Universidad Alberto Hurtado

en el apartado “Gestión de la Seguridad” que se encuentra en las siguientes
páginas del presente trabajo.
Partimos de la obvia premisa de que la Seguridad Pública es condición
imprescindible para la sustentación del orden social. A su vez, es ella también
la única capaz de garantizar la previsibilidad de las interacciones sociales
generando de esta manera la necesaria estabilidad para la producción y
redistribución de la riqueza.
Para comprender la complejidad de los términos implicados vasta con que
revisemos la palabra “seguridad” en la producción teórica para darnos
cuenta de las diversas interpretaciones que se han hecho de ella, más aun
cuando se le han añadido los más diversos adjetivos como por ejemplo:
Seguridad “personal”, “individual”, “pública”, “urbana”, “ciudadana”, etc., sin
olvidar la importancia que tuvo en los años 80 la llamada “seguridad nacional”
y en la actualidad la vinculación de la seguridad ciudadana con la democracia
como forma de gobierno.
Entenderemos por seguridad ciudadana la definición propuesta por los
autores Delgado Aguado y Guardia Maduell 27 : “la protección del normal
funcionamiento de las instituciones democráticas, la defensa del ciudadano
ante la criminalidad en cada una de sus facetas y tipologías, la defensa de los
ciudadanos ante la corrupción y otras formas de actuaciones asociales que
puedan impedir o dificultar el normal desarrollo y disfrute de los derechos
fundamentales de la persona”. Implícita en esta definición está el derecho que
tiene todo ciudadano a obtener y a exigir del Estado las garantías de una
convivencia pacífica.
Rosa Del Olmo, socióloga y criminóloga venezolana, en su artículo
“Ciudades duras y violencia urbana” 28 , destaca la importancia de analizar el
fenómeno de la seguridad en su doble dimensión, la objetiva y la subjetiva ya
que ambas operan en la realidad como valores integrados. La primera da
cuenta de los hechos de violencia conocidos y registrados, ya que existe
también la “cifra negra” de la criminalidad; y la segunda se expresa en las
vivencias y sentimientos personales. Siendo esta última de vital importancia
porque se relaciona directamente con la configuración del fenómeno de la
percepción de la seguridad ciudadana y su representación social. El problema
27 Delgado Aguado, J. y J. Guardia Maduell: “Seguridad ciudadana y función policial: una aproximación al
análisis de entornos concretos”, Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas, Barcelona, 1994 p. 20
28 Disponible: http://www.nuso.org/upload/articulos/2852_1.pdf.
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