Libro-La-rehabilitación-social-en-el-contexto-latinoamericano

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
Se trata de un documento de máxima relevancia en materia de
ejecución penal, toda vez que no sólo reconoce la necesidad de garantizar
el ejercicio de los derechos fundamentales de las personas privadas de
libertad, con basamento en la dignidad humana, el reconocimiento de la
personalidad y libertad, la integridad física y el desarrollo integral del
individuo, sino también con un marcado contenido crítico acerca del
preocupante estado de los establecimientos carcelarios en América Latina.
En tal sentido, cabe recordar que la Convención IDH establece
en su artículo 5.6 “Las penas privativas de la libertad tendrán como
finalidad esencial la reforma y la readaptación social de los condenados”,
receptando de este modo un criterio que es compatible con las Teorías
de la Prevención Especial Positiva, que como se verá en el acápite final,
huelgan por la reconducción, rehabilitación y readaptación social de la
persona sometida a una condena, con particular enfoque en los casos de
prisionización.
Si bien tales teorías no resultan acertadas en la práctica
penitenciaria y en los contextos de realidad social de la mayor cantidad de
los países que mantienen la institucionalización de presos, lo cierto es que
sin perjuicio de las críticas que puedan formularse a su respecto, al menos
el sostenimiento de éste paradigma nos viene a señalar algunas notas de
máxima relevancia a tener en cuenta.
De ello se desprende que, si las cárceles y establecimientos
penitenciarios tienen por finalidad la rehabilitación y resocialización de
las personas privadas de libertad, no puede el encierro transformarse en un
instrumento de castigo más allá de los límites propios del encarcelamiento.
Esto, lamentablemente, no es así. En la práctica, los
establecimientos carcelarios de los países latinoamericanos, no son
lugares propicios para el desarrollo de la vida humana; asiduamente se
viven situaciones de hacinamiento, falta de higiene y atención sanitaria,
escasez de recursos para hacer frente a las necesidades de los internos, y
con frecuencia, el personal no se encuentra capacitado para las funciones
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