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DOCUMENTO TÉCNICO:
“PLAN NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN 2011-2021”
6.3.3.4 El Enfoque Territorial
El territorio no solo se concibe como un espacio físico y geográfico sino como un espacio de
relaciones entre los diferentes actores y sectores claves de la sociedad civil, sus organizaciones,
instituciones, el medio ambiente, las formas de producción, distribución y consumo, tradiciones
e identidad cultural, Es por ello que progresivamente adquiere importancia la concepción del
desarrollo focalizado en unidades territoriales. El territorio o la dimensión espacial están adquiriendo
relevancia en la formulación y ejecución de las políticas de desarrollo, acompañadas de procesos
de descentralización, democratización, autonomía municipal y desarrollo local con enfoque
participativo.
6.4 EJES DE INTERVENCIóN
6.4.1 LA ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD BASADA EN FAMILIA Y COMUNIDAD
El MAIS-BFC propone una mirada integral sobre el proceso salud enfermedad y se orienta a la
mejoría de la calidad de vida de las personas, las familias y las comunidades. Ello porque entiende
que la salud y la enfermedad no están separadas de la persona; ni ésta de su medio ambiente.
Siempre, los aspectos biológicos, psicológicos y sociales, están involucrados entre sí. Es la perspectiva
biopsicosocial
Desarrollar un modelo de intervención en salud basado en la persona, familia y comunidad y en
los principios de APS dentro del marco de AUS, que incluya acciones de Promoción de la Salud,
Prevención de la enfermedad, Diagnóstico Precoz, Tratamiento Oportuno, Protección Específica,
complementado con las demás atenciones en salud en los diferentes niveles de atención y
complejidad, especialmente para los problemas sanitarios específicos priorizados, implica conocer,
depurar y adaptar conceptos, medios, e interacciones complejas.
Estas interacciones van desde el trabajo con la persona y la familia en su localidad y con la
participación de la comunidad, hasta la acción del gobierno local, regional y nacional, donde los
servicios de salud se ubican para fortalecer la cohesión social y el capital humano, actuando de esta
manera sobre los determinantes de la salud, para brindar como fin supremo bienestar con equidad
y desarrollo sostenible.
Para el nuevo MAIS-BFC, la APS se constituye como el primer punto de contacto que las personas
tienen con la red de servicios de salud, por tanto su fortalecimiento es esencial. Esto implica que en
todos los Servicios de Salud del Primer Nivel de Atención, el fortalecimiento debe estar centrado
en la formulación e incorporación de un nuevo enfoque en la totalidad de estos establecimientos de
APS y cuyo propósito es acentuar la dimensión familiar y comunitaria en el quehacer de los equipos
de salud de los establecimientos de salud. Este es el Modelo de Atención Integral de Salud basado
en Familia y Comunidad (MAIS-BFC).
En el MAIS-BFC se revelan algunas características:
• Centrado en la Familia, porque ubica a la familia en el centro de la atención, como objeto
de la misma y sujeto responsable de su propio cuidado.
• Propone una relación horizontal y co-responsable entre el equipo de salud y las personas.
Por un lado, las capacidades de ambos se suman al servicio del mejor cuidado de la salud
y por otro, el equipo de salud recomienda o indica pero son las personas quienes se hacen
cargo de las decisiones cotidianas que determinan la calidad del cuidado de su salud
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