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Plan Nacional de Fortalecimiento del Primer ... - Bvs.minsa.gob.pe

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DOCUMENTO TÉCNICO:<br />

“PLAN NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN 2011-2021”<br />

• Incorpora la participación <strong>de</strong> la comunidad porque entien<strong>de</strong> que la responsabilidad sobre<br />

el cuidado <strong>de</strong> la salud no se limita a las <strong>pe</strong>rsonas que un equipo <strong>de</strong> salud tiene a su cargo,<br />

sino que se extien<strong>de</strong> a las comunida<strong>de</strong>s a las que <strong>pe</strong>rtenecen.<br />

• Proporciona cuidados continuos <strong>de</strong> salud, a <strong>pe</strong>rsonas, familias y comunidad mediante la<br />

conformación <strong>de</strong> equipos básicos <strong>de</strong> salud, <strong>de</strong>nominados Equipos Básicos <strong>de</strong> Salud Familiar<br />

y Comunitaria aplicados en sectores territoriales y garantizados por la red <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong><br />

salud.<br />

• Se orienta a la obtención <strong>de</strong> resultados en salud, efectivos para la población y resolutivos<br />

para la <strong>pe</strong>rsona en la solución <strong>de</strong> sus problemas <strong>de</strong> salud.<br />

Implementar el MAIS-BFC representa la Transición <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> ser:<br />

• Recu<strong>pe</strong>rativo y Curativo hacia acciones preventivos promocional.<br />

• Asistencialista a un enfoque comunitario <strong>de</strong> corresponsabilidad social<br />

• Hospitalario a ser guiado por los principios la Atención Primaria <strong>de</strong> la Salud Renovada<br />

• De mirar la salud relacionada solo a la presencia <strong>de</strong> enfermedad a un enfoque bio-sicosocial<br />

• De una organización fragmentada a re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> salud.<br />

• De intentar cambiar la situación <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> la población interviniendo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la oferta y<br />

en el nivel o<strong>pe</strong>rativo a buscar modificar el comportamiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda interviniendo<br />

e impactando en los <strong>de</strong>terminantes <strong>de</strong> la salud <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el nivel político a través <strong>de</strong>l estado.<br />

Esto significa rom<strong>pe</strong>r paradigmas históricos, tradicionales <strong>de</strong> Mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> Atención <strong>de</strong> Salud basado<br />

en un enfoque curativo predominante en los establecimientos <strong>de</strong> salud, generado principalmente<br />

por el comportamiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda al solo buscar atención cuando se siente haber <strong>pe</strong>rdido<br />

la salud y no antes, cuando se está sano <strong>pe</strong>ro expuesto a factores <strong>de</strong> riesgos o con enfermedad<br />

subyacente, induciendo <strong>de</strong> esta manera a la oferta a que se a<strong>de</strong>cue a ella para satisfacerla, en un<br />

comportamiento similar <strong>de</strong> recu<strong>pe</strong>ración y rehabilitación <strong>de</strong> la enfermedad o el daño.<br />

El Sistema <strong>de</strong> Salud no está preparado para i<strong>de</strong>ntificar estas necesida<strong>de</strong>s no <strong>pe</strong>rcibidas por la<br />

población y solo interviene y atien<strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s <strong>pe</strong>rcibidas y <strong>de</strong> manera parcial, es <strong>de</strong>cir la<br />

enfermedad y el daño. Sin embargo, esta situación tanto en la oferta como en la <strong>de</strong>manda está<br />

fuertemente influenciada por una realidad socio económica <strong>de</strong><strong>pe</strong>ndiente <strong>de</strong>l nivel político que va<br />

mas allá <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong>nodado y sacrificado <strong>de</strong> los establecimientos <strong>de</strong> salud y que actúa en los<br />

<strong>de</strong>terminantes <strong>de</strong> la salud y en la <strong>de</strong>manda.<br />

El MAIS-BFC, busca i<strong>de</strong>ntificar precisamente estas necesida<strong>de</strong>s <strong>pe</strong>rcibidas y no <strong>pe</strong>rcibidas en la<br />

población, condiciones <strong>de</strong> riesgos y potencialida<strong>de</strong>s en su etapa pre patogénica, teniendo como eje<br />

<strong>de</strong> intervención para la planificación y la acción a la Persona, Familia y Comunidad, <strong>pe</strong>ro a<strong>de</strong>más<br />

propone actuar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el nivel político con el diseño e implementación <strong>de</strong> Política Sociales Integrales<br />

y con enfoque <strong>de</strong> equidad que influyen directamente en los <strong>de</strong>terminantes <strong>de</strong> la salud, orientando<br />

para ello, esfuerzos, capacida<strong>de</strong>s y recursos a mejorar la realidad socio económica y sanitaria <strong>de</strong>l<br />

país, Esto <strong>pe</strong>rmitirá modificar la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> manera progresiva y es<strong>pe</strong>cialmente en sus conductas y<br />

estilos <strong>de</strong> vida y <strong>pe</strong>rmitirá un mejor trabajo <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> la salud y prevención <strong>de</strong> la enfermedad<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la oferta <strong>de</strong> salud y por en<strong>de</strong> <strong>de</strong> un Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Atención Integral basado en la APS - R esto<br />

significa privilegiar la Prevención Primaria, Promoción <strong>de</strong> la Salud y Protección Es<strong>pe</strong>cífica en la etapa<br />

Pre patogénica. Sin embargo cuando se rom<strong>pe</strong> el equilibrio agente- hués<strong>pe</strong>d-vector y la <strong>pe</strong>rsona<br />

entra a un <strong>pe</strong>riodo patogénico, también se pue<strong>de</strong> hacer prevención para evitar las complicaciones<br />

y discapacida<strong>de</strong>s, a estos niveles <strong>de</strong> prevención se <strong>de</strong>nominan, prevención secundaria y terciaria.<br />

MINISTERIO DE SALUD 43

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