NAVEGACION ANTARTICA - Iho-ohi.net

cada vez menores hasta llegar al cierre completo
para la última temporada.
En los tres ejemplos presentados se observa
que las medidas de regulación son aplicadas
tardíamente. Esto no se debe ni a una perversidad
innata de los pescadores, ni a la incapacidad de
generar recomendaciones técnicamente correctas
para la administración de las pesquerías sino al
hecho de que los factores que regulan este tipo de
situaciones conducen a puntos de equilibrio cuyas
posiciones no dependen de consideraciones biológicas
o de conservación sino que son consecuencia
de las fuerzas del mercado: las capturas
se detienen en el punto en el que la escasez del
recurso hace que el valor económico obtenido por
cada unidad de esfuerzo aplicada en la pesquería
iguale los costos incurridos al aplicarlo. El equilibrio
se alcanza disminuyendo el tamaño poblacional,
independientemente de la conservación del
recurso.
Desde el punto de vista de la conservación el
planteo del problema es relativamente simple. Se
trata fundamentalmente de la aplicación de modelos
matemáticos de dinámica de poblaciones a
los recursos pesqueros para así lograr estimar el
volumen del mismo y predecir las capturas y sus
consecuencias en el tiempo.
Pueden así establecerse valores de captura que
aseguran razonablemente la conservación estableciendo
una población constante en un nivel alto.
Este alto nivel poblacional genera rendimientos
por unidad de esfuerzo altos y por consiguiente
una operación pesquera muy rentable. Una alta
rentabilidad atrae capital de otros sectores de la
economía que, al ingresar en la pesquería, inician
la competencia entre pescadores que tratan de
maximizar la participación propia en la captura
autorizada sin que aumente la productividad
global (fijada externamente por las condiciones
naturales). La consecuencia es una carrera por
completar los cupos lo antes posible. Para lograrlo
se invierte en técnicos que no aumentan la productividad
global de la pesquería sino solamente
la velocidad de captura y los costos, especialmente
a través de los costos fijos, asociados con
el mantenimiento de una flota ociosa durante
parte del año. Los rendimientos de la pesquería
tienden a igualarse con los del resto de la economía
y se alcanza una cierta estabilidad en el capital
invertido, muy por encima del necesario para
una producción eficiente.
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El caso antártico es aún más complicado ya
que la explotación debe desarrollarse en el marco
de los objetivos fijados por la CCRVMA:
a) prevención de la disminución del tamaño
de la población de cualquier especie
recolectada a niveles inferiores a aquellos
que aseguren su restablecimiento a niveles
estables. Con tal fin no deberá permitirse
que disminuya a un tamaño inferior a un nivel
aproximado al que asegure el mayor incremento
anual neto;
b) mantenimiento de las relaciones ecológicas
entre poblaciones recolectadas, dependientes
y afines de los recursos vivos
marinos antárticos y reposición de poblaciones
disminuidas por debajo de los niveles
definidos en el apartado (a); y
c) prevención de cambios o minimización
del riesgo de cambios en el ecosistema
marino que no sean potencialmente reversibles
en el lapso de dos o tres decenios teniendo
en cuenta el estado de los conocimientos
existentes acerca de las repercusiones
directas e indirectas de la recolección, el
efecto de la introducción de especies exóticas,
los efectos de actividades conexas sobre
el ecosistema marino y los efectos de
los cambios ambientales, a fin de permitir la
conservación sostenida de los recursos vivos
marinos antárticos.
La CCRVMA es tal vez el cuerpo internacional
de administración de pesquerías donde la incertidumbre
asociada a la toma de decisiones en este
campo se ha hecho más evidente. La correcta
apreciación de esta incertidumbre, surge del
conocimiento sobre los métodos utilizados en la
evaluación del volumen de los recursos, de las
capturas permisibles y para predecir que su aplicación
tendrá sobre el complejo sistema bioeconómico
desarrollado sobre los recursos antárticos
donde, además, intervienen economías con costos
internos muy dispares.
En el marco de la Convención antes mencionada
se han propuesto varias metodologías para
ser aplicadas en la administración de los recursos
antárticos, quedando establecido el principio de
que ésta debe tener como objetivo la conservación