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de ambientes modificados”, “impacto ambiental”,
etc.
En el escenario mundial, se centró la mira sobre
la recuperación de zonas alteradas y sobre
aquellas grandes regiones que permanecían con
poca modificación y que tenían importancia a escala
global. Sin dudas la Antártida es el mejor
ejemplo dentro de esta última categoría.
El Sistema del Tratado Antártico no fue ajeno
a estos cambios y, a través de las sucesivas Reuniones
Consultivas (ATCMs) fue elaborando una
serie de recomendaciones basadas en los avances
científicos que se fueron logrando, para que las
Partes del Tratado (ATCPs) lleven a cabo una serie
de procedimientos de modo de mantener a la
Antártida de la forma menos modificada posible y
de reducir la actividad humana a la investigación
científica y su logística asociada. Los antecedentes
más importantes en este sentido fueron:
• Convención para la Protección de Focas Antárticas
• Convención para la Protección de Ballenas
• Convención para la Protección de Recursos
Vivos Marinos Antárticos
• Recomendaciones para evitar la Contaminación
Marina
• Necesidad de un Manejo más elaborado de los
Residuos
• Medidas Acordadas para la Protección de Flora
y Fauna
• Evaluación de Impacto Ambiental
• Establecimiento de Areas Protegidas
Posteriormente nos referiremos con mayor detalle
a algunos de estos puntos.
13.2 Protocolo al Tratado Antártico Sobre
Protección del Medio Ambiente
de 13 artículos y 5 Anexos específicos logra un
enfoque completo del tema. Si bien el Protocolo
no estará en vigencia hasta que todas las ATCPs
lo ratifiquen, hubo un compromiso general de
respetar su espíritu y letra. En el caso particular
de la República Argentina, lo ha ratificado en el
año 1993 y convirtió sus contenidos en la Ley de
la Nación 24.216.
Desde el punto de vista práctico para la Protección
Ambiental, los 5 Anexos son lo más importante
del Protocolo, ya que proponen una serie
de procedimientos específicos de fácil interpretación
para lograr los objetivos centrales que persigue.
Estos Anexos son:
Anexo I: Evaluación de Impacto Ambiental
Anexo II: Protección de Flora y Fauna
Anexo III: Manejo de Residuos
Anexo IV: Contaminación Marina
Anexo V: Areas Protegidas
Aunque a primera vista pareciera que el Anexo
sobre contaminación marina es el que está más
relacionado con los objetivos de este curso, todos
están interconectados porque la mayoría de las
actividades humanas que se producen en la Antártida
seguramente se relacionan directa o indirectamente
con los contenidos de cada uno de
ellos.
En el caso particular de la navegación de un
buque en la Antártida, los objetivos pueden ser
principalmente tres:
1. Investigación científica
2. Apoyo logístico a la ciencia
3. Turismo
En el año 1991, en la ciudad de Madrid, las
Partes Consultivas aprueban el Protocolo al Tratado
Antártico Sobre Protección del Medio Ambiente,
más conocido como “Protocolo de Madrid”,
que declara a la Antártida como una porción
del planeta dedicada exclusivamente a la paz
y a la ciencia. Este Protocolo integra y perfecciona
las recomendaciones del TA relacionadas con
la protección ambiental en la Antártida y a través
13-2
La siguiente tabla da algunos ejemplos de las
relaciones que puede tener la navegación de un
buque en aguas antárticas con los temas de cada
uno de los anexos.