Jéssica Cohen Villaverde y José Mª Blanco Navarro

la subversión y las revueltas.
La principal avenida de la ciudad de México se llama Insurgentes, homenaje
hacia quienes se rebelaron contra España. El peligro de dar esta denominación
a los grupos narcotraficantes de México estriba en dotarles se un cierto
carácter de héroes (Grillo, 2011).
Igualmente, aunque el termino insurgencia, al considerar que debe contar
con cierta legitimidad (características a nuestro juicio no trascendental,
puesto que ¿qué es legítimo, ¿quién lo decide ¿lo eran las acciones de Mandela
o de Gandhi), no es bien aceptado por gobiernos, sí lo es el de narcoterrorismo.
Hechos de terrorismo se han producido en México en los últimos años, pero
este narcoterrorismo sería únicamente una forma más de manifestación de la
narcoinsurgencia, que cuenta con otras herramientas (corrupción, propaganda,
desafío al estado, a sus instituciones, a sus funcionarios).
La tercera generación de cárteles tiene potencial para desafiar al estado
y a sus instituciones. Aunque quizás no se haya manifestado hasta el momento
en toda su extensión, la semilla existente en México, con un sistema infiltrado
por la corrupción y una militarización del conflicto que hace que los líderes del
narco se asemejen a la figura de señores de la guerra, tratando de controlar
enclaves, hace pensar en un riesgo de primer nivel (Bunker y Sullivan, 2012;
Grillo, 2011).
También se define la situación de México como un conflicto o guerra de
bajo nivel (low intensity conflicts, small wars), pero los más de 45.000 fallecidos
en los últimos años hacen que el balance supere al de muchos conflictos clásicos.
3. EL CONTROL DE LOS CÁRTELES. DIMENSIONES
El 21 de mayo de 2010 en la “Conferencia sobre actividades de Tráfico
Ilícito en el Hemisferio Oeste: Posibles Estrategias y Lecciones Aprendidas”,
Vanda Felbab-Brown, experta en el estudio del crimen y el conflicto, dejó abierta
a debate una cuestión: si las economías ilegales son una fuente de amenazas para
algunas sociedades, mientras que para otras, las más desfavorecidas y sometidas
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