Haciendo Justicia - Acceso al sistema

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tumbres, las formas institucionales a las que se confrontan los indígenas
en sus respectivas regiones, así como los espacios donde es posible
observar las prácticas de una justicia indígena. En el caso de México, a
diferencia de otros países latinoamericanos con presencia indígena." estas
instancias o niveles revelan el papel fundamental del Estado mexicano
en la conformación del orden jurídico regional, y en la construcción de
su hegemonía política y jurídica. Revelan asimismo que esta relación no
es homogénea y adquiere formas particulares de acuerdo con las diferentes
regiones. Es en el marco de estas instancias que encontramos las
prácticas de una justicia indígena, sobre todo en sus niveles locales,
práctica que sin embargo el Estado ha desconocido.
a) Losniveles legales. En todas las regiones estudiadas observamos la
vigencia de niveles legales, es decir de instancias jurídicas de resolución
de conflictos institucionalizadas y jerarquizadas, generalmente reconocidas
por el Estado. Dichos niveles o instancias jurídicas en las regiones
indígenas van desde los juzgados de paz en las comunidades, los juzgados
municipales y las instancias propias del Distrito Judicial. A niveles
locales en las comunidades suelen también intervenir otras figuras de
mediación, generalmente personas de prestigio que cumplen un papel
importante en el curso de las disputas y su resolución, como es el caso
de los compadres, caracterizados y en algunos lugares los pasados (autoridades
que cumplieron funciones en la comunidad), aunque no son reconocidas
oficialmente. Las instancias y agentes de mediación varían de
acuerdo con los distintos reglamentos y leyes municipales y estatales
pero también según las tradiciones y costumbres locales. Muchas veces
en las comunidades indígenas, la práctica de la justicia rebasa en mucho
a las autoridades reconocidas oficialmente para ese fin e involucra
a otras autoridades y personajes dependiendo de la importancia de los
asuntos en cuestión. De esta manera lo que el Estado define y reconoce
como autoridad judicial, no contempla a quienes en la práctica son
reconocidos como "las justicias". Las instancias jurídicas locales, generalmente
a nivel de las comunidades, al mismo tiempo que son reconocidas
por el Estado, forman parte estructural de una organización
4MéxKO es uno de los países latinoamericanos que logró imponer, como parte de la construcción
del Estado posrevolucionario, una estructura administrativa, política y judicial en las distintas regiones
del país, incluidas las indígenas, lo que ha traído como consecuencia procesos homogeneizadores y de
control en el campo judicial. Procesos diferentes se observan en países como Bolivia donde el Estado no
ha tenido una presencia similar. Las reformas recientes sobre la administración municipal y la descentralización
en este país son un intento por imponer una cierta homogeneidad jurídica y administrativa
en el territorio nacional (cfr. Calla, 1999; Albó, 2002).