Universidad Alberto Hurtado

individuales como robo; ya que los ingresos y salidas pueden ser controlados
con relativa facilidad.
Es importante destacar que esta especificidad geográfica de aislamiento
también ayuda, y de aquí la importancia de esta característica, a generar
planes de protección y autoprotección de los actores individuales y grupales.
Impidiendo por ejemplo, que en una incursión policial a un morro vecino,
acabe, producto de la persecución, en el propio territorio y sin posibilidad de
reaccionar adecuadamente quedando bajo un fuego cruzado, o que los delitos
puedan “desplazarse” con facilidad en función del control existente. Evitando
de esta manera que cuando aumenta el control policial en una determinada
área geográfica, el crimen-negocio se desplace hacia territorios menos
vigilados.
Estas ejemplificaciones intentan demostrar la importancia de los límites
geográficos, para la consecución de la seguridad en la favela pero no tienen la
intención de reducir o explicar por medio de esta variable todos, ni siquiera
una parte importante, los acontecimientos de la comunidad.
IV.8.d. Apoyo Gubernamental Sostenido
Este factor nos parece determinante a la hora de explicar el éxito de la
intervención; específicamente nos referimos al prolongado poyo de la
Prefeitura de Niterói. En principio, porque no es sostenible un argumento
cortoplacista que intente explicar el proceso de erradicación de la violencia por
un hecho o actor puntual. Tampoco pueden ser tomadas en cuenta las
explicaciones que apuntan a la existencia de soluciones mágicas que recubren
de misterio y heroísmo a determinados personajes, sean estos “bandidos o
trabajadores”. El mismo criterio es extensible a los que argumentan que la
explicación de los procesos de cambios, o la llave para su comprensión, tiene
que buscarse en la presencia de actores nuevos “carismáticos y creativos”
como por ejemplo las ONGs. Sin desmerecer su actuación, creemos que
muchos de estos organismos aun no cuentan con una permanencia suficiente
en el tiempo que permita asociarlos y categorizarlos como uno de los actores
protagonistas de los procesos de cambio y de sustentabilidad.
Aunque la misma lógica se extiende a los actores gubernamentales, en
lo que respecta a la imposibilidad de sustentar como “único” actor un
proyecto social complejo, hemos observado que el apoyo gubernamental
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