NAVEGACION ANTARTICA - Iho-ohi.net

Otra característica de estos pequeños hielos
flotantes es que navegan en direcciones y velocidades
muy distintas al témpano, ampliando
el área de peligrosidad a más de cien millas de
radio de las posiciones de los témpanos” (16) .
Tales antecedentes nos permiten concluir que
es legítima la preocupación normativa referida a
la seguridad de la navegación en aguas con presencia
de hielo, comprometiendo a los sistemas
legislativos internos de aquellos países en cuyas
aguas jurisdiccionales se presentan estas características
y al Derecho Internacional otorgando marco
jurídico a la cooperación y consulta entre los
Estados ribereños vecinos, o bien, a través de los
organismos o sistemas internacionales con competencia
para legislar en zonas cubiertas de hielo
fuera de la jurisdicción estatal.
A7.5 Referencia al hielo, en el área de
aplicación de instrumentos jurídicos
lo cual se pretende extender la protección de las
focas más allá de las costas antárticas y las barreras
de hielo. Esto se explica en razón de que la foca
cangrejera (lobodon carcinophagus) habita en
el hielo marino a la deriva (19) .
En la reciente negociación del Protocolo de
Madrid, si bien se adoptó el criterio de coincidir
su área de aplicación con el Artículo VI del Tratado
Antártico, existieron corrientes de opinión tendientes
a llevar el área de aplicación del nuevo
instrumento hasta la convergencia antártica tal
como la define la Convención para la Conservación
de los Recursos Vivos Marinos Antárticos
(Canberra, 1982).
Esta posición, que finalmente no prosperó,
consideraba que un régimen de protección ambiental
efectivo no debe someterse a límites convencionales
muy rígidos debido a la movilidad de
los factores a controlar, tales como corrientes marinas,
vientos, migración de especies e hielos (20) .
Al definirse el área de aplicación del Tratado
Antártico se hace referencia expresa “a la región
situada al sur de los 60° de latitud Sur, incluidas
todas las barreras de hielo” (17) , asimilando de esta
forma el status jurídico de la barrera de hielo al de
la tierra firme.
Este criterio se aplicó a las Medidas Convenidas
para la Protección de la Fauna y de la Flora en
Antártida, hoy convertidas en Anexo II del Protocolo
medioambiental. También se repite en el
texto no vigente de la Convención para la Reglamentación
de las Actividades sobre Recursos Minerales
Antárticos, aunque con un criterio más
amplio al referirse al continente antártico y “todas
las islas antárticas, incluyendo todas las barreras
de hielo al sur de los 60° de latitud Sur, y el lecho
del mar y el subsuelo de áreas marinas adyacentes
costa afuera hasta el fondo oceánico profundo”
(18) .
La situación se modifica en parte en el caso de
la Convención para la Conservación de las Focas
Antárticas, la cual define su área de aplicación
como el “mar al sur de los 60° de latitud Sur”, con
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