Haciendo Justicia - Acceso al sistema

256 • VICTORIA CHENAUT
partir de la capacidad de agencia de cada quien, la que se relaciona
con determinadas condiciones culturales y estructurales de los contextos
en que los actores se ubican.
También puede suceder en las comunidades indígenas que se produzcan
situaciones de emergencia que la afectan como tal. En estos
casos se trata más bien de repeler una agresión, motivo por el cual
los hombres realizan acciones de autodefensa comunitaria, para lo
cual se proveen de armas de fuego, palos o machetes, en acciones que
superan las limitadas funciones de la subagencia municipal. Para poner
un ejemplo, citaré un caso que me relataron, que ocurrió en Las
Lomas a mediados de la década de 1980. Aquí se intentó robar los caballos
de los campesinos que se dejan por la noche a pastar cerca del
río. Cierta noche llegó un camión y los vaqueros que en él venían comenzaron
a introducir los caballos en este vehículo. Uno de los campesinos
se dio cuenta de lo que estaba ocurriendo, y alertó a los
hombres de la comunidad, quienes tomaron sus armas, acudieron al
lugar de los hechos y detuvieron a los conductores del camión. Como
éstos no pudieron demostrar la legalidad de su carga, se hizo la denuncia
formal por el delito de robo, los campesinos recuperaron sus
caballos, y los conductores fueron remitidos a Papantla donde fueron
encarcelados.
Este es un caso donde se articularon las acciones legales por el delito
de robo que promovieron los propios campesinos, con las de autodefensa
que operaron fuera de la legalidad del Estado. Se comprende que
estas son prácticas que los campesinos deben activar en situaciones límite,
para proteger sus bienes y sus familias, ya que en las comunidades
rurales el Estado no proporciona ningún tipo de protección policial.
Los policías auxiliares de las comunidades son campesinos que cumplen
esta tarea en forma rotativa. Incluso en la cabecera municipal de Coyutla
la fuerza policial es reducida, mal equipada y con escaso adiestramiento.
Este tipo de situaciones muestra los límites de la acción del Estado
en el medio rural, lo que implica que son los propios campesinos
quienes tienen que activar los mecanismos para garantizar la seguridad
públic.a.
La negociación de las normas
Cuando un caso de disputa se presenta ante las instancias legales de la
cabecera municipal, se opta por acudir a un ámbito donde predomina