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mundial está dado por este hecho verídico:
cuando se realizó la Primera Cumbre de la Tierra
en 1972 en Estocolmo, asistieron sólo dos Jefes
de Estado, el del país anfitrión y la Primera
Ministro de la India, la Sra. Indira Gandhi, pero
cuando se realizó la Segunda Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, más conocida como la Cumbre de
Río, en 1992, asistieron 114 Jefes de Estado.
Estos cambios de la sociedad pueden
observarse, por ejemplo, a nivel de las actividades
del Poder Ejecutivo que ha creado la Secretaría de
Recursos Naturales y Ambiente Humano.
A nivel del Poder Legislativo, se puede observar
el dictado de diversas leyes, entre las que se
destacan las que aprueban el Convenio
MARPOL, el Protocolo de Madrid, el Convenio
de Basilea sobre transporte transfronterizo de
residuos peligrosos, la Ley Nacional de Residuos
Peligrosos y el Convenio de Cooperación.
A nivel del Poder Judicial, podemos observar en
forma cotidiana la intervención de Magistrados
que inician causas por contaminación de las
aguas, por vertido de desechos peligrosos o por la
venta de alimentos en mal estado.
Este proceso de cambio en las funciones del
Estado, es a su vez acompañado por nuevas
modalidades de alimentación -han aparecido
productos orgánicos- y de vestimenta (se ha
producido una retracción en el uso de pieles).
No se puede dejar de destacar que todo este
proceso de la sociedad ha sido fuertemente
sostenido por las organizaciones no
gubernamentales (ONG's), las cuales -con
diversidad de criterios y procedimientos- alientan
a la comunidad a incrementar su participación en
la toma de decisiones de aquellos aspectos que
pueden llegar a cambiar o a incidir en el sistema
medio ambiental.
2.2 La contaminación
La explosión demográfica de este siglo, el
mayor consumo de bienes per capita, el
incremento en el uso de nuevos productos
químicos, el avance de la urbanización y la
consecuente baja de la población en zonas rurales,
el incremento de la desertificación y de las zonas
de sembradíos en detrimento de zonas boscosas,
la búsqueda incesante de nuevas fuentes
alternativas de energía, ha llevado a la sociedad
actual a producir un sinnúmero de situaciones
contaminantes.
Es así como se observa la contaminación del
aire por efecto de la lluvia ácida, como producto
de la emisión de residuos gaseosos de
innumerables industrias, por causa de la emisión
de gases de escape de los autos, por ruido emitido
por industrias y por la vida cotidiana.
En el plano terrestre vamos a encontrar
contaminantes por el uso de herbicidas y biocidas
como así también de fertilizantes usados en las
actividades agrícolo-ganaderas, metales pesados
que fueron parte de procesos industriales y que
por no contar con plantas de tratamiento
adecuadas son vertidos en cualquier parte, etc.
Y en el agua vamos a encontrar una suma de todos
ellos, más los desperdicios que provienen de
los buques. Tarde o temprano, los contaminantes
en el aire precipitarán en forma de lluvia y llegarán
a tierra, escurrirán superficialmente y se incorporarán
a un curso de agua, que luego irá a parar
al mar.
También en el mar se pueden encontrar desechos
industriales que han sido vertidos en forma
intencional en alta mar, al amparo del Convenio
Internacional sobre la Prevención de la
Contaminación del Mar por Vertimiento de
Desechos y otras Materias, conocido como el
Convenio de Londres de 1972.
Todo lo expresado en los párrafos de este punto
no debe tomarse como exclusivo ni excluyente y
son sólo algunos ejemplos de las muy variadas
formas de contaminar el ambiente y de degradar
los recursos naturales.
2.3 La contaminación por buques
Entrando ya en los aspectos que más nos
interesan en este curso, se puede afirmar -tal
como lo demuestran las estadísticas y los estudios
realizados por la Organización Marítima
Internacional y por “The International Tanker
Owners Pollution Federation Ltd.” (ver Anexo A)
que la mayor proporción de ingreso de
contaminantes al mar se produce por las
actividades terrestres, siendo mucho menor el
ingreso de contaminantes producidos por buques
y por plataformas de explotación petrolera.
Habiendo realizado esta aclaración, se puede
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