Revista tareas. NÂ°3. (Marzo - Abril, 1961) - Biblioteca Virtual El Dorado

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servicio público internacional que es el Canal de Panamá. Pues bien, recibió una anualidad de 250,000 dólares. Hasta 1934 le fue pagada en moneda de oro americano, y a partir de dicho año, recibió su equivalente en dólares desvalorizados. cf. R. J. ALFAJOR , "<strong>El</strong> pago de la anualidad del Canal en dólares desvalorizados", en Anuario de Derecho de la Universidad de Panamá, N° 2, Mayo 1957, ps. 193 ss). Comparada con la ganancia neta que, según algunos estudios, obtiene el Gobierno norteamericano todos los años de los servicios del Canal, la anualidad que Panamá recibe representa menos del uno por ciento (1%) de dicha ganancia neta. Representa, según dichos estudios, 0.7%b. cf. Vicente SÁENZ, en Los Canales Internacionales, Ed. Universidad de Panamá, (Escuela de Temporada, p. 352). Contrasta esta proporción con la que recibía Egipto antes de que nacionalizara su canal, que era del 7% de los ingresos brutos. Y contrasta mucho más con la fórmula de mitad y mitad a que han llegado Venezuela y los países del Medio Oriente con respecto a sus concesiones petroleras. Es justo hacer constar que Panamá recibe beneficios indirectos debido a la proximidad de sus ciudades principales a la Zona del Canal. Pero esos beneficios son muy pequeños en relación con las necesidades del país y en relación con algunos perjuicios, económicos y sociológicos, que el Canal le ha causado. 1 Debo indicar que toda esta referencia que he hecho al Canal de Panamá es de orden puramente económico y no político. Se . trata de una información indispensable para entender algunos aspectos de la economía panameña. Pero ya que he aludido al aspecto político, debo aclarar que la política de mi gobierno sobre este punto es la de negociaciones y entendimientos directos con el Gobierno de los Estados Unidos. Siguiendo esta política Panamá ha logrado ciertas reivindicaciones. Las más importantes fueron las obtenidas por el tratado de 1936, que afirmó la soberanía de Panamá, y por el de 1955, que ha asegurado ventajas de orden comercial y un moderado aumento, a partir de ese año, de la exigua anualidad del Canal. Desde luego, estas reivindicaciones no son suficientes 60
ni dan a Panamá la participación que justamente le corresponde en el Canal. Por eso, como lo declaró el Canciller de mi país en la Asamblea Plenaria de este período de sesiones, Panamá seguirá luchando, mediante negociaciones directas, para obtener la justa retribución como concedente de la empresa canalera y como soberano territorial de la Zona del Canal. Debo informar, por otra parte, que mi país atraviesa una difícil situación económica. <strong>El</strong> actual Gobierno ha tomado muchas y bien intencionadas medidas para fomentar las actividades agropecuarias, extender y mejorar las vías de comunicación, atraer capitales extranjeros y combatir el alza de los precios y el desempleo. Pero estas medidas, aún cuando algunas han tenido bastante éxito, no podrán resolver en forma duradera el problema de la economía panameña. Para resolverlo Panamá debe transformar su economía. Y no podrá lograr esta transformación sin una considerable asistencia financiera externa qu e bien puede ser en forma de préstamos a largo plazo y bajo interés. Los dos proyectos sobre desarrollo económico. Esa necesidad urgente e inaplazable de ayuda financiera que siente mi país es la misma que tienen, y con igual intensidad, todos los demás países subdesarrollados del mundo. Por ello, mi delegación no puede menos que votar a favor del Proyecto de Proposición d e los Once Países sobre Financiamiento del desarrollo económico. La delegación de Panamá estima que 'dicho Proyecto se ajusta fundamentalmente a los Informes del llamado Comité Ad Hoc y a las más caras aspiraciones de las Naciones Unidas. En esto está envuelto un punto de principios. Un país en las condiciones del mío tiene que apoyar con entusiasmo un proyecto de financiamiento económico como el que aquí se nos presenta, que ha sido el producto de cuidadosos estudios y la concreción de viejos anhelos. Mi delegación lamenta de la manera más sincera que algunos países industriales, particularmente los Estados Unidos de América, hayan expresado su oposición decidida a la creación inmediata del Fondo a que el aludido proyecto se refiere. 6 1
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