Haciendo Justicia - Acceso al sistema

INTERLEGALIDAD, JUSTICIA YDERECHOS' 129
tintos municipios del Distrito JudiciaL Coadyuvando a las funciones de
estas instancias se encuentra la policía judicial y la policía municipal.
Durante el tiempo de la investigación nos tocó observar cómo se introdujeron
nuevos cargos, se diferenciaron funciones y se cambiaron
autoridades en lo que a primera vista parece ser una estructura muy
estable. Algunos de estos cargos aparecieron y desaparecieron en el curso
de tres años, muchos de ellos vinculados a la atención de la problemática
indígena, especialmente localizados en la cabecera municipal de
Cuetzalan. Tal situación revela efectivamente la necesidad por parte del
Estado de adecuar la instituciónjudicial para responder a las exigencias
de justicia pero también a procesos descentralizadores presionados por
el gobierno federal y estatal, y por las instituciones multilaterales internacionales,
como el Banco Mundial, que obligan a incluir funcionarios
específicos para tratar a la población indígena y para abarcar el
campo de los derechos humanos.
LAS INSTAi"'fCIAS JUDICIALES EN
LAS JUNTAS AUXILIARES
En el municipio de Cuetzalan existen ochojuntas auxiliares, en las cuales
se asienta la mayor la parte de la población indígena de la región, y
en menor medida población mestiza que se ha ido a instalar a las comunidades:
San Miguel Tzinacapan, Xiloxochico, San Andrés Tzicuilan,
Yohualichan, Santiago Yacuictlalpan, Reyesogpan, Xocoyolo y Zacatipan,
cada una de ellas con sus rancherías sujetas.
Lasjuntas auxiliares son las subdivisiones político-administrativas
subordinadas al gobierno municipal, reconocidas por el estado de Puebla,
éstas suelen coincidir con antiguas jurisdicciones indígenas estructuradas
a partir de una cabecera con localidades sujetas, oficialmente
denominadas rancherías. Las juntas auxiliares y sus rancherías corresponden
al modelo de las comunidades indígenas organizadas con base
en una estructura de cargos religiosos y civiles. Las autoridades oficiales
principales son el presidente auxiliar, cargo electo que se ocupa de
la gestión local, el juez de paz, encargado de dirimir la justicia, y el
agente subalterno, con la función de atender los delitos graves. Todas
estas autoridades tienen un carácter subalterno o auxiliar ante las autoridades
municipales, no tienen en este sentido un reconocimiento legal
para juzgar.