Universidad Alberto Hurtado

en el análisis estratégico de un territorio con vistas a identificar y registrar
tanto las oportunidades favorables a la comisión de delitos, como los
individuos y situaciones que presentan riesgo. Buscando modificar las
condiciones que generan la criminalidad, desarrollando para ello una mayor
protección focalizada en determinados grupos y lugares físicos. Apela a la
responsabilidad y capacidad de los residentes para resguardar por sí mismos
la seguridad de su territorio.
La prevención social implica la movilización de individuos y grupos capaces de
actuar sobre los factores que obstaculizan la participación ciudadana y el
desarrollo o surgimiento de comunidades pluralistas e integradoras que
permitan la implementación de políticas o programas de desarrollo social
integral al servicio de los intereses de la colectividad focalizados en los factores
de riego, es decir, aquellos que contribuyen a la emergencia de conductas
violentas y delictivas.
La Policía Comunitaria es un modelo de policía que tiende a mejorar la
calidad de vida de la comunidad a partir de un accionar plenamente integrado
al ámbito social del que forma parte. El objetivo, de este modelo de policía, es
la prevención de la criminalidad, basada en un enfoque proactivo que
desarrolla métodos adecuados para actuar con anterioridad al crimen, y
elabora programas orientados a atacar las condiciones generadoras del crimen
y la delincuencia. A diferencia de los enfoques reactivos tradicionales que
basan su accionar en la represión y el control, pudiendo actuar solo con
posterioridad al acto criminal. Por lo tanto, las características del espacio
social en el que interactúan conformarán las demandas que irán dando perfil
a dicha policía. La acción policial está orientada a la resolución de problemas;
por medio de un proceso dinámico de diagnóstico de la seguridad centrado en
la comprensión y manejo de problemas comunitarios, en el cual instituciones
diferentes de la policía, tales como las organizaciones no gubernamentales
(ONG) y los ciudadanos, tienen un lugar central.
Para Anthony Butler 70 , ex Jefe de Policía de Glourcestershire,
Inglaterra, la policía comunitaria debe ir más allá de la mera implicación en
un territorio determinado; debe ir del cambio de enfoque de la represión a la
prevención; y avanzar decididamente hacia una reforma de la estructura y la
cultura misma del cuerpo policial. Para Butler, se trata de una filosofía y un
70 Anthony Butler, Dr. en Psicología y Sociología; ex-jefe de la Policía de Gloucestershire, Inglaterra.
Experto en el área de seguridad urbana y protección infantil.
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