Universidad Alberto Hurtado

ofrecido por la Prefeitura de Neterói ha sido uno de los factores claves para la
concretización de este proceso de intervención. Es difícil separar la historia de
la favela Cavalão, y el accionar del municipio; ya que la historia misma de la
comunidad se teje conjuntamente con la presencia de la Prefeitura, desde la
compra de los terrenos hasta la realización de las grandes obras de
urbanización: luz, red de agua, pavimentación, recolección de basura, entre
otras. Es también el actor encargado de proveer la educación gratuita y
obligatoria y el que garantiza a través del proyecto “Médicos de Familias” el
acceso a la salud. Sabemos que lo anteriormente descrito no son más que las
obligaciones que todo agente estatal debe realizar, pero aunque resulte pueril
recordarlo es sólo con su presencia e intervención que la población de la favela
de Cavalão, como tantas otras, adquiere estatuto jurídico y convierte de este
modo a sus habitantes en ciudadanos portadores de derechos y obligaciones.
Por otra parte es posible rastrear a lo largo del tiempo la presencia
constante del las instituciones y los programas municipales en el morro, así
como su adaptación a las nuevas demandas. Pese al paso del tiempo, y la
aparición de nuevos actores, valiosísimos por cierto, sigue siendo ella la
encargada de llevar a cabo nuevos proyectos que satisfagan las necesidades de
las poblaciones más desprotegidas y a la vez el encargado de brindarles
nuevas herramientas para su inclusión social como el proyecto de
“Alfabetización digital”; sin olvidar o desatender antiguos programas como:
“Alfabetización para Brasil”, donde por ejemplo comuneras de 60 años
intentan darse una oportunidad para aprender a leer y escribir. Aunque sea
un actor desprestigiado e ignorado por la mayoría de los ciudadanos, incluso
para los moradores de la favela, creemos que sigue siendo uno de los agentes
de mayor relevancia a la hora de “construir” sociedad y en este caso puntual
es un actor valioso que ha sabido sumar y movilizar recursos a través de sus
múltiples proyectos y políticas públicas.
IV.9. Sustentabilidad y niveles de impacto
En este punto expondremos una serie de factores que, de persistir,
podrían poner en riesgo la continuidad del existo de intervención realizada en
la comunidad, o bajo una mirada optimista detener el proceso de cambio
iniciado hace más de tres años en niveles un tanto superficiales, o por lo
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