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La rehabilitación social en el contexto latinoamericano
Por ejemplo, en Colombia la Corte Constitucional ha emitido una
sentencia en la que refiere las condiciones “estructurales” que las cárceles
deben tener para garantizar los derechos de los presos (sentencia SU-
995 de 1999); incluso la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha
llegado a dictar medidas precautorias para el caso de violaciones flagrantes
de los derechos de los presos en las cárceles de la provincia argentina de
Mendoza 22 .
La Suprema Corte de los Estados Unidos emitió una importante
sentencia en la que se ordenaba a las autoridades de California a poner
orden de forma inmediata en sus cárceles (en particular respecto del
problema de la sobrepoblación) o en caso contrario iba a comenzar a
poner en libertad a un número importante de reos 23 .
En México apenas estamos en el proceso de creación de los
“jueces de ejecución de penas”, previstos por la mencionada reforma
constitucional de junio de 2008. Cuando estén funcionando plenamente,
podremos ver una mayor incidencia judicial dentro de las cárceles. Eso
sería lo deseable.
Ahora bien, la solución de fondo al problema carcelario consiste
en racionalizar al máximo el uso de la prisión. Que solamente los
delincuentes más peligrosos sean privados de su libertad y que durante
su reclusión se imponga tanto la disciplina interna indispensable para el
buen funcionamiento de los penales como un escrupuloso respeto a los
derechos de los presos y de sus familiares.
Para limitar el uso de la prisión se deben aplicar de forma integral
alternativas no solamente a la cárcel, sino incluso al proceso penal:
22 Ver el informe del CELS, Informe 2005. Derechos humanos en Argentina, CELS, Siglo XII
editores, Buenos Aires, 2005, pp. 193-194. En el mismo informe pueden verse distintos ejemplos
de casos judiciales resueltos por la justicia argentina para poner fin a prolongados periodos de
detención preventiva o para reconocer la injusta detención de personas inocentes que habían sido
víctimas de “casos armados” por la policía para cumplir algún tipo de cuota o exigencia de sus
superiores (ver, en el libro citado, páginas 119 y siguientes).
23 Hemos analizado el caso de Estados Unidos y de otros países en Carbonell José y Carbonell Miguel,
“Cárceles sobrepobladas: problema continental”, Enfoque. Información, reflexión y cultura
política, suplemento dominical de Reforma, número 904, 21 de agosto de 2011.
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