Plan Nacional de Fortalecimiento del Primer ... - Bvs.minsa.gob.pe
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DOCUMENTO TÉCNICO:<br />
“PLAN NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN 2011-2021”<br />
• Incorpora la participación <strong>de</strong> la comunidad porque entien<strong>de</strong> que la responsabilidad sobre<br />
el cuidado <strong>de</strong> la salud no se limita a las <strong>pe</strong>rsonas que un equipo <strong>de</strong> salud tiene a su cargo,<br />
sino que se extien<strong>de</strong> a las comunida<strong>de</strong>s a las que <strong>pe</strong>rtenecen.<br />
• Proporciona cuidados continuos <strong>de</strong> salud, a <strong>pe</strong>rsonas, familias y comunidad mediante la<br />
conformación <strong>de</strong> equipos básicos <strong>de</strong> salud, <strong>de</strong>nominados Equipos Básicos <strong>de</strong> Salud Familiar<br />
y Comunitaria aplicados en sectores territoriales y garantizados por la red <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong><br />
salud.<br />
• Se orienta a la obtención <strong>de</strong> resultados en salud, efectivos para la población y resolutivos<br />
para la <strong>pe</strong>rsona en la solución <strong>de</strong> sus problemas <strong>de</strong> salud.<br />
Implementar el MAIS-BFC representa la Transición <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> ser:<br />
• Recu<strong>pe</strong>rativo y Curativo hacia acciones preventivos promocional.<br />
• Asistencialista a un enfoque comunitario <strong>de</strong> corresponsabilidad social<br />
• Hospitalario a ser guiado por los principios la Atención Primaria <strong>de</strong> la Salud Renovada<br />
• De mirar la salud relacionada solo a la presencia <strong>de</strong> enfermedad a un enfoque bio-sicosocial<br />
• De una organización fragmentada a re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> salud.<br />
• De intentar cambiar la situación <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> la población interviniendo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la oferta y<br />
en el nivel o<strong>pe</strong>rativo a buscar modificar el comportamiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda interviniendo<br />
e impactando en los <strong>de</strong>terminantes <strong>de</strong> la salud <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el nivel político a través <strong>de</strong>l estado.<br />
Esto significa rom<strong>pe</strong>r paradigmas históricos, tradicionales <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> Atención <strong>de</strong> Salud basado<br />
en un enfoque curativo predominante en los establecimientos <strong>de</strong> salud, generado principalmente<br />
por el comportamiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda al solo buscar atención cuando se siente haber <strong>pe</strong>rdido<br />
la salud y no antes, cuando se está sano <strong>pe</strong>ro expuesto a factores <strong>de</strong> riesgos o con enfermedad<br />
subyacente, induciendo <strong>de</strong> esta manera a la oferta a que se a<strong>de</strong>cue a ella para satisfacerla, en un<br />
comportamiento similar <strong>de</strong> recu<strong>pe</strong>ración y rehabilitación <strong>de</strong> la enfermedad o el daño.<br />
El Sistema <strong>de</strong> Salud no está preparado para i<strong>de</strong>ntificar estas necesida<strong>de</strong>s no <strong>pe</strong>rcibidas por la<br />
población y solo interviene y atien<strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s <strong>pe</strong>rcibidas y <strong>de</strong> manera parcial, es <strong>de</strong>cir la<br />
enfermedad y el daño. Sin embargo, esta situación tanto en la oferta como en la <strong>de</strong>manda está<br />
fuertemente influenciada por una realidad socio económica <strong>de</strong><strong>pe</strong>ndiente <strong>de</strong>l nivel político que va<br />
mas allá <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong>nodado y sacrificado <strong>de</strong> los establecimientos <strong>de</strong> salud y que actúa en los<br />
<strong>de</strong>terminantes <strong>de</strong> la salud y en la <strong>de</strong>manda.<br />
El MAIS-BFC, busca i<strong>de</strong>ntificar precisamente estas necesida<strong>de</strong>s <strong>pe</strong>rcibidas y no <strong>pe</strong>rcibidas en la<br />
población, condiciones <strong>de</strong> riesgos y potencialida<strong>de</strong>s en su etapa pre patogénica, teniendo como eje<br />
<strong>de</strong> intervención para la planificación y la acción a la Persona, Familia y Comunidad, <strong>pe</strong>ro a<strong>de</strong>más<br />
propone actuar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el nivel político con el diseño e implementación <strong>de</strong> Política Sociales Integrales<br />
y con enfoque <strong>de</strong> equidad que influyen directamente en los <strong>de</strong>terminantes <strong>de</strong> la salud, orientando<br />
para ello, esfuerzos, capacida<strong>de</strong>s y recursos a mejorar la realidad socio económica y sanitaria <strong>de</strong>l<br />
país, Esto <strong>pe</strong>rmitirá modificar la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> manera progresiva y es<strong>pe</strong>cialmente en sus conductas y<br />
estilos <strong>de</strong> vida y <strong>pe</strong>rmitirá un mejor trabajo <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> la salud y prevención <strong>de</strong> la enfermedad<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la oferta <strong>de</strong> salud y por en<strong>de</strong> <strong>de</strong> un Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Atención Integral basado en la APS - R esto<br />
significa privilegiar la Prevención Primaria, Promoción <strong>de</strong> la Salud y Protección Es<strong>pe</strong>cífica en la etapa<br />
Pre patogénica. Sin embargo cuando se rom<strong>pe</strong> el equilibrio agente- hués<strong>pe</strong>d-vector y la <strong>pe</strong>rsona<br />
entra a un <strong>pe</strong>riodo patogénico, también se pue<strong>de</strong> hacer prevención para evitar las complicaciones<br />
y discapacida<strong>de</strong>s, a estos niveles <strong>de</strong> prevención se <strong>de</strong>nominan, prevención secundaria y terciaria.<br />
MINISTERIO DE SALUD 43