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Universidad Alberto Hurtado

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Estado de Derecho como el imperio de la ley, la división de poderes y la<br />

legalidad de los actos de los poderes públicos, al mismo tiempo que extiende y<br />

enriquece los derechos y garantías existentes. Muchas de estas conquistas<br />

legales, han sido denominadas por algunos autores como “libertades básicas”<br />

tales como la libertad de asociación, de pensamiento y palabra, así como<br />

también el derecho a la expresión pública, prensa, huelga, garantías<br />

individuales y, sobre todo, el sufragio universal.<br />

Analizaremos en los apartados siguientes, las relaciones que se<br />

establecen, o deberían establecerse, en el interior de los Estados de Derecho<br />

Democráticos, que basan su legitimidad en los derechos universales,<br />

individuales y políticos de sus ciudadanos, al momento de mantener el orden<br />

público cuando este se ve amenazado o cuestionado por la violencia y la<br />

criminalidad.<br />

II.1.b Seguridad Pública<br />

De acuerdo con los análisis de la mayoría de los autores que se ocupan<br />

del estudio de la sociedad política los fines del Estado, independientemente de<br />

la ideología que lo sustente, son tradicionalmente tres: la seguridad, la<br />

justicia, y el bienestar material y espiritual; por lo tanto la seguridad pública,<br />

más que un asunto de gobiernos, constituye una prioridad de Estado. 26 Esto<br />

implica que la seguridad no sólo deba ser protegida y promovida por el Estado,<br />

sino que ella misma, como valor en sí, es uno de los fundamentos que<br />

condiciona su accionar y legitima la propia existencia del Estado.<br />

Históricamente las diferentes sociedades han construido y entendido el<br />

concepto de seguridad a través de las formas tradicionales de control social<br />

como son la represión policial y el castigo penal, formándose así la creencia de<br />

que la correspondencia: seguridad=represión es no solo verdadera sino la más<br />

eficaz estrategia para garantir el orden dentro de una comunidad. Este trabajo<br />

sostiene que dicha asociación es una falacia y que la misma ha generado un<br />

aumento exponencial de inseguridad y una escalada sin precedentes en los<br />

índices de violencia urbana. Por lo cual, apoyamos la tendencia actual de los<br />

expertos en el área de seguridad, sobre la necesidad de pasar del paradigma<br />

de la represión al paradigma de la prevención. Desarrollaremos estos puntos<br />

26 El concepto Seguridad mantiene su protagonismo en los autores (principalmente Erhard Denninger) que<br />

sostienen la existencia de un nuevo paradigma constitucional que reemplazaría los antiguos ideales<br />

constitucionales: Libertad, Igualdad y Fraternidad, por los nuevos: Seguridad, Diversidad y Solidaridad.<br />

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