Universidad Alberto Hurtado

agenda de la seguridad ciudadana. De hecho, los habitantes de la región
mencionan el crimen y la violencia como uno de los problemas más
importantes ha ser resueltos.
De acuerdo con el Unicri (Instituto Interregional de Investigaciones de
las Naciones Unidas sobre el Crimen y la Justicia), el 60% de la población
urbana latinoamericana fue víctima de algún delito entre 1990 y 1995. En
contraste a este altísimo porcentaje latinoamericano (60%), el 15% de la
población urbana de la Comunidad Europea, de acuerdo al European Crime
and Safety Survey (2005), 5 respondió haber sido víctima de un crimen en los
últimos doce meses, porcentaje que refleja una baja desde el 21% registrado
en 1995 por la misma encuesta. Siendo percibidas como las naciones más
peligrosas Irlanda, Gran Bretaña, Estonia, los Países Bajos y Dinamarca,
cuyos niveles de criminalidad son 30% más altos que el promedio.
La situación de las ciudades del continente americano llevó a que, por
ejemplo, la Organización Panamericana de la Salud (OPS), lanzase en 1995 la
iniciativa de un proyecto multicéntrico de investigación acerca de las normas
culturales y las actitudes hacia la violencia en algunas ciudades de las
Américas 6 .
Según las últimas estadísticas disponibles de la Organización
Panamericana de la Salud (Situación de salud en las Américas, Indicadores
básicos, 2005) América Latina y el Caribe exhiben una tasa de 25,1 homicidios
por cada 100.000 habitantes, por encima de la tasa de 22,1 verificada en
África en 2003 por la Organización Mundial de la Salud (Informe mundial
sobre violencia y salud) y del promedio mundial de 8,8.
De acuerdo a la United Nations Survey of Crime Trends and Operations of
Criminal Justice Systems, durante el período 1986-2000 la región de América
Latina y el Caribe también encabezó la tasa de homicidios, con 25 casos por
cada 100.000 habitantes
Si la estadística se enfoca en la población de 15 a 29 años, la región
tiene también claramente un triste liderazgo mundial, por cuanto la tasa se
eleva a 68,6 por cada 100.000 habitantes (alcanzando a 89,7 en aquellos
países de ingresos bajos y medianos). Aún más, si los números se enfocan a
nivel de grandes conglomerados urbanos, en varias ciudades (Medellín,
5 Estudio realizado por EUICS Consortium (integrada entre otros por el Max Planck Institut, UNICRI de
Naciones Unidas y Gallup Europe).
6 Briceño-León, R.: “La cultura emergente de la violencia en Caracas” en Revista Venezolana de Economía y
Ciencias Sociales vol. 3 Nº 2-3, Caracas, 4-9/1997, pp. 199.
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