Universidad Alberto Hurtado

No es un hecho casual que todos los actores con este tipo de origen,
fueran clasificados por los vecinos como actores con Alta o Altísima influencia.
Se ve en este sentido, que la gente se siente parte de estas organizaciones y
que las consideran importantes para la comunidad.
El rol y la presencia de los actores externos son muy importantes para el
desarrollo de sectores marginales. Sobre todo cuando estos crean una oficina
o sede dentro de la propia comunidad como es el caso de los Gpaes. Esta
presencia, por lo general, construye redes efectivas entre los grandes sistemas
sociales (política, economía, cultura) y los individuos de la comunidad, lo que
ayuda a reducir la marginalidad y vulnerabilidad de estos asentamientos. Con
esto se reduce indirectamente los niveles de violencia y descontento social,
puesto que el aparato estatal se encuentra accesible a los usuarios, aunque
muchas veces no sea capaz de suplir todas sus demandas.
Estos actores por tanto tienen una doble funcionalidad por una parte: Realizar
sus labores específicas al interior de la comunidad, contribuyendo al aumento
de la calidad de vida de las personas, y al cubrimiento de sus derechos
esenciales (educación, salud, seguridad, entretención, etc.); y por otra parte el
dar cuenta de la realidad interna de la comunidad a otros sectores de la
sociedad, generando un dialogo que permita la obtención de nuevos recursos,
ideas y políticas sociales, por otra.
Las organizaciones externas tiene la ventaja de operar con cierta
independencia de las situaciones coyunturales de la comunidad y de tener
una visón externa de las dinámicas que se dan en ellas. Lo que permite mayor
grado de libertad y objetividad a la hora de diseñar programas sociales.
Sin embrago, esto no puede traducirse en la creación de políticas o programas
sin participación e inclusión de las opiniones de la gente. Así como tampoco
en una vinculación parcial, donde se intervine de forma discontinua y sin
garantías para la comunidad. Este segundo punto es de especial cuidado, ya
que muchas veces los actores externos intervienen en las comunidades de
forma poco responsable, abriendo expectativas que finalmente no son
concretizadas. Esto es un problema serio ya que puede poner en peligro la
sustentabilidad del trabajo realizado por el conjunto de actores de una
comunidad. Por eso, no es del todo conveniente tener actores de la tipología
Externo-Altamente influyente ya que pueden dejar de intervenir en la
comunidad con más facilidad que otros.
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