Libro-La-rehabilitación-social-en-el-contexto-latinoamericano

La rehabilitación social en el contexto latinoamericano
II. Ensayo sobre la función objetiva de las penas
privativas de libertad*
Autor: Jean Pierre Matus Acuña
1. Introducción
El problema carcelario, entendido como el problema de
marginalización y deshumanización que generan cárceles sobrepobladas
en condiciones tales que convierten en mínimas o ilusorias las perspectivas
de ofrecer alguna oportunidad de resocialización y reintegración a la vida
en sociedad al término de la condena, pone en duda la utilidad social de
los ingentes gastos que el sistema de justicia criminal genera y que se
restan de otros intereses sociales valiosos y quizás más provechosos para
el conjunto de la población, como la educación, salud y seguridad social.
En Chile, la sobrepoblación de los recintos penales, ha dado lugar
a un conjunto de iniciativas legales cuyos fundamentos político-criminales
se han discutido desde fines del año 2012 en El Mercurio Legal tanto con
la Fundación Paz Ciudadana como con el Ministerio de Justicia 1 .
Pero no se trata de un debate contingente sólo en Chile, sino
también, por ejemplo, en Italia, cuyo nuevo gobierno ha impuesto una
reforma urgente en materia penitenciaria, dictada mediante Decreto
Ley 211, de 22 de diciembre de 2011, destinada a hacer frente a la
* Versiones preliminares de este ensayo fueron leídas en el Curso de Postgrado en Derecho Penal
y Política Criminal de la Facultad de Derecho de la Universidade Federal do Rio Grande do
Sul (Porto Alegre, Brasil), el 7 de octubre de 2010; en el XXII Congreso Latinoamericano de
Derecho Penal y Criminología, Universidad Católica de Cuenca, Ecuador, el 23 de noviembre de
2010; y en la VII Jornadas Chilenas de Derecho Penal y Ciencias Penales, Universidad de Valparaíso,
el 18 de noviembre de 2010. También una versión, adaptada al derecho colombiano, ha
sido admitida para ser publicada en el Libro Homenaje al Profesor Juan Fernández Carrasquilla
y ha aparecido otra, adaptada a la actual discusión en Italia, en Diritto penale contemporaneo,
19 de enero de 2012 [http://www.penalecontemporaneo.it/tipologia/4-/-/-/1180-ensayo_sobre_
el_sentido_y_finalidad_de_las_penas_privativas_de_libertad/].
La presente versión ha sido reelaborada tras su presentación en el Seminario del Área de Derecho
penal de la Universidad Autónoma de Madrid, el día 29 de febrero de 2012 y corresponde a una
versión revisada de la aparecida en el Libro Homenaje a don Enrique Cury Urzúa.
1 Véase http://www.elmercurio.com/legal/Analisis/index.aspxuserNameAutor=jmatus&tipoPort
adilla=Autor.
47