes espacios ocupacionales donde se desenvuelva, enfatizando la reflexión frente al cambio y la educación permanente, así como actitudes para la toma de decisiones, el relacionamiento humano, el liderazgo situacional, la problematización de la práctica diaria, la solución de problemas, conflictos y la negociación. Las específicas estarán relacionadas la adquisición de conocimientos y desarrollo de habilidades y destrezas relacionadas directamente con la epidemiología así como habilidades y destrezas relacionadas directamente con la epidemiología así como habilidades

EVALUACION DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACION EN EPIDEMIOLOGIA DE CAMPO Y<br />

COMPONENTES BASICOS DEL PERFIL EDUCATIVO DEL EPIDEMIOLOGO QUE NECESITA EL<br />

MINISTERIO DE SALUD.<br />

En cuanto a las activida<strong>de</strong>s que reflejen el cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos <strong>de</strong>l PREC, po<strong>de</strong>mos<br />

a<strong>prec</strong>iar que el objetivo 1, referido a la vigilancia, todos los egresados han realizado diversas<br />

activida<strong>de</strong>s. Las activida<strong>de</strong>s en investigación son básicamente en investigación <strong>de</strong> brotes; y en<br />

activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> intervención son menos, aunque han participado apoyando, en la mayoría <strong>de</strong><br />

caos, a programas nacionales que se <strong>de</strong>sarrollan en las localida<strong>de</strong>s don<strong>de</strong> trabajaban.<br />

VI. DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS<br />

Existe consenso <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l os egresados PREC capacitados <strong>de</strong> que el programa fue un<br />

elemento importante <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo personal y movilidad institucional. Ello confluyó en un<br />

contexto <strong>de</strong> una alta <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> recursos humanos capacitados por parte <strong>de</strong> una estructura<br />

organizacional en recomposición por parte <strong>de</strong>l MINSA, Así como en la expansión <strong>de</strong><br />

proyectos <strong>de</strong> cooperación <strong>de</strong> inversión.<br />

Sin embargo existe también consenso en un sentimiento <strong>de</strong> insatisfacción en la medida que el<br />

programa no contempló la posibilidad <strong>de</strong> un espacio <strong>de</strong> acreditación académica. De hecho la<br />

contraparte encargada <strong>de</strong> la acreditación académica no planteó una propuesta estructurada<br />

limitándose a propuestas coyunturales generadas por la presión <strong>de</strong> los beneficiarios <strong>de</strong>l<br />

programa. A pesar <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> acreditación conseguido, existe cierta insatisfacción en el<br />

grupo entrevistado ante la imposibilidad <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r orgánicamente a un grado académico.<br />

Percepción <strong>de</strong>l Proceso <strong>de</strong> Reforma <strong>de</strong>l Sector <strong>Salud</strong> y su relación con la práctica<br />

Institucional <strong>de</strong> la Epi<strong>de</strong>miología<br />

Un elemento que aparece claramente es la heterogénea percepción <strong>de</strong> los diversos<br />

entrevistados respecto al proceso <strong>de</strong> reforma <strong>de</strong>l sector. Esta diferencia <strong>de</strong> percepciones<br />

obviamente esta influenciada por el posicionamiento <strong>de</strong> los diferentes actores en el proceso.<br />

In<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> las propuestas que existen y que son <strong>de</strong> limitada difusión, se evi<strong>de</strong>ncia<br />

un importante marco <strong>de</strong> <strong>de</strong>sconocimiento, incertidumbre e incluso <strong>de</strong>sacuerdo en los<br />

epi<strong>de</strong>miólogos más cercanos a los niveles. Esta diferencia <strong>de</strong> percepción hace que no exista<br />

una visión compartida <strong>de</strong> práctica institucional <strong>de</strong> la Epi<strong>de</strong>miología, lo cual repercute en la<br />

heterogeneidad <strong>de</strong> percepciones respecto al perfil <strong>de</strong>l futuro Epi<strong>de</strong>miólogo <strong>de</strong>l MINSA.<br />

Percepción <strong>de</strong>l Perfil <strong>de</strong>l Epi<strong>de</strong>miólogo<br />

Existe una marcada diferencia entre las percepciones <strong>de</strong> los diferentes entrevistados respecto<br />

al perfil <strong>de</strong> los Epi<strong>de</strong>miólogos a capacitar en un futuro programa. Por un lado las agencias<br />

representantes <strong>de</strong> organismos internacionales plantean un perfil <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>strezas<br />

sumamente amplio e integral que incluye aspectos <strong>de</strong> cultura organizacional, manejo <strong>de</strong><br />

herramientas avanzadas y un elevado nivel <strong>de</strong> aprestamiento físico e intelectual, bajo él<br />

supuesto que el futuro especialista tendrá una elevada.

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