Libro-La-rehabilitación-social-en-el-contexto-latinoamericano

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
Ahora bien, resta analizar el inciso c), sin dudas el que mayores
dificultades trajo. Corresponde entonces analizar a qué “gastos” refiere.
Si son aquéllos necesarios para la subsistencia dentro de la prisión, o no.
La jurisprudencia en este punto no es unánime. Sin embargo, el asunto ha
quedado de cierta forma delineado por el precedente de la Corte Suprema
de Justicia de la Nación, el cual estableció la inconstitucionalidad de esta
norma.
La doctrina emanada del fallo in re “Méndez Daniel Roberto
s/ recurso de casación” 37 , resolvió que “[…] la limitación salarial del
trabajador interno establecido en el artículo 121, inciso c) de la ley 24.660
resulta inválida a la luz del artículo 18 de la Constitución Nacional y los
tratados internacionales con jerarquía constitucional a lo que se suman
los patrones de las reglas mínimas para el trato de reclusos, puesto que
implica transferir al interno trabajador el costo de una obligación de su
manutención que, según ese marco normativo, pesa por entero sobre el
Estado y contradice abiertamente las “normas de trato” previstas en esa
norma […]”.
A la luz de este fallo, el Ente de Cooperación Técnica y Financiera
-organismo descentralizado del Servicio Penitenciario Federal 38 -, dejó de
efectuar el descuento previsto en el inciso c) del artículo 121 sobre los
reos trabajadores disponiendo “[...] la abstención de realizar la deducción
del 25%, que manda el artículo 121 inciso “c” de la ley Nº 24.660, sobre
los peculios o cualquier remuneración que corresponda abonar a los/as
internos/as trabajadores/as [...]” 39 .
El Ente Cooperador Penitenciario es un organismo autónomo
que cuenta, en la actualidad, con más de 400 talleres productivos de los
cuales 140 son talleres productivos convencionales y los restantes son
talleres de gestión de servicios, abarcando los primeros una amplia gama
37 Corte Suprema de Justicia de la Nación, in re “Méndez Daniel Roberto s/ recurso casación”,
resuelto el 1 de noviembre de 2011.
38 Creado en 1994 por la ley 24.372. A través del Ente referido, y bajo su responsabilidad, se administran
las utilidades generadas por el trabajo en los establecimientos federales, siendo también
el encargado de distribuir las remuneraciones que les corresponden a las personas privadas de su
libertad.
39 Resolución D.N. N° 2515, de fecha 12 de diciembre de 2011 del Servicio Penitenciario Federal.
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