Libro-La-rehabilitación-social-en-el-contexto-latinoamericano

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
al Instituto Nacional Penitenciario (INPE) como el organismo rector
del Sistema Penitenciario Nacional. La administración penitenciaria
es una función eminentemente técnica y compleja 32 y está dirigida por
el Consejo Nacional Penitenciario integrado por tres especialistas
en asuntos criminológicos y penitenciarios cuyo presidente tendrá
funciones ejecutivas. El Consejo tiene como una de sus funciones
principales elaborar la política de prevención del delito y tratamiento del
delincuente. En el Código de Ejecución Penal de 1985, se clasificaba a
la población penitenciaria de acuerdo al grado de readaptación social,
realizando una tripartición donde hacían converger reclusos de categorías
fácilmente readaptables y de difícil readaptación. En el año 1991, y con
la modificación en el nuevo Código de Ejecución Penal de 1991 33 , realiza
la clasificación para la separación penitenciaria, pero esta vez de forma
bipartita, separando los internos en grupos debidamente diferenciados en
fácilmente readaptable y difícilmente readaptable 34 . Esta distinción posee
una previa, que es la que hace una separación según el sexo, la edad, la
reincidencia y la situación social 35 .
En Costa Rica y en lo que respecta a la separación penitenciaria,
la ley ha efectuado distingo principalmente en la separación por edad y
por sexo (las adolescentes y los adolescentes presos se distribuyen en dos
centros destinados para dicha población, uno de mujeres y otro de varones);
a las personas adultas jóvenes se las ubica en una sección especial en los
centros penitenciarios; las personas de la tercera edad han sido ubicadas
en una sección especial de los grandes centros penitenciarios 36 . De igual
manera, La Ley de Justicia Penal Juvenil de Costa Rica contiene diversas
32 Valenzuela Mauricio, J. “Estado actualidad de la reforma al sistema penitenciario en Chile”.
Revista de Estudios de la Justicia, Nº 6, Año 2005, Facultad de Derecho, Universidad de Chile:
pp. 191-194.
33 Ley N º 25.297 publicada el 03 de Enero de 1991, acorde con lo dispuesto en el art. 188º de la
Constitución Política del Perú (Instituto de Derecho y Ciencias Política (Lima), Legislación
penal y leyes complementarias: 1991-1994, AFA Editores Importadores SA, Lima, 1994).
34 Código de Ejecución Penal de Perú, Art. 64.
35 Código de Ejecución Penal de Perú, Art. 11: “Los internos están separados de acuerdo a los
siguientes criterios básicos: 1.- Los varones de las mujeres; 2.- Los procesados de los sentenciados;
3.- Los primarios de los que no lo son; 4.- Los menores de veintiún años de los de mayor
edad; 5.- Otros que determine el Reglamento”.
36 Vid. Venegas Santos Reynaldo. “Costa Rica: situación del sistema penitenciario”. 1997: p. 20 y
ss. Disponible en: http://biblioteca.icap.ac.cr/BLIVI/UNPAN/CARPETA%20ABRIL%202008/
CR_situacion%20_sist_penitenciario_ILANUD.pdf; Fecha de acceso: 12 de junio de 2013.
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