Plan Nacional de Fortalecimiento del Primer ... - Bvs.minsa.gob.pe

DOCUMENTO TÉCNICO:
“PLAN NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN 2011-2021”
• Definición de prioridades sanitarias concertadas, planes concertados, diseño de sistemas
de vigilancia ciudadana a partir de la identificación de necesidades de la Persona, Familia y
Comunidad.
• Fortalecer la organización local y comunal (redes sociales, sectorización, Sistema de Vigilancia
Comunitaria, SIVICOS, agentes comunitarios, Comités de desarrollo Comunitario en Salud,
CODECOS).
c. DIMENSIÓN NORMATIVA
• Generar mayor conocimiento del personal de la normatividad vigente en aspectos de
gestión, organización, financiamiento y provisión de servicios, así como de las reformas del
aseguramiento y descentralización en salud.
• Actualizar las normas vigentes, que sean necesarias, en el marco del Aseguramiento
Universal y Descentralización en Salud.
• Fortalecer el control y asistencia técnica al personal de salud en el cumplimiento de los
documentos normativos por la instancia correspondiente. (Autoridad Sanitaria Regional y
Red de Servicios de Salud).
• Diseño de nuevo marco jurídico sanitario en temas de relevancia nacional, regional y local
en el marco Aseguramiento Universal y Descentralización en Salud.
d. DIMENSIÓN POLÍTICA
• Mayor involucramiento y voluntad política del equipo de gestión local y regional.
• Promover la generación de Políticas Públicas Saludables para favorecer cambio en la
población, estilos de vida y entornos saludables.
• Voluntad política del gobierno regional y local expresada en mayores recursos e inversión
para el Fortalecimiento del Primer Nivel de Atención.
• Incremento del presupuesto de inversión pública en salud en los presupuestos participativos
del nivel regional y local, así como del gobierno nacional para el Fortalecimiento del Primer
Nivel de Atención
6.1.2.3 Conclusiones
6.1.2.3.1 Generales: (en función a los componentes y macro procesos)
• El Primer Nivel de Atención no está asumiendo en forma adecuada su rol de ser la puerta
de entrada al sistema de salud por su débil funcionamiento y su interrelación con los otros
niveles de atención, expresión que refleja las debilidades del sistema de salud peruano,
lo que restringe la solución de las demandas y necesidades de la población a menos del
80%, teniendo esta última un comportamiento orientado a buscar atención principalmente
cuando se siente haber perdido la salud, es decir cuando se está enfermo, motivando un
comportamiento similar en los servicios de salud dirigido a atender el daño, rebasando por
ende su capacidad de atención y resolución
• El financiamiento del Primer Nivel de Atención, siempre fue escaso, dándosele mayor
prioridad a fortalecer la capacidad resolutiva en los hospitales y con ello la función curativa
del sistema de salud y por ende de alto costo. Esta realidad no garantiza de manera integral
el conjunto de insumos y procedimientos necesarios para el cumplimiento de estándares de
gestión, organización y prestación de servicios de salud lo que trae como consecuencia su
débil funcionamiento y capacidad de respuesta frente a las necesidades y demandas de la
población en desmedro del cumplimiento de políticas tan importantes como las relacionadas
a la implementación de la APS y el AUS.
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MINISTERIO DE SALUD