Modelo de Equilibrio General Aplicado Tributario - Centro de ...

14 Capítulo 2 • El esquema óptimo en información macroeconómica.
El sistema de cuentas nacionales (SCN), la encuesta de condiciones de vida (ECV), el censo
de población y vivienda, entre otros, son bases de datos que proveen buena parte de las
cifras necesarias para adelantar los procesos de planificación y diseño de políticas económicas
en virtud del bienestar general de la sociedad. Sin embargo es necesario que dicha información,
tanto en su aspecto macro, mezo y microeconómico, esté organizada de tal manera que
su entendimiento y utilización sean eficientes.
La Matriz de Contabilidad Social (MCS) es una estructura tabular que condensa y suministra este
tipo de información de manera sistematizada en determinado periodo de tiempo, mediante un
formato por partida doble y de entradas únicas. Este esquema es una descripción detallada de
todos los flujos y transacciones presentes entre los distintos agentes que conforman el sistema
económico de un país, y permite evaluar el nivel de importancia que tiene cada uno de ellos
dentro del movimiento circular Producción-Ingreso-Demanda .
Este completo marco contable conforma la información de entrada y análisis de muchos modelos
cuantitativos, como lo son los modelos de equilibrio general, en los cuales la disposición
de los movimientos económicos entre los distintos agentes del sistema económico constituye
una de las piezas fundamentales para la formulación de este tipo de herramientas. En otras
palabras, la estructura de una MCS sustenta de forma empírica los balances y comportamientos
que el modelo reproduce de manera óptima. Esta característica hace análogas las estructuras
de los modelos de equilibrio general y de la Matriz de Contabilidad Social, al constituir esta última
el equilibrio inicial o punto de partida que el modelo abstrae mediante su calibración para
la posterior simulación de equilibrios contrafactuales.
La estructura y tamaño de la MCS puede variar dependiendo del interés del analista en la fineza
del detalle con la cual quiera estudiar y exponer el efecto en la implementación de políticas
económicas. Sin embargo, varias dificultades surgen al manejar distintas fuentes de información
con grados de confiabilidad, precisión y desagregación bajos o dudosos, lo cual limita
muchas veces los objetivos que se persigue. Por esta razón, es necesario primero estudiar y/o
comprender las fronteras en la formulación y diseño del modelo que se quiera desarrollar, para
luego trasladarlas en forma de necesidades informáticas dentro de la estructura de la MCS.
Para el modelo propuesto en este documento, se acogió en primera instancia la estructura de
la MCS utilizada por el modelo de equilibrio ecuatoriano general aplicado (MEEGA), con ciertas
modificaciones en lo que respecta a la inclusión de los valores que amplían la descripción del
sistema tributario nacional, así como de las variables que describen los módulos de evasión de
IVA e IRC en el equilibrio inicial. A continuación se presenta a nivel agregado esta matriz, actualizada
en función del Sistema de Cuentas Nacionales y de información tributaria provista por el
Servicio de Rentas Internas (SRI) para el año 2004.
La conformación de una MCS maneja un sin numero de fuentes de información con cuentas que no siempre están
en el balance que se requiere, por lo cual es común emplear técnicas relacionadas a la teoría de la información,
como lo es el método RAS para su respectivo ajuste.