Jéssica Cohen Villaverde y José Mª Blanco Navarro

fin.
La lucha frente al crimen organizado será una batalla muy larga en la
que será preciso conjugar todo tipo de medidas posibles, incluso las no contempladas
hasta el momento, además de involucrar fuertemente, de una manera
más decidida, a la comunidad internacional y a la sociedad civil.
La victoria de Peña Nieto en julio de 2012 prometía un cambio en las
políticas de seguridad, frente al modelo de Calderón que combinó éxitos con
fracasos (Heinle, Rodríguez, Shirk, 2014). El objetivo de reducir la obsesión
por las cuestiones de seguridad se ha cumplido, envuelto el Gobierno es una
amplia espiral reformista. La promesa de reducir la violencia en un 50% evidentemente
ha sido imposible hasta el momento. Durante 2013 se ha producido una
importante reducción del número de homicidios, pero otros delitos se han incrementado
enormemente, destacando los secuestros y la extorsión. La promesa de
reducir el uso militar tampoco ha podido ser cumplida. Las situaciones de extraordinaria
inseguridad en Michoacán, y en Tamaulipas, desde finales de 2013
y el primer semestre de 2014 ha obligado a recurrir al despliegue militar ante
la falta de capacitación y elevado nivel de corrupción de las policías locales. El
fenómeno de las autodefensas ha supuesto, a su vez, una manifestación de las
dificultades o imposibilidades del gobierno de garantizar la seguridad así como
un nuevo desafío a la autoridad del Estado. Finalmente, la promesa de crear
una Gendarmería, una fuerza policial de carácter militar, se ha visto demorada
y las pretensiones iniciales, de un cuerpo de 40.000 miembros, muy reducidas.
Esta propuesta de creación de una Gendarmería podría ser de extraordinario
valor, junto a una aproximación integral al fenómeno. Si se llega a definir la
situación como de narcoinsurgencia, la formación y capacidades que desarrollan
las gendarmerías en el ámbito internacional (tanto los modelos europeos como
de América del Sur) resultan idóneas para este tipo de conflictos de bajo nivel.
Finalmente, la crítica de Peña Nieto hacia una posible obsesión de Calderón
por la captura o eliminación de líderes de los cárteles no ha supuesto cambios,
afortunadamente en la acción policial y militar, puesto que han continuado, incluso
aumentado, con su punto culminante en la captura del Chapo Guzmán en
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