Plan Nacional de Fortalecimiento del Primer ... - Bvs.minsa.gob.pe

DOCUMENTO TÉCNICO:
“PLAN NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN 2011-2021”
• Promover la revisión del documento normativo de Atención Integral de Salud, enmarcarlo
en la APS - R y alinearla en el marco del AUS y Descentralización en Salud.
• Promover el intercambio de prestaciones de salud entre los diferentes prestadores e impulsar
mecanismos y estrategias para fortalecer su implementación.
• Fortalecer la Estrategia Sanitaria Nacional de Salud Familiar.
• Fortalecer la organización del área de emergencia de los establecimientos de salud para
brindar la atención a usuarios en situación urgencias y emergencias.
• Disponer de los recursos necesarios suficientes para el área de emergencia, a fin de brindar
atención al usuario en forma inmediata.
• Fortalecer la organización del área de internamiento para la estancia adecuada del paciente.
• Asegurar la dotación de insumos y equipamiento para realizar los procedimientos de
patología clínica y diagnóstico ecográfico de acuerdo a la capacidad resolutiva.
• Asegurar los insumos y materiales para el cumplimiento de las medidas de bioseguridad, en
los establecimientos, de acuerdo a la normatividad vigente.
• Asegurar los insumos y desarrollo de capacidades para la organización e implementación de
los procedimientos de desinfección, esterilización y limpieza.
• Desarrollar capacidades en los equipos de gestión de los establecimientos en la gestión local
con enfoque territorial.
• Desarrollar capacidades en gestión comunal en el personal de salud para realizar el trabajo
comunitario en salud. (sistema de vigilancia comunal, organización de Agentes Comunitarios
de Salud, Redes sociales, entre otras).
• Establecer mayor acercamiento y estrategias de articulación y consenso entre Gobierno
Regional, Gobierno Local, los servicios de salud con la comunidad en el marco de la Ley de
Cogestión y Participación Ciudadana.
• Establecer mecanismos más efectivos de monitoreo y control en el desempeño de los CLAS
en el marco de la ley de Cogestión y Participación Ciudadana por la Autoridad Sanitaria de
Salud.
6.2 JUSTIFICACIÓN
El estudio de línea de base de medición de desempeño de establecimientos de salud del Primer Nivel
de Atención ha evidenciado como problema su débil funcionamiento.
A través de la metodología de problematización mediante la técnica del árbol de problemas,
Gráfico N° 03, se han identificado como causas, las brechas en recursos humanos, equipamiento
e infraestructura, débil capacidad de gestión local institucional, inadecuada organización de los
servicios de salud, prestación de servicios fragmentados y débil articulación sectorial y comunitaria.
Este débil funcionamiento del Primer Nivel de Atención trae como efectos bajas coberturas
de atención y aumento de la exclusión, inadecuado uso de recursos disponibles, y una débil
implementación de programas y proyectos en salud. Esto a su vez ocasiona la inequidad en las
prestaciones, ineficiencias de la gestión e ineficacia de las políticas que han convergido en la baja
calidad de la atención de los servicios de salud y la insatisfacción de las necesidades de la población.
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