Jéssica Cohen Villaverde y José Mª Blanco Navarro

con el propio estado; por la lucha entre dos o más cárteles; por la lucha entre
dos o más cárteles y las bandas locales y, en última estancia, la zona de guerra
(Campell, 2009) puede estar conformada por la lucha de poder entre el estado,
los cárteles y las bandas.
En cualquiera de estos cuatro escenarios, hasta que uno de los actores
no obtenga el poder y se consolide bajo el mismo, pese a tratarse de una variable
multifactorial, el riesgo de criminalidad violenta alcanza su máximo nivel. Los
enfrentamientos son continuos, cuanto mayor sea la brutalidad con que se ejercen
más claro y directo será el mensaje enviado al adversario. La violencia extrema
se deja ver como claro indicador de la situación de pugna (Sullivan y Bunker,
2012)
Un reciente y claro ejemplo de este escenario ha sido el vivido en el
estado de Chihuahua, con devastadores efectos sobre su capital, Ciudad Juárez,
que llegó a ser conocida internacionalmente como la “Ciudad de la Muerte”,
registrando la tasa de homicidios más alta del mundo. La guerra contra el
narcotráfico emprendida por Calderón coincidió con la pugna entre el cártel de
Juárez y el cártel de Sinaloa por el dominio de Chihuahua. Los datos hablan por
sí solos: entre el año 2007 y el 2013 se registraron en Chihuahua 44.517 homicidios,
27.356 de los cuales fueron calificados como asesinatos violentos (13.155
de ellos se produjeron sólo durante el transcurso del año 2008). Entre el 2008
y el 2011, 230 mil personas se vieron obligadas a abandonar sus hogares. Sólo
en Ciudad Juárez la purga social se cobró 11.400 vidas. El modus operandi fue
diverso, viéndose afectados todos los estratos sociales, víctimas de crucifixiones,
decapitaciones, desmembramientos, coches bomba, fosas comunes, secuestros,
amenazas y extorsiones.
Territorios bajo control
El poder y el control social y cultural pasan a manos de un cártel de
la droga. La soberanía estatal puede entenderse perdida cuando, además de
este liderazgo, el cartel opera con legitimidad social, ya sea esta voluntaria o
impuesta. Desaparece el estado de derecho.
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