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Informe sietema Control Interno Contable 2010 - Hospital Militar

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INFORME DE CONTROL INTERNO CONTABLE<br />

VIGENCIA <strong>2010</strong><br />

HOSPITAL MILITAR CENTRAL<br />

OFICINA DE CONTROL INTERNO<br />

Gladys Consuelo Céspedes Martinez<br />

Jefe Oficina <strong>Control</strong> <strong>Interno</strong><br />

Gustavo Adolfo Galvis Parada<br />

Auditor <strong>Interno</strong><br />

Bogotá D.C. 25 de febrero de 2011


MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL<br />

HOSPITAL MILITAR CENTRAL<br />

DIRECCIÓN GENERAL<br />

OFICINA DE CONTROL INTERNO<br />

INFORME DE CONTROL INTERNO CONTABLE<br />

Introducción<br />

La evaluación se realizó a los controles existentes en las actividades de<br />

identificación, clasificación, registro y ajuste que conforman la etapa de<br />

reconocimiento, así como las actividades de elaboración de estados<br />

contables básicos y demás informes, análisis e interpretación de la<br />

información de la etapa de revelación y las demás acciones de control que<br />

se hayan implementado en el <strong>Hospital</strong> para el mejoramiento continuo del<br />

proceso contable.<br />

El fundamento normativo para desarrollar esta evaluación se da en<br />

cumplimiento de la Resolución 357 de 2008 emitida por la Contaduría<br />

General de la Nación, la cual adopta el procedimiento de control interno<br />

contable y del reporte anual de la evaluación a la Contaduría General de la<br />

Nación.<br />

Alcance<br />

El informe corresponde al periodo comprendido del 01 de enero al 31 de<br />

diciembre de la vigencia <strong>2010</strong> y evalúa el control interno contable de la<br />

<strong>Hospital</strong> <strong>Militar</strong> Central.<br />

Metodología<br />

Se evaluaron las actividades del proceso contable de las áreas de la<br />

Subdirección de Finanzas y los demás proveedores de la información<br />

contable, mediante inspecciones físicas de los soportes documentales,<br />

visuales, entrevistas y consultas en el Sistema de Información de la Entidad.<br />

“Nuestro Reto la Excelencia en Salud”<br />

controlinterno@hospitalmilitarcentral.gov.co<br />

2


MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL<br />

HOSPITAL MILITAR CENTRAL<br />

DIRECCIÓN GENERAL<br />

OFICINA DE CONTROL INTERNO<br />

INFORME DE CONTROL INTERNO CONTABLE<br />

1. EVALUACIÓN CUANTITATIVA.<br />

NÚMERO<br />

EVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO CONTABLE<br />

PUNTAJE<br />

OBTENIDO<br />

INTERPRETACIÓN<br />

1 CONTROL INTERNO CONTABLE 4,39 ADECUADO<br />

1.1 ETAPA DE RECONOCIMIENTO 4,45 ADECUADO<br />

1.1.1 IDENTIFICACIÓN 4,65 ADECUADO<br />

1.1.2 CLASIFICACIÓN 4,06 ADECUADO<br />

1.1.3 REGISTRO Y AJUSTES 4,65 ADECUADO<br />

1.2 ETAPA DE REVELACIÓN 4,71 ADECUADO<br />

1.2.1 ELABORACIÓN DE ESTADOS CONTABLES Y<br />

DEMÁS INFORMES 4,76 ADECUADO<br />

1.2.2<br />

ANÁLISIS, INTERPRETACIÓN Y<br />

COMUNICACIÓN DE LA INFORMACIÓN 4,67 ADECUADO<br />

1.3 OTROS ELEMENTOS DE CONTROL 4,02 ADECUADO<br />

1.3.1 ACCIONES IMPLEMENTADAS 4,02 ADECUADO<br />

RANGOS DE INTERPRETACIÓN DE LAS CALIFICACIONES O<br />

RESULTADOS OBTENIDOS<br />

RANGO<br />

CRITERIO<br />

1.0 – 2.0 INADECUADO<br />

2.0 – 3.0 (no incluye 2.0) DEFICIENTE<br />

3.0 – 4.0 (no incluye 3.0) SATISFACTORIO<br />

4.0 – 5.0 (no incluye 4.0) ADECUADO<br />

La evaluación de <strong>Control</strong> <strong>Interno</strong> <strong>Contable</strong> de acuerdo a los parámetros<br />

establecidos por la CGN, se obtuvo en resultado de 4.39 puntos sobre 5,<br />

indicando que el CIC es adecuado; permaneciendo esta calificación igual<br />

frente al año anterior.<br />

“Nuestro Reto la Excelencia en Salud”<br />

controlinterno@hospitalmilitarcentral.gov.co<br />

3


2. EVALUACIÓN CUALITATIVA<br />

FORTALEZAS<br />

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL<br />

HOSPITAL MILITAR CENTRAL<br />

DIRECCIÓN GENERAL<br />

OFICINA DE CONTROL INTERNO<br />

El talento humano del nivel profesional y técnico asignado al área<br />

contable cuenta con la experiencia suficiente y conocimiento que permite<br />

liderar las actividades de otras áreas en aspectos contables, dando como<br />

resultado la eficiencia en el proceso.<br />

Cuenta con herramientas técnicas, tecnológicas y un sistema integrado<br />

que permiten que el proceso de generación de la información contable se<br />

haga a través de módulos con sus responsables; así mismo se tiene<br />

clasificada la información para los diferentes usuarios y a nivel general<br />

se pública periódicamente en la página Web de la entidad.<br />

De las revisiones periódicas y el envío de la información contable<br />

mediante CHIP a la Contaduría General de la Nación, el plan de cuentas<br />

se mantiene actualizado.<br />

Los libros de contabilidad se diligencian y se llevan de acuerdo con lo<br />

establecido en el Régimen de Contabilidad Pública.<br />

Los bienes, derechos y obligaciones se encuentran individualizados en la<br />

contabilidad, así mismo su tratamiento contable.<br />

Durante el año <strong>2010</strong> con el fin de realizar los ajustes correspondientes,<br />

se efectuó la verificación de la propiedad planta y equipo, de 189 áreas<br />

solo quedaron 11 por depurar, un 5,8%. En las Farmacias se realizo al<br />

finalizar el año el inventario físico.<br />

Se ha dado cumplimiento de la elaboración del cálculo actuarial de<br />

pensiones de jubilación a dic/10, los registros de acuerdo con el<br />

procedimiento establecido y el ajuste en años en cumplimiento de los<br />

Artículos 38 y 41 del Decreto 1748 de 1995 y Resolución 1555 de <strong>2010</strong><br />

de la Superintendencia Financiera.<br />

Se dió cumplimiento al proceso de empalme por el cambio del<br />

Representante Legal, para lo cual el Director Saliente efectuó el Acta de<br />

Entrega, presentando los informes financieros con corte 30 de abril/10<br />

como se evidencia en el Tomo 4, folios de 60 al 107.<br />

“Nuestro Reto la Excelencia en Salud”<br />

controlinterno@hospitalmilitarcentral.gov.co<br />

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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL<br />

HOSPITAL MILITAR CENTRAL<br />

DIRECCIÓN GENERAL<br />

OFICINA DE CONTROL INTERNO<br />

Los soportes documentales de los registros contables se encuentran<br />

debidamente organizados y archivados y de fácil ubicación.<br />

DEBILIDADES<br />

Sigue sin darse cumplimiento a la política contable para que se elaboren<br />

y revisen oportunamente las conciliaciones bancarias para establecer los<br />

valores objeto de clasificación, registro y control del efectivo de las<br />

partidas superiores a seis meses.<br />

El <strong>Hospital</strong> cuenta con un Manual de Políticas <strong>Contable</strong>s sin actualizar<br />

desde diciembre/2009, de igual forma los procedimientos<br />

correspondientes al Proceso Recursos Financieros fueron aprobados en<br />

el 2009.<br />

El uso inadecuado de la cuenta 3235 superávit por donación, como<br />

resultado del traslado de medicamentos de alto costo en custodia,<br />

afectando el patrimonio e inventarios de la entidad.<br />

En cumplimiento de la norma se esta circularizando a entidades sobre<br />

los valores registrados en la contabilidad, pero no se observa efectividad<br />

en la conciliación de la cuentas reciprocas, caso especial con las cuotas<br />

partes pensionales por cobrar y por pagar.<br />

La verificación del inventario físico del Almacén de Insumos <strong>Hospital</strong>arios<br />

no cumplió con el procedimiento establecido de realizar dos conteos<br />

físicos para establecer las diferencias.<br />

No se esta dando cumplimiento a las políticas contables de: garantizar la<br />

actualización permanente de los funcionarios involucrados en el proceso<br />

contable y la realización de autoevaluaciones periódicas para determinar<br />

la efectividad de los controles implementados en cada una de las<br />

actividades.<br />

No se evidencia actualización del Mapa Riesgos del Proceso Recursos<br />

Financieros, que permita mitigar los riesgos.<br />

Con la Resolución 750 de diciembre 02 de 2008 se creó el Comité<br />

Técnico de Sostenibilidad <strong>Contable</strong>; sin que se haya observado<br />

cumplimiento de sus funciones y acciones desde su creación hasta<br />

diciembre/10.<br />

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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL<br />

HOSPITAL MILITAR CENTRAL<br />

DIRECCIÓN GENERAL<br />

OFICINA DE CONTROL INTERNO<br />

No se ha cumplido a cabalidad la política interna se indica que las<br />

transacciones o hechos económicos deberán ser registrados<br />

diariamente, lo que genera que el cierre no se haga en tiempo real o al<br />

día.<br />

AVANCES<br />

Se está mejorando en la identificación de las partidas conciliatorias<br />

bancarias superior a seis meses, sin embargo aún persisten debilidades<br />

en la depuración de las partidas del 2009 y primer semestre <strong>2010</strong>.<br />

Se ha mejorado en la calidad de los soportes que originan las<br />

operaciones, en especial con la generación de actas de las diferentes<br />

conciliaciones realizadas entre el área contable y las demás áreas.<br />

Se esta dando aplicación a la publicidad periódica de la información<br />

contable en la pagina Web de la entidad para conocimiento de todos los<br />

usuarios.<br />

RECOMENDACIONES<br />

Establecer un procedimiento contable para la recepción y despacho de<br />

los medicamentos de alto costo suministrados por las Fuerzas <strong>Militar</strong>es,<br />

que no afecte los inventarios y el patrimonio de la entidad, como es el<br />

con el uso de las cuentas de orden acreedoras; así mismo este tendrá<br />

que ser documentado y aprobado por el Comité Técnico de<br />

Sostenibilidad de la Información Financiera.<br />

Establecer los requisitos documentales que se deben tener en cuenta<br />

para las donaciones de muebles y enseres efectuadas por las empresas<br />

privadas y personas naturales.<br />

Establecer un cronograma concertado con las otras entidades del<br />

gobierno y se de cumplimiento para conciliar las cuentas reciprocas, en<br />

especial las cuotas partes pensionales a favor y en contra, y se<br />

determinen los valores por las partes, para que se de tramite al cobro y<br />

pago de las mismas.<br />

“Nuestro Reto la Excelencia en Salud”<br />

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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL<br />

HOSPITAL MILITAR CENTRAL<br />

DIRECCIÓN GENERAL<br />

OFICINA DE CONTROL INTERNO<br />

Realizar reuniones periódicas del Comité Técnico de Sostenibilidad de<br />

la Información Financiera, con el fin de dar cumplimiento a las funciones<br />

establecidas de acuerdo con la norma.<br />

Actualizar y dar cumplimiento del Manual de Políticas <strong>Contable</strong>s teniendo<br />

en cuenta la evaluación realizada.<br />

Brigadier General RICARDO GOMEZ NIETO<br />

Director General de Entidad Descentralizada adscrita del<br />

Sector Defensa<br />

GLADYS CONSUELO CÉSPEDES MARTINEZ<br />

Jefe Oficina <strong>Control</strong> <strong>Interno</strong><br />

Proyecto: Gustavo Adolfo Galvis Parada - Auditor<br />

“Nuestro Reto la Excelencia en Salud”<br />

controlinterno@hospitalmilitarcentral.gov.co<br />

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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL<br />

HOSPITAL MILITAR CENTRAL<br />

DIRECCIÓN GENERAL<br />

OFICINA DE CONTROL INTERNO<br />

Anexo A. Cuestionario de Evaluación de <strong>Control</strong> <strong>Interno</strong> <strong>Contable</strong><br />

NOTA: El contenido de la calificación de las preguntas de este cuestionario con las<br />

respectivas observaciones es el mismo que se remitió en línea a la Contaduría General de<br />

la Nación a través del aplicativo SCHIP el día 25 de Febrero 2011. Los valores<br />

Los valores calculados de cada uno de los ítems son calculados directamente por el<br />

aplicativo CHIP, teniendo en cuenta que solo admite números enteros, la calificación<br />

pueden diferir, sin cambiar la calificación global.<br />

EVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO CONTABLE<br />

CALIFICACIÓN<br />

1 CONTROL INTERNO CONTABLE 4,39<br />

1.1 ETAPA DE RECONOCIMIENTO 4,45<br />

1.1.1 IDENTIFICACIÓN 4,65<br />

1<br />

2<br />

3<br />

4<br />

5<br />

6<br />

7<br />

Se tienen debidamente identificados los<br />

productos del proceso contable que deben<br />

suministrarse a las demás áreas de la<br />

entidad y a los usuarios externos?<br />

Se tienen debidamente identificados los<br />

productos de los demás procesos que se<br />

constituyen en insumos del proceso<br />

contable?<br />

Se tienen identificados en la entidad los<br />

procesos que generan transacciones,<br />

hechos y operaciones y que por lo tanto se<br />

constituyen en proveedores de información<br />

del proceso contable?<br />

Existe una política mediante la cual las<br />

transacciones, hechos y operaciones<br />

realizados en cualquier dependencia del ente<br />

público, son debidamente informados al área<br />

contable a través de los documentos fuente<br />

o soporte?<br />

Se cumple la política mediante la cual las<br />

transacciones, hechos y operaciones<br />

realizados en cualquier dependencia del ente<br />

público, son debidamente informados al área<br />

contable a través de los documentos fuente<br />

o soporte?<br />

Los hechos financieros, económicos,<br />

sociales y ambientales realizados por la<br />

entidad contable pública son de fácil y<br />

confiable medición monetaria?<br />

Las cifras existentes en los estados,<br />

informes y reportes contables se encuentran<br />

soportadas con el documento idóneo<br />

correspondiente?<br />

4,00<br />

5,00<br />

5,00<br />

4,50<br />

5,00<br />

5,00<br />

4,50<br />

“Nuestro Reto la Excelencia en Salud”<br />

controlinterno@hospitalmilitarcentral.gov.co<br />

OBSERVACIONES<br />

Se tienen establecidos los siguientes productos:<br />

Balance General, Estado de la Situación Financiera,<br />

Económica y Social; Estado de Cambios en el<br />

Patrimonio y las Notas a los Estados Financieros; sin<br />

que se haya elaborado el Estado de Flujo de<br />

Efectivo, el cual hace parte de la Estructuración de<br />

los Estados <strong>Contable</strong>s Básicos según el Manual de<br />

Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública.<br />

Se tienen plenamente identificados y están<br />

relacionados dentro del Manual de Políticas<br />

<strong>Contable</strong>s Internas.<br />

Los procesos que generan información contable se<br />

dan a través de los módulos del sistema de<br />

información: Cartera, Facturación, Talento Humano,<br />

Inventarios, Presupuesto, Tesorería, Activos Fijos y<br />

Pagos (cuentas por pagar)<br />

Se cuenta con la política en donde todas las<br />

dependencias que generan información, deben<br />

reportar y entregar a Área de Contabilidad todos los<br />

soportes de las transacciones, pero no se refiere a la<br />

calidad de los soportes, como el caso de las<br />

donaciones de bienes y los documentos que<br />

soportan la elaboración de los inventarios físicos de<br />

los Almacenes y las Farmacias.<br />

Los hechos económicos son reconocidos bajo la<br />

moneda legal colombiana, cifras que son aclaradas<br />

en las notas a los estados financieros según se<br />

considere.<br />

Si, excepto en los documentos de algunas<br />

donaciones de equipos que no se encuentran las<br />

actas del valor de la donación y en los inventarios<br />

físicos de fin de año del Almacén de Insumos<br />

<strong>Hospital</strong>arios en donde se realizó solo un conteo.<br />

8


MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL<br />

HOSPITAL MILITAR CENTRAL<br />

DIRECCIÓN GENERAL<br />

OFICINA DE CONTROL INTERNO<br />

8<br />

9<br />

10<br />

11<br />

12<br />

13<br />

Son adecuadas y completas las<br />

descripciones que se hacen de las<br />

transacciones, hechos u operaciones en el<br />

documento fuente o soporte?<br />

Las personas que ejecutan las actividades<br />

relacionadas con el proceso contable<br />

conocen suficientemente las normas que<br />

rigen la administración pública?<br />

Las personas que ejecutan las actividades<br />

relacionadas con el proceso contable<br />

conocen suficientemente el Régimen de<br />

Contabilidad Pública aplicable para la<br />

entidad?<br />

Los hechos financieros, económicos,<br />

sociales y ambientales que han sido objeto<br />

de identificación están soportados en<br />

documentos idóneos y de conformidad con la<br />

naturaleza de los mismos?<br />

Los documentos fuente que respaldan los<br />

hechos financieros, económicos, sociales y<br />

ambientales contienen la información<br />

necesaria para realizar su adecuada<br />

identificación?<br />

Los hechos financieros, económicos,<br />

sociales y ambientales que han sido objeto<br />

de identificación fueron interpretados de<br />

conformidad con lo establecido en el<br />

Régimen de Contabilidad Pública?<br />

3,50<br />

5,00<br />

5,00<br />

5,00<br />

5,00<br />

4,00<br />

1.1.3 REGISTRO Y AJUSTES 4,65<br />

22<br />

23<br />

24<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

Se realizan periódicamente conciliaciones y<br />

cruces de saldos entre las áreas de<br />

Presupuesto, Contabilidad, Tesorería, y<br />

demás áreas y/o procesos de la entidad?<br />

Se realizan periódicamente tomas físicas de<br />

bienes, derechos y obligaciones y se<br />

confronta con los registros contables para<br />

hacer los ajustes pertinentes?<br />

Las cuentas y subcuentas utilizadas revelan<br />

adecuadamente los hechos, transacciones u<br />

operaciones registradas?<br />

Se hacen verificaciones periódicas para<br />

comprobar que los registros contables se<br />

han efectuado en forma adecuada y por los<br />

valores correctos?<br />

Se efectúan los registros contables en forma<br />

cronológica y guardando el consecutivo de<br />

los hechos, transacciones u operaciones<br />

realizadas, cuando a este último haya lugar?<br />

Se generan listados de consecutivos de<br />

documentos para hacer verificaciones de<br />

completitud de registros?<br />

Se conoce y aplica los tratamientos<br />

contables diferenciales existentes entre<br />

entidades de gobierno general y empresas<br />

4,50<br />

3,75<br />

4,00<br />

4,50<br />

5,00<br />

5,00<br />

Las restricciones en los campos de la base<br />

información, solo permite registrar datos básicos; no<br />

incorporándose la información necesaria en los<br />

comprobantes de contabilidad, para que sea mas<br />

comprensible la transacción.<br />

Se cuenta con personal con experiencia.<br />

El personal del Área de Contabilidad tiene<br />

conocimiento normativo, los cuales lideran las<br />

actividades de las otras áreas en cuanto a los<br />

procedimientos contables que se deben aplicar.<br />

Los hechos económicos, financieros y sociales se<br />

encuentran soportados con documentos idóneos.<br />

Las operaciones han sido interpretados de acuerdo<br />

con el Régimen de Contabilidad Pública; excepto lo<br />

relacionado con el recibo medicamentos de alto costo<br />

del Batallón de Servicios 21 del Ejercito Nacional,<br />

registrados como un superávit por donación en la<br />

cuenta de Patrimonio 3235, cuando no corresponde<br />

a ésta, sin que se evidencie el documento origen de<br />

esta transacción, para determinar su registro<br />

contable.<br />

Se evidenciaron conciliaciones del Área de<br />

Contabilidad con las Áreas de Cartera, Activos Fijos,<br />

Talento Humano, Cuentas por Pagar y la Oficina<br />

Asesora Jurídica, de las cuales se elaboran las<br />

respectivas actas de las acciones a tomar, no se<br />

observó conciliaciones con Presupuesto.<br />

Durante el año <strong>2010</strong> con el fin de realizar los ajustes<br />

correspondientes, se efectuó la verificación de la<br />

propiedad planta y equipo, de 189 áreas solo<br />

quedaron 11 por depurar, un 5,8%. En las Farmacias<br />

se realizo al finalizar el año el inventario físico. Para<br />

el caso de los Almacenes solamente efectuaron un<br />

conteo, debido a la falta de cumplimiento de los<br />

procedimientos.<br />

Si, excepto el uso dado a la cuenta 3235 superávit<br />

por donación en cuanto a la entrega de<br />

medicamentos de MDN<br />

Las revisiones son realizadas por el Área de<br />

Contabilidad cada vez que realiza las conciliaciones<br />

con las diferentes áreas proveedoras de la<br />

información contable.<br />

La fecha y consecutivo de la transacciones las<br />

suministra automáticamente el sistema de<br />

información.<br />

El sistema de información los suministra.<br />

5,00 Los tratamientos contables se aplican de acuerdo a<br />

lo dispuesto por la Contaduría General de la Nación.<br />

“Nuestro Reto la Excelencia en Salud”<br />

controlinterno@hospitalmilitarcentral.gov.co<br />

9


29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

públicas?<br />

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL<br />

HOSPITAL MILITAR CENTRAL<br />

DIRECCIÓN GENERAL<br />

OFICINA DE CONTROL INTERNO<br />

El proceso contable opera en un ambiente<br />

de sistema de integrado de información y<br />

este funciona adecuadamente?<br />

Son adecuadamente calculados los valores<br />

correspondientes a los procesos de<br />

depreciación, provisión, amortización,<br />

valorización, y agotamiento, según aplique?<br />

Los registros contables que se realizan<br />

tienen los respectivos documentos soportes<br />

idóneos?<br />

Para el registro de las transacciones, hechos<br />

u operaciones se elaboran los respectivos<br />

comprobantes de contabilidad?<br />

Los libros de contabilidad se encuentran<br />

debidamente soportados en comprobantes<br />

de contabilidad?<br />

4,50 Si, excepto que los Módulos de Jurídica y Costos no<br />

están integrados.<br />

Los cálculos se encuentran parametrizados en el<br />

sistema de información, los cuales son generados<br />

automáticamente; lo correspondiente a valorización<br />

4,50 terrenos y edificios se realiza técnicamente<br />

periódicamente; para el caso de las inversiones no se<br />

ha ajustado el software para que genere los<br />

rendimientos financieros.<br />

5,00 Las operaciones que realiza la entidad, cuenta con<br />

los respectivos soportes.<br />

5,00 Las operaciones cuentan con los respectivos<br />

comprobantes de contabilidad.<br />

5,00 Se encuentran debidamente soportados por los<br />

respectivos comprobantes.<br />

1.2 ETAPA DE REVELACIÓN 4,71<br />

1.2.1<br />

ELABORACIÓN DE ESTADOS<br />

CONTABLES Y DEMÁS INFORMES<br />

4,76<br />

Se elaboran y diligencian los libros de<br />

34<br />

contabilidad de conformidad con los<br />

5,00<br />

parámetros establecidos en el Régimen de<br />

Se llevan de conformidad a los establecidos en el<br />

Contabilidad Pública?<br />

Régimen de Contabilidad Publica.<br />

Las cifras contenidas en los estados,<br />

35 informes y reportes contables coinciden con<br />

los saldos de los libros de contabilidad?<br />

5,00 Las cifras son las reflejadas en los saldos en libros al<br />

cierre de la vigencia/10<br />

36<br />

Se siguen presentando algunas fallas técnicas tales<br />

Se efectúa el mantenimiento, actualización y<br />

como la generación de reportes e informes, sin<br />

parametrización necesarios para un<br />

4,00 embargo no han sido de impacto que generen<br />

adecuado funcionamiento del aplicativo<br />

perdida de información; las terminales no son<br />

utilizado para procesar la información?<br />

actualizadas periódicamente.<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

1.2.2<br />

41<br />

42<br />

Se elaboran oportunamente los estados,<br />

informes y reportes contables al<br />

representante legal, a la Contaduría General<br />

de la Nación, a los organismos de<br />

inspección, vigilancia y control, y a los<br />

demás usuarios de la información?<br />

Las notas explicativas a los estados<br />

contables cumplen con las formalidades<br />

establecidas en el Régimen de Contabilidad<br />

Pública?<br />

El contenido de las notas a los estados<br />

contables revela en forma suficiente la<br />

información de tipo cualitativo y cuantitativo<br />

físico que corresponde?<br />

Se verifica la consistencia entre las notas a<br />

los estados contables y los saldos revelados<br />

en los estados contables?<br />

ANÁLISIS, INTERPRETACIÓN Y<br />

COMUNICACIÓN DE LA INFORMACIÓN<br />

Se presentan oportunamente los estados,<br />

informes y reportes contables al<br />

representante legal, a la Contaduría General<br />

de la Nación, y a los organismos de<br />

inspección, vigilancia y control?<br />

Se publica mensualmente en lugar visible y<br />

de fácil acceso a la comunidad el balance<br />

5,00<br />

5,00<br />

4,30<br />

“Nuestro Reto la Excelencia en Salud”<br />

controlinterno@hospitalmilitarcentral.gov.co<br />

Es reportada oportunamente a la Contaduría General<br />

de la Nación, a la Contraloría General de la<br />

República y demás órganos de control y usuarios de<br />

la información; se publica mensualmente en la página<br />

Web de la entidad.<br />

Cumplen con lo establecido en el RCP<br />

Se ha mejorado en la revelación de los hechos<br />

económicos, sin embargo continua presentando<br />

debilidades en el Efectivo, ya que no se indica la<br />

antigüedad de las partidas pendientes por conciliar<br />

por $ 101.02 millones que fueron incorporadas en la<br />

cuenta 290580; sin darse cumplimiento a la política<br />

establecida, observándose partidas del año 2009 y<br />

primer semestre de <strong>2010</strong>.<br />

5,00 Son consistentes con los saldos revelados en los<br />

Estados.<br />

4,67<br />

5,00 Se esta dando cumplimiento.<br />

5,00<br />

Periódicamente se viene publicando en la página<br />

Web institucional los estados financieros certificados.<br />

10


MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL<br />

HOSPITAL MILITAR CENTRAL<br />

DIRECCIÓN GENERAL<br />

OFICINA DE CONTROL INTERNO<br />

general y el estado de actividad financiera,<br />

económica, social y ambiental?<br />

43<br />

Se utiliza un sistema de indicadores para<br />

analizar e interpretar la realidad financiera,<br />

económica, social y ambiental de la entidad?<br />

4,00<br />

La información contable se acompaña de los<br />

44<br />

respectivos análisis e interpretaciones que<br />

facilitan su adecuada comprensión por parte<br />

4,00<br />

de los usuarios?<br />

45<br />

La información contable es utilizada para<br />

cumplir propósitos de gestión?<br />

5,00<br />

Se asegura la entidad de presentar cifras<br />

46 homogéneas a los distintos usuarios de la 5,00<br />

información?<br />

1.3 OTROS ELEMENTOS DE CONTROL 4,02<br />

1.3.1 ACCIONES IMPLEMENTADAS 4,02<br />

47<br />

Se identifican, analizan y se le da tratamiento<br />

adecuado a los riesgos de índole contable de<br />

la entidad en forma permanente?<br />

3,00<br />

48<br />

49<br />

50<br />

51<br />

52<br />

53<br />

54<br />

55<br />

56<br />

57<br />

58<br />

Existe y funciona una instancia asesora que<br />

permita gestionar los riesgos de índole<br />

contable?<br />

Se realizan autoevaluaciones periódicas<br />

para determinar la efectividad de los<br />

controles implementados en cada una de las<br />

actividades del proceso contable?<br />

Se han establecido claramente niveles de<br />

autoridad y responsabilidad para la ejecución<br />

de las diferentes actividades del proceso<br />

contable?<br />

Las políticas contables, procedimientos y<br />

demás prácticas que se aplican internamente<br />

se encuentran debidamente documentadas?<br />

Los manuales de políticas, procedimientos y<br />

demás prácticas contables se encuentran<br />

debidamente actualizados, y sirven de guía u<br />

orientación efectiva del proceso contable?<br />

Se evidencia por medio de flujogramas, u<br />

otra técnica o mecanismo, la forma como<br />

circula la información a través de la entidad y<br />

su respectivo efecto en el proceso contable<br />

de la entidad?<br />

Se ha implementado y ejecuta una política<br />

de depuración contable permanente y de<br />

sostenibilidad de la calidad de la<br />

información?<br />

Los bienes, derechos y obligaciones se<br />

encuentran debidamente individualizados en<br />

la contabilidad, bien sea por el área contable<br />

o en bases de datos administradas por otras<br />

dependencias?<br />

Los costos históricos registrados en la<br />

contabilidad son actualizados<br />

permanentemente de conformidad con lo<br />

dispuesto en el Régimen de Contabilidad<br />

Pública?<br />

Se cuenta con un área contable<br />

debidamente estructurada de conformidad<br />

con la complejidad, desarrollo tecnológico y<br />

estructura organizacional de la entidad?<br />

Los funcionarios involucrados en el proceso<br />

contable cumplen con los requerimientos<br />

2,00<br />

2,00<br />

5,00<br />

5,00<br />

4,00<br />

“Nuestro Reto la Excelencia en Salud”<br />

controlinterno@hospitalmilitarcentral.gov.co<br />

Se evidencian indicadores, pero no se efectúa el<br />

análisis de la situación financiera, económica y<br />

social.<br />

Los estados contables son acompañados de las<br />

Notas de carácter general y especifico, observando<br />

un breve recuento de la cuenta y el valor; pero se<br />

presentan debilidades en el análisis financiero.<br />

Es utilizada para análisis y cumplir propósitos de<br />

gestión<br />

La información contable presenta cifras homogéneas.<br />

No se evidencia actualización del Mapa Riesgos del<br />

Proceso Recursos Financieros, que permita mitigar<br />

los riesgos.<br />

Teniendo en cuenta que mediante Resolución 750 de<br />

diciembre 02 de 2008 se creó el Comité Técnico de<br />

Sostenibilidad <strong>Contable</strong>; nunca se ha reunido para<br />

ejercer sus funciones.<br />

No se encontraron evidencias de la autoevaluaciones<br />

realizadas.<br />

Se cuenta con niveles de autoridad y<br />

responsabilidad.<br />

Se cuenta con la normatividad dada por la CGN y el<br />

Manual de Políticas <strong>Contable</strong>s aprobado mediante<br />

Resolución 876 del 11 de diciembre de 2009.<br />

El <strong>Hospital</strong> cuenta con un Manual de Políticas<br />

<strong>Contable</strong>s sin actualizar desde diciembre/2009, de<br />

igual forma los procedimientos correspondientes al<br />

Proceso Recursos Financieros fueron aprobados en<br />

el 2009.<br />

5,00 Esta contemplado en los procedimientos de las área<br />

proveedoras de la información y en el Manual de<br />

Políticas contables.<br />

Se encuentra en el Manual de Políticas <strong>Contable</strong>s, se<br />

esta circularizando trimestralmente solo las cuentas<br />

2,80 reciprocas, pero no se esta evidenciando efectividad<br />

en las conciliaciones con otras entidades,<br />

especialmente con las cuotas partes pensionales.<br />

5,00<br />

5,00<br />

5,00<br />

5,00<br />

Los bienes, derechos y obligaciones se encuentran<br />

individualizados en la contabilidad.<br />

El Área de Contabilidad cuenta con la estructura<br />

indicada.<br />

Los funcionaros del área contable cuentan con la<br />

experiencia y antigüedad en el cargo.<br />

11


MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL<br />

HOSPITAL MILITAR CENTRAL<br />

DIRECCIÓN GENERAL<br />

OFICINA DE CONTROL INTERNO<br />

59<br />

60<br />

61<br />

62<br />

técnicos señalados por la entidad de acuerdo<br />

con la responsabilidad que demanda el<br />

ejercicio de la profesión contable en el sector<br />

público?<br />

Se ha implementado una política o<br />

mecanismo de actualización permanente<br />

para los funcionarios involucrados en el<br />

proceso contable y se lleva a cabo en forma<br />

satisfactoria?<br />

Se producen en la entidad informes de<br />

empalme cuando se presentan cambios de<br />

representante legal, o cambios de contador?<br />

Existe una política para llevar a cabo en<br />

forma adecuada el cierre integral de la<br />

información producida en todas las áreas o<br />

dependencias que generan hechos<br />

financieros, económicos, sociales y<br />

ambientales?<br />

Los soportes documentales de los registros<br />

contables se encuentran debidamente<br />

organizados y archivados de conformidad<br />

con las normas que regulan la materia?<br />

2,50<br />

5,00<br />

3,00<br />

5,00<br />

Aunque existe la política de actualización, no se dio<br />

cumplimiento a las capacitaciones del personal del<br />

Área <strong>Contable</strong> y de otras áreas involucrado en el<br />

proceso contable y en la emisión de instructivos<br />

contables por parte del Contador del <strong>Hospital</strong>.<br />

En mayo de <strong>2010</strong> se presentó cambio del<br />

Representante Legal, para lo cual el Director Saliente<br />

efectuó el Acta de Entrega, presentando los informes<br />

financieros con corte 30 de abril/10 como se<br />

evidencia en el Tomo 4, folios de 60 al 107.<br />

En la política interna se indica que las transacciones<br />

o hechos económicos deberán ser registrados<br />

diariamente, sin embargo esta no se cumple a<br />

cabalidad, la falta de oportunidad de los registros<br />

hacen que el proceso se atrase, lo que genera que el<br />

cierre no se haga en tiempo real o al día.<br />

Se evidencia organización y archivo de los<br />

documentos que soportan los registros contables<br />

“Nuestro Reto la Excelencia en Salud”<br />

controlinterno@hospitalmilitarcentral.gov.co<br />

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