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DOCUMENTO TÉCNICO:
“PLAN NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN 2011-2021”
6.3.3.2 El Enfoque de Género
El enfoque de género considera las diferentes oportunidades que tienen los hombres y las mujeres,
las interrelaciones existentes entre ellos y los distintos papeles que socialmente se les asignan.
Todas estas cuestiones influyen en el logro de las metas, las políticas y los planes de los organismos
nacionales e internacionales y por lo tanto, repercuten en el proceso de desarrollo de la sociedad.
Género se relaciona con todos los aspectos de la vida económica y social, cotidiana y privada de los
individuos y determina características y funciones dependiendo del sexo o de la percepción que la
sociedad tiene de él.
Mujeres y hombres tienen necesidades y problemáticas sanitarias distintas no sólo por sus diferencias
biológicas, sino también a causa del papel específico que les ha asignado la sociedad según los
patrones sociales y culturales prevalecientes. La salud del hombre se ve a menudo amenazada por
afecciones asociadas a las enfermedades profesionales, los accidentes de trabajo y al consumo de
tabaco, alcohol o drogas (la incidencia del cáncer, las enfermedades y lesiones cardiovasculares son
las mayores causas de mortalidad masculina).
En cambio, muchos de los riesgos principales en la salud de la mujer están vinculados con su
biología reproductiva. Su salud es más frágil durante el embarazo (riesgos de anemia, malnutrición,
hepatitis, malaria, diabetes, entre otros).
En términos generales la esperanza de vida para las mujeres es mayor que para los hombres. Si
bien las hipótesis analizadas para explicar este fenómeno son varios: motivos genético-biológicos,
medio ambiente, factores económicos y culturales, aspectos sociales, entre otros; aún no se ha
llegado a un consenso al respecto. La excepción se presenta en algunos países asiáticos en donde
la mortalidad femenina es mayor debido al limitado acceso de las mujeres a los servicios médicos a
causa de creencias religiosas y normas culturales.
A pesar de que la cobertura de los servicios de salud, en particular en el área rural es muy deficiente,
es interesante señalar que la atención pública en cuestiones de planificación familiar y los servicios
ofrecidos en relación a salud materno-infantil se han ampliado, beneficiando no sólo a las madres,
sino a niños(as) y a mujeres adultas en general.
Durante los últimos años, el Estado peruano ha subrayado la importancia de dar prioridad a la
problemática de género en la planificación de políticas y estrategias de desarrollo. De esta forma,
se han definido objetivos y mecanismos específicos en las áreas de desarrollo sostenible y han
establecido metas y tácticas para asegurar la igualdad entre hombres y mujeres en materia de
distribución de recursos y acceso a las oportunidades de la vida económica y social. Igualmente, se
ha llegado a un consenso acerca del vínculo fundamental existente entre la temática de género y
el desarrollo sostenible.
El PNFPNA, en concordancia con las políticas sociales vigentes, reconoce la necesidad de promover
e impulsar el mejoramiento de las condiciones de salud de la mujer en el contexto de la igualdad de
género, como un acto de justicia social, impulso al cambio social, incremento de la calidad de vida
y el bienestar de las personas y las familias de nuestro país.
6.3.3.3 El Enfoque de Interculturalidad
El Perú es un país multicultural, pluriétnico y multilingüe. El PNFPNA promueve la consideración y
el respeto a todas las formas culturales, étnicas y lingüísticas existentes en cuanto a sus hábitos
y costumbres en sus procesos de salud y enfermedad y la complementariedad entre la llamada
medicina occidental y saberes como la medicina indígena y otras como la acupuntura.
Una política o enfoque intercultural en salud tiene al menos dos niveles de expresión: uno el de las
acciones y actividades que materializan la interacción entre medicinas, y otro el de la cultura que
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MINISTERIO DE SALUD