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NORMAS YPROCESOS EN SAN MARCOS MÓCTUM • 335
significado para los de San Marcos Móctum, sus problemas o asuntos
más importantes han quedado por escrito.
Otro elemento que se agrega a lo anterior es que después del conflicto
agrario con Totontepec el siguiente paso era recorrer los linderos o
límites territoriales y colocar las mojoneras entre ambos poblados para
posteriormente realizar el plano definitivo" de San Marcos Móctum,
por el que se hace constar la cantidad de tierras que tiene en posesión,
lo cual se hizo constar por escrito. Así, San Marcos Móctum vio la
oportunidad de obtener sus planos actualizados a través del Procede y
tener un reglamento en el que se plasmaran por escrito sus normas.
Por lo que se refiere al Estado y a sus funcionarios, al momento de
las contrarreformas al artículo 27,44 se dio una transferencia de facultades
entre la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA) y la Procuraduría
Agraria (PA), con lo cual la primera dependencia deja de atender asuntos
como el apoyo en la elaboración de reglamentos internos y estatutos
comunales, dejándose esto por ministerio de ley, a la Procuraduría
Agraria. Los núcleos agrarios aunque sabían de los cambios al artículo
27 constitucional, ignoraban de las especificaciones de la ley, como las
nuevas dependencias agrarias; siempre habían tenido como su contraparte
gubernamental en materia agraria a la SRA, a través de la promotoría
en Ayutla, mixes.
Esto implicó que muchos ejidos y comunidades continuaran con
prácticas añejas, como acudir a las promotorías agrarias de la SRA,
para solicitar que estuvieran presentes en las elecciones de sus autoridades
internas, que elaboraran las planillas y las actas de asamblea,
que dirimieran conflictos agrarios internos. Según la nueva ley, estos
asuntos ya no son competencia de la SRA sino de la asamblea de cada
núcleo; sin embargo, por la ignorancia señalada, lo seguían haciendo
con el pretexto de que existía una solicitud de los campesinos. Los
43Paraesto es necesaria la intervención de un topógrafo y que el trabajo realizado por éste (trabajo
técnico y planos) se inscriba en el Registro Agrario Nacional (RAN), lo que implica costos que no podía
sufragar la comunidad..
44 Son contrarreformas al artículo 27 del año 1992 porque cortan de tajo con la historia de reivindicación
agraria de los pueblos representada por el reparto agrario, pero también porque con el Procede
se establecen las bases para la privatización del ejido y la comunidad y, por tanto, su desaparición como
propiedad colectiva. El Programa de Regularización de la Tenencia de la Tierra (Procede) involucra instituciones
como la Procuraduría Agraria, la SRA, el RAN y el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática (INEGI). Este programa se ofrece de manera gratuita a los núcleos agrarios, pero que para
considerar algún ejido o comunidad en este programa, se deben cumplir una serie de requisitos, entre los
cuales se establece: no tener conflictos de límites, tener regularizado el censo de comuneros y contar con
el Reglamento Interno o Estatuto Comunal.