Suplemento Día del Notario - Colegio de Notarios de Lima

día del Notario
Los Notarios
Seguridad Jurídica y apuesta por
el Desarrollo Económico-Social
SUPLEMENTO ESPECIAL CONTRATADO
COORDINACIÓN: GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN - EDITORA PERÚ
DPTO. DE MERCADEO Y VENTAS
Un gremio que trabaja,
permanentemente, en
el fomento de
la competitividad
y la formalización

Colegio de Notarios de Lima
Los Notarios
y su apuesta por el país
COLEGIO DE NOTARIOS DE LIMA
Junta Directiva 2011-2012
MARIO ROMERO VALDIVIESO
Decano
ALFONSO BENAVIDES DE LA PUENTE
Vicedecano
GISELLA JARA BRICEÑO
Secretaria
JESSICA DE VETTORI GONZÁLEZ
Tesorera
IRENE CHÁVEZ GIL
Fiscal
ALEJANDRO COLLANTES BECERRA
Vocal
RAMIRO QUINTANILLA SALINAS
Vocal
Editado por la Oficina de Comunicaciones
del Colegio de Notarios de Lima
comunicaciones@notarios.org.pe
comunicaciones2@notarios.org.pe
Diseño y diagramación:
Editora Perú-Diario Oficial El Peruano
Colegio de Notarios de Lima
Dirección: Av. Giuseppe Garibaldi
(ex Gregorio Escobedo)
339-343, Jesús María
Horario de atención:
Lunes a viernes de 9:00 a.m. a 7:00 p.m.
Sábados de 9:00 a.m. a 1:00 p.m.
Central Telefónica:
461-0016 / 461-1150 / 461-7233
Una sociedad sin seguridad jurídica no puede aspirar al
desarrollo económico y social. Esta es esencial para
asegurar un crecimiento en igualdad de condiciones
para todos los ciudadanos.
Hoy, que el Perú se encuentra en tránsito hacia el desarrollo,
la seguridad jurídica debe ser uno de sus pilares principales.
En este contexto, el papel de los Notarios peruanos es, en la
actualidad, fundamental. Su labor de dar fe de los actos que ante
ellos se celebran, los hace partícipes directos del afianzamiento y
la reafirmación de dicha seguridad jurídica a la ciudadanía. Así, el
Notario peruano contribuye, sin duda, al proceso de desarrollo
que se plasma en el país y el Colegio de Notarios de Lima, institución
en la que ejercemos el Decanato desde el 14 de enero de
este año, está adscrito a ese proceso.
Resulta pertinente reiterar que nuestra misión es ser depositarios
de la fe pública y que, literalmente, la verdad se encuentra
en los documentos que formalizamos día a día. Por ello, nos debemos
a la verdad y a las consideraciones éticas de nuestra actuación
profesional. “Nihil Prius Fide”, dice en nuestro emblema. Y así
debe ser: “Nada antes que la fe”.
La actividad notarial transmite una señal de confianza al Perú.
El Notario cimienta un país formal y con seguridad jurídica. Por
ello, los Notarios realizan su actividad respetando dos códigos
ineludibles: la ley y los principios éticos.
En torno de dicho modo de actuación, el Colegio de Notarios
de Lima (CNL) continúa reforzando su permanente lucha contra
la falsificación y el fraude. Por ello, el CNL desarrolla herramientas
digitales y de alta tecnología para evitar acciones delictuosas. Usa,
ahora, un nuevo papel notarial, dotado de mayores elementos de
seguridad. A estas consideraciones de seguridad se agregan los
Sistemas de Seguridad en Línea del CNL, como son las Bases de
Datos Digitales que –a través de códigos bidimensionales insertados
en documentos notariales, como los permisos de viaje a menores
de edad, por ejemplo– permiten verificar (digital y virtualmente;
es decir, En Línea) si un documento notarial es verdadero.
Merced a esta acción de vigilancia tecnológica por parte del CNL,
se ha logrado evitar en su totalidad, en Lima Metropolitana, la falsificación
y suplantación de identidad.
Es importante mencionar, también, que la utilización del Sistema
Biométrico de Lectura y Verificación de Huellas Dactilares,
por parte de los Notarios del Colegio de Notarios de Lima, ha
evitado la suplantación de personas en un 100%. Estos mecanismos
utilizados por los Notarios favorecen, sin duda, la seguridad
jurídica.
Los Notarios cuentan con la confianza de la ciudadanía. En
virtud de ello, el Estado ha incrementado la posibilidad de tramitar
un mayor número de asuntos no contenciosos. Están facultados
para conocer la Separación Convencional y Divorcio Ulterior,
pueden certificar las Uniones de Hecho de los Convivientes de
distinto sexo y están facultados para que, a través de ellos, las
sociedades puedan convocar la Junta Obligatoria Anual, si no se
hubiese realizado, o la Junta General de Accionistas.
Además, los Notarios se encuentran en aptitud de atender, de
forma exitosa, otros dos temas no contenciosos que la ciudadanía
reclama: el Arbitraje en sede notarial y el Matrimonio Civil Notarial.
Estamos plenamente capacitados, por nuestra formación profesional,
para llevar a cabo el Arbitraje, con lo que se aportaría una
valiosa herramienta altamente efectiva en la solución de conflictos.
Del mismo modo, los Notarios podrían llevar a cabo el Matrimonio
Civil Notarial sin problemas. Por ello, existe en el Congreso de
la República un proyecto de ley al respecto.
Desde otra perspectiva, resulta conveniente señalar que de
continuar las reformas en las estructuras del país y de afianzarse
el modelo económico, acompañado de la inclusión social que
alienta el actual Gobierno, en el año 2021 -cuando se celebre el
segundo bicentenario de la independencia del Perú- el país podría
pasar a ser un miembro del Primer Mundo; es decir, una nación
desarrollada.
Creemos que hay señales para pensar que esa meta es posible.
Según el Informe Global de Competitividad 2011-2012 del
Foro Económico Mundial (World Economic Forum-WEF), dado a
conocer el 7 de setiembre del presente, el Perú mejoró 6 lugares
en el Ranking de Competitividad de esa entidad, al pasar del puesto
73 al 67. El Índice Doing Business (Facilidad para Hacer Negocios)
del Banco Mundial ha consolidado al Perú como un país que
promueve un buen clima para los negocios, al ubicarlo el año 2011
en el puesto 36 de la calificación, habiendo escalado 10 posiciones
respecto del año 2010 (puesto 46).
La gestión del Colegio de Notarios de Lima se encuentra
encaminada hacia la consolidación del despegue económico nacional.
Por ello, se tiene en funcionamiento el Sistema Digital de
Constitución de Empresas en Línea en 72 Horas del CNL, que
permite constituir empresas, en las notarías de Lima Metropolitana,
Callao, San Martín y Lambayeque, en forma directa y por vía
web (En Línea).
Con el Sistema Digital del CNL se amplia el número de empresas
y se brinda, así, facilidades, especialmente a los micro, pequeños
y medianos empresarios, para la constitución de compañías o
la formalización de las mismas, con miras al acceso a créditos.
Este aporte del CNL, iniciado en anteriores gestiones, ha
permitido que, desde junio de 2008 (cuando empezó a funcionar
el Sistema Digital del CNL) hasta el 5 de setiembre de 2011, se
constituyan 18,462 empresas. Un dato valioso al respecto es que
desde enero hasta el 5 de setiembre de este año se constituyeron
8,422 empresas, una cifra muy importante si se toma en cuenta
que en poco más de 8 meses de este año se ha sobrepasado el
número total de compañías que se formaron, a través del Sistema
Digital del CNL, en todo el 2010, ascendiente a 7,031 empresas.
Confirmación de nuestra apuesta por la formalización empresarial
es la reciente firma de un convenio con la Municipalidad de
Santa Anita, el que permite que los micro y pequeños empresarios
constituyan sus compañías a través de las notarías de ese distrito,
pero utilizando las ventanillas de atención de dicha comuna, interconectadas
al Sistema Digital del CNL. Lo resaltante es que esta
estrategia ya ha merecido el interés de los municipios de Surco,
Surquillo, San Martín de Porres e, incluso, de la Municipalidad Metropolitana
de Lima.
Detalle importante, también, es el hecho que el CNL está desarrollando
una nueva versión informática del Sistema Digital de
Constitución de Empresas en Línea, de modo que la constitución
de empresas se realice ya no en 72 sino en tan solo 48 horas, con
los beneficios en ahorro de tiempo y dinero que dicha variación
significa.
Las iniciativas presentadas a lo largo de esta exposición no
hacen sino confirmar que el Notario peruano está profundamente
involucrado con el despegue y el afianzamiento del país y que
trabaja, en forma continua, en ese sentido. Por ello, en el Día del
Notario, que se celebra cada 2 de octubre, hacemos una apuesta
por el Perú y por consolidar de modo efectivo su vigencia en el
concierto del desarrollo latinoamericano y mundial.
Mario Romero Valdivieso
Decano del Colegio de Notarios de Lima
2

Día del Notario
La ciudadanía
confía cada día
más en el Notario
peruano. Por
ello, es mayor
su participación
en la resolución
de asuntos no
contenciosos
Señal de confianza
Fue por la confianza que la ciudadanía
ha dispensado al notariado peruano,
que se ha ido incrementando la resolución
de asuntos no contenciosos por
intermedio de los Notarios, de acuerdo
con la Ley Nº 26662, Ley de Competencia
Notarial en Asuntos No Contenciosos, y
sus ampliaciones.
En ese marco jurídico, en 2008 se
promulgó la Ley Nº 29227, Ley que Regula
el Procedimiento No Contencioso de
la Separación Convencional y el Divorcio
Ulterior en las Municipalidades y Notarías.
Gracias a este dispositivo legal no solo se
ofrece una alternativa a la ciudadanía para
poder realizar el divorcio notarial en forma
rápida (en un plazo máximo de 90 días),
sino que significa un importante alivio a la
evidente carga procesal en el Poder Judicial
respecto de dicho tema.
A través de la promulgación de esta
ley, vigente desde setiembre de 2008, se
han llevado a cabo 1,895 trámites de separación
convencional y divorcio ulterior en
Lima Metropolitana.
Convocatoria a Junta General
En 2010, el Estado confirió a los Notarios
la potestad de certificar las uniones
de hecho de los convivientes, con lo cual
todos sus derechos podrán ser reconocidos.
Ello, a través de un trámite que durará
menos de 30 días.
Como es sabido, la convivencia genera
entre las parejas una sociedad de gananciales
que antes requería de un juicio de tres
o cuatro años, ante el Poder Judicial, para
poder ser reconocida legalmente. Dicho
reconocimiento, ahora, se realiza en un
tiempo mucho más corto a través de cualquier
Notario del país, mediante un procedimiento
no contencioso.
Así, los convivientes que no se han
casado, que están libres de impedimento
para contraer matrimonio, pueden hacer
que se reconozca su estado de convivientes
mediante un trámite notarial que
termina en una escritura pública.
Cabe anotar que el reconocimiento
legal de las parejas de convivientes permitirá
que se validen, también, sus derechos
patrimoniales.
Igualmente, a través de la Ley
Nº 29560, los Notarios de todo Perú
están facultados para que a través de
ellos las sociedades puedan realizar la
Junta Obligatoria Anual, si ésta no se hubiera
realizado; o llevar a cabo la Junta
General de Accionistas.
Así, las sociedades que por alguna razón
fuera de su control no hayan podido
realizar su Junta Obligatoria Anual, no
necesitan iniciar un juicio para efectuarla,
ya que ahora se puede pedir directamente
la convocatoria ante el Notario, con el
ahorro de tiempo que ello significa. En
este caso, la convocatoria procede cuando
un socio o el titular de una sola acción
con derecho a voto la solicite.
Igualmente, por intermedio de esta
ley, salvo que exista oposición, también
podrá pedirse ante el Notario la convocatoria
a Junta General, siempre y
cuando el órgano social encargado de
dicha convocatoria no la hubiera hecho
y a pesar de haber sido solicitada por
el mínimo legal de socios señalado en el
estatuto.
Estas disposiciones legales permiten
una actuación notarial rápida y eficiente,
elemento importante para los empresarios
o comerciantes, quienes intentan
acelerar sus procesos de gestión y buscan
una solución armoniosa y rápida a
problemas que, antes de la dación de la
mencionada ley, podían tomar años.
Arbitraje y Matrimonio Notarial, nuevas propuestas
Al inicio de su gestión, en enero de este año, el
Decano del Colegio de Notarios de Lima, Dr.
Mario Romero Valdivieso, informó que, debido a
las características de su formación profesional, los Notarios
estaban plenamente capacitados para ser árbitros
imparciales en, valga la redundancia, los procesos de
Arbitraje.
“En concordancia con las partes en conflicto –dijo–,
los Notarios pueden solucionar, de manera extrajudicial,
una controversia”. El Dr. Romero Valdivieso remarcó que
los Notarios podían, sin problemas, implementar el Arbitraje
en sede notarial y con ello se aportaría a la comunidad
una herramienta de solución de conflictos altamente
efectiva.
En ese sentido, el notariado podría plantear un proyecto
de ley para establecer los temas que serían objeto
del Arbitraje en sede notarial. En una primera etapa, los
Notarios conocerían temas no muy complejos, aunque
cabe tomar en cuenta que están capacitados para abordar
cualquier asunto que sea sometido a Arbitraje.
El Arbitraje es un mecanismo de solución de conflictos
mediante el cual dos partes enfrentadas en una controversia
deciden recurrir a un tercero, llamado árbitro, quien
dará la solución definitiva al conflicto. Los árbitros son especialistas
en el tema materia del conflicto.
Este mecanismo sirve también para reducir la carga
procesal del Poder Judicial y otorgar a los ciudadanos la
posibilidad de llevar a cabo un proceso de corto plazo.
El Notario, por formación propia, es imparcial con
las partes que se presentan ante él para suscribir algún
documento o realizar un trámite. Es por este motivo que
los Notarios son los llamados a realizar la labor de Arbitraje
de manera innata. Cuentan con las características
necesarias para cumplir con esta importante labor, que
significa otorgar a las personas un acuerdo justo y una
resolución equilibrada.
El Matrimonio Notarial
Existe otra competencia no contenciosa en la que los
Notarios pueden intervenir: el Matrimonio Notarial. Por
ello, los Notarios han presentado un proyecto de ley para
poder realizar el Matrimonio Civil en sede notarial.
Tal proyecto se encuentra en la Comisión de Justicia
del Congreso de la República. Fue enviado en febrero de
este año. Sin duda, su aprobación en el Parlamento actual
servirá para dotar a la ciudadanía de un instrumento rápido
y eficiente para la unión civil.
Sobre este tema, el Dr. Mario Romero Valdivieso,
Decano del Colegio de Notarios de Lima, ha señalado
que “el matrimonio en sede notarial ya se da en Colombia
y México desde hace algún tiempo”, y que los Notarios
peruanos están plenamente capacitados para llevarlo
a cabo, también.
3

Colegio de Notarios de Lima
Dar fe de los documentos que se les
muestran es la labor de los Notarios.
Otorgan la seguridad jurídica
que toda sociedad necesita, por ello estos
profesionales del Derecho tienen una actividad
fundamental en el mundo globalizado
y moderno.
Se puede asegurar que el ejercicio profesional
de los Notarios contribuye al desarrollo
económico y social del país. Su gestión
de validación notarial hace posible el proceso
de afianzamiento de la actividad económica
y contribuye a la formalización que necesita
nuestra sociedad. Los Notarios son un motor
del desarrollo.
La gestión del Colegio de Notarios de
Lima (CNL) está encaminada a consolidar el
despegue económico nacional. Por ello, desde
junio de 2008 tiene en funcionamiento el
Sistema Digital de Constitución de Empresas
en Línea en 72 Horas, que permite constituir
empresas, directamente, en las notarías de
Lima metropolitana.
El proceso es rápido y en Línea (vía el
Sistema Digital Web del CNL) y posibilita
que el usuario vaya a la notaría, consigne
la información sobre su empresa, haga en
la propia oficina notarial los trámites ante
la SUNARP (Búsqueda y Registro de Nombre)
y la SUNAT (RUC), sin desplazarse
físicamente a dichas instituciones. A través
del mencionado sistema en línea se logra
constituir una empresa, con número de
RUC, Clave SOL e inscripción en los Registros
Públicos.
El Sistema Digital Web del CNL permite
ampliar el número de empresas, dar facilidades
a los micro, pequeños y medianos
empresarios en la creación de sus compañías
o en la formalización de ellas, con miras a
acceder a créditos financieros. En el nivel
macroeconómico, el Sistema del CNL contribuye,
de modo eficiente, al mejoramiento
de los índices de competitividad del país (Índice
Doing Business).
Desde que se lanzó el Sistema Digital del
CNL, en 2008, hasta setiembre de este año,
se han constituido 18,462 empresas. Solo de
enero al 5 de setiembre de este año hubo
constituidas 8,422 empresas, habiéndose
sobrepasado en poco más de ocho meses el
número de compañías que se constituyeron
en todo 2010 (7,031). Estas cifras revelan
que el Sistema Digital del CNL funciona eficientemente
y que los Notarios fomentan
–con total seguridad jurídica– la competitividad
y la formalización.
Siempre con el fin de potenciar la formalización
de las micro, pequeñas y medianas
empresas, el CNL firmó un convenio
interinstitucional con la municipalidad de
Santa Anita, mediante el cual los empresarios
podrán constituir sus empresas a través
de las notarías de ese distrito, pero utilizando
las ventanillas de atención de dicha comuna,
interconectadas al Sistema Digital del
CNL. Así, en 72 horas lograrán constituir su
empresa y, adicionalmente a ello, obtener la
licencia de funcionamiento.
Debido al éxito de esta estrategia, en
los municipios de Surco, Surquillo, San
Martín de Porres e inclusive en la Munici-
Su gestión está encaminada a consolidar
el crecimiento, pero otorgando la seguridad
jurídica que la sociedad necesita
Los Notarios: mot
del desarrollo económico
palidad Metropolitana de Lima existe interés por
el innovador Sistema Digital del CNL.
Identidad segura
Actualmente, los Notarios utilizan el Sistema
Biométrico de Verificación de Huellas Dactilares,
para confirmar la identidad de los usuarios
de las notarías. Ello ha permitido que en Lima
Metropolitana no se haya presentado ningún
caso de suplantación en los últimos años. Tal
ambiente de seguridad jurídica alienta, sin duda,
la inversión.
Los permisos de viaje para menores que emiten
los Notarios tienen, también, elementos que
impiden su falsificación. El papel notarial que se usa
para dicho permiso cuenta con aspectos de seguridad
eficientes (papel iridiscente, sellos de agua,
marcas de impresión en el Sistema Intaglio, es decir,
con relieves). Además, a consecuencia de un convenio
entre el CNL y la Dirección de Migraciones,
el permiso tiene un sello especial que solo puede
ser decodificado por personal de Migraciones, el
que –merced a un convenio entre el CNL y esta
Dirección estatal– accede a una Base de Datos del
CEDETEC, tecnología de excelencia
El Colegio de Notarios de Lima tiene claro que los avances
tecnológicos son importantes para el desarrollo de la sociedad.
Estos, a su vez, pueden ser utilizados en bien del
notariado, a través del Centro de Desarrollo de Nuevas Tecnologías
(CEDETEC). Dicho ente ha tenido como norma promover
activamente la implementación de políticas que mejoren el
entorno de la actividad tecnológica e informática del CNL.
Por ello, CEDETEC ha desarrollo una serie de sistemas
digitales y electrónicos que sirven de herramientas para preservar
la seguridad jurídica.
Gracias a la labor de CEDETEC se ha conseguido implementar
un Sistema de Firma Electrónica, que ya se está aplicando
al papel notarial que se usa para las escrituras públicas,
el que utiliza códigos de seguridad propios. El fin es dotar de
más elementos de seguridad a los documentos que se expiden
en cada notaría.
Colegio de Notarios de Lima, donde se verifica
permiso de viaje es verdadero o falso. Una mu
más de seguridad jurídica y tecnológica al ser
de la ciudadanía.
Más de 24,000 documentos legalizad
El CNL, además de congregar a todos los
giados y dictar medidas que vayan en pro de la
ción notarial, otorga seguridad jurídica, legaliz
todo documento que se va a utilizar en algún t
te en el exterior del país. Es decir, todo docum
que requiera de certificación de la firma de un
Este Sistema de Firma Digital y Electrónica reemplaza a
la firma manual que realizaba cualquier miembro de la Junta
Directiva del CNL, para la autorización de la expedición del
papel notarial; el que es adquirido por todas las notarías y donde
se suscriben documentos legales, tales como las escrituras
públicas de un bien mueble o inmueble.
En el corto plazo, el CEDETEC pondrá en marcha el sistema
de envío de partes electrónicos con firma digital a la Superintendencia
Nacional de Registros Públicos (SUNARP), a
través de una plataforma notarial única.
También, se realizan los trabajos necesarios para completar
la implementación del convenio con la Dirección General
de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN), referido a
la consulta por parte de los Notarios de la base de datos de
los carnés de extranjería y pasaportes, necesaria para una eficiente
labor notarial.
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Notarial, d
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cía Nacion
4

Día del Notario
or
y social
si el
estra
vicio
os
colefunando
rámiento
Notario
–para su validez fuera del país– deberá contar
con la respectiva legalización de la firma de éste por
parte del Colegio de Notarios a donde pertenece
el Notario, además de la certificación del Ministerio
de Relaciones Exteriores.
En el caso del CNL, desde enero hasta agosto
del presente año se han legalizado 24,467 documentos
(un promedio de 120 por día), los que
serán utilizados en el extranjero.
Por estas consideraciones se confirma que, con
su accionar, el CNL alienta, de modo efectivo, el
clima de inversiones en el país.
ciendo la lucha contra la falsificación de documen-
DETEC planifica desarrollar un Sistema de Alerta
e modo que se establezca una base de datos para
tarios consulten la información remitida por la Polial,
sobre personas involucradas en alguna denuncia.
Toda una vida en la función notarial
La función del Notario es fundamental
para la sociedad actual, en
tanto dichos profesionales garantizan,
con su accionar, la seguridad jurídica
del país. Los Notarios actúan, y es una
norma, con criterios de respeto a la ley
y a un compromiso ético.
Esos fundamentos son los que se
mantienen en los miembros de la Orden,
muchos de los cuales cumplen este año
25, 30 o 50 años de ejercicio profesional;
otorgando la seguridad jurídica que Perú
necesita. El CNL reconoce la valía de estos
Notarios.
Es de resaltar, por ello, la labor que
realizan el Dr. Moisés Javier Espino Elguera
y la Dra. María Mujica Barreda,
quienes este año cumplieron 25 años
Dr. Manuel Forero García-
Calderón.
como Notarios, en los que ejercieron la
función notarial de manera ejemplar.
Asimismo, con 30 años trabajando
de manera cabal para la ciudadanía, a
través del notariado, se encuentran los
doctores Aníbal Corvetto Romero, Manuel
Reátegui Tomatis, Manuel Forero
García-Calderón. Cabe anotar, también,
al Dr. Carlos Sotomayor Bernós,
quien renunció al cargo después de tres
décadas de labores.
Mención especial por todo lo aportado
al notariado durante sus años en
funciones merece el Dr. Jorge Eduardo
Orihuela Iberico, quien este año celebró
su 50º aniversario como miembro de la
Orden de Lima, a la que representa de
manera digna e impecable.
Dr. Moisés Javier Espino Elguera.
El pasado 5 de setiembre, el ex Notario
de Lima Dr. Rafael Chepote Coquis
falleció, dejando un gran pesar, tanto a
sus familiares como a la familia notarial.
El Dr. Chepote ejerció funciones durante
58 años de su vida.
Ingresó al notariado en abril de 1952,
siendo uno de los primeros Notarios de
Lima. Fue Decano del entonces Colegio
de Notarios de Lima y Callao y uno de
los fundadores del actual CNL. Presidió,
como Decano del Colegio de Notarios de
Lima y Callao, la delegación que representó
al Perú en el VI Congreso Internacional
del Notariado Latino en Montreal, Canadá,
realizado en 1961. El Dr. Chepote se
Dr. Carlos Sotomayor Bernós.
In memóriam
Dr. Jorge
Eduardo
Orihuela
Iberico.
El Dr. Orihuela Iberico ingresó a la
función notarial en abril de 1961 y ocupó
cargos importantes durante su desempeño.
Fue Decano del, entonces,
Colegio de Notarios de Lima y Callao,
durante dos periodos y, ya como Colegio
de Notarios de Lima, dirigió las riendas
de esta institución durante los periodos
1975/1976 y 1980/1981. También fue el
primer presidente de la Junta de Decanos
de los Colegios de Notarios de Perú,
en 1977. Además, y sin duda uno de los
cargos más importantes para un Notario,
tuvo el alto honor de ser elegido en 1984
presidente de la Unión Internacional del
Notariado Latino. El Dr. Orihuela Iberico
es, sin duda, un verdadero ejemplo para
el notariado.
Dra. María Mujica Barreda.
desempeñó como Vicepresidente de la
Unión Internacional del Notariado Latino,
máxima instancia gremial de los Notarios
de fuente latina y romanista. Cesó en su
función como Notario en setiembre del
2010, dejando un importante legado al
notariado peruano, a través de un ejercicio
de excelencia en la gestión y una conducta
ética intachable.
También causó pesar en la institución
notarial el fallecimiento del Dr. José Barreto
Boggiano, quien ejerciera su función, de
modo eficaz e impecable, en el distrito de
Chaclacayo. Los Miembros de la Orden reconocen
la gran valía de ambos Notarios.
Descansen en paz.
5

Colegio de Notarios de Lima
Tolerancia Cero a la falsificación
de documentos y suplantación
El Colegio de Notarios de Lima
(CNL) realiza acciones en su permanente
lucha contra la falsificación
de documentos y las suplantaciones
de identidad, delitos que generan al país
grandes pérdidas económicas y perjuicios
a los ciudadanos víctimas de estos actos
ilícitos.
Por ese motivo, el CNL desarrolla, en
forma constante, herramientas que evitan
que gente inescrupulosa perjudique a la
ciudadanía o burle los alcances de la actividad
notarial.
En esta línea de acción, el Colegio de
Notarios de Lima ha utilizado, siempre,
mecanismos de alta seguridad. Emplea,
ahora, un nuevo papel notarial, el que se
encuentra dotado de mayores y más eficientes
medidas de seguridad. El nuevo
papel notarial es iridiscente (refleja los
colores del arco iris), muestra sellos de
agua en todo el documento y cuenta con
marcas de impresión en el Sistema Intaglio,
una especie de grabado que permite
que el papel presente un relieve que lo
hace sensible al tacto, como en los billetes
moneda.
Este tipo de papel es empleado, entre
otros usos, para la emisión de permisos
de viaje notariales para menores de edad.
Cabe resaltar que en 2010 se emitieron
66,887 permisos de viaje, hecho que confirma
la importancia de los mecanismos
de alta seguridad dispuestos por el CNL.
Siempre en lo referido a los permisos
de viaje para menores de edad, el CNL
ha desarrollado un sistema de seguridad
en línea, de tal modo que la Dirección
Nacional de Migraciones y Naturalización
(Digemin) puede consultar en una base de
datos del CNL, con el fin de corroborar
que el permiso de viaje que presentan los
pasajeros ante los inspectores migratorios
es verdadero. Así, el permiso de viaje
cuenta con un código bidimensional que,
con una lectora especial, es decodificado
y muestra al funcionario la información
contenida en el permiso de viaje físico; a
saber: nombre del Notario donde se llevó
a cabo el trámite, fecha, hora, nombre del
menor de edad, entre otros.
Se ha logrado, así, evitar en un 100
por ciento la falsificación y suplantación
de identidad en los permisos de viaje notariales
para menores. Incluso, los Notarios
de Lima detectaron, durante 2010,
tres casos de intento de suplantación de
persona al momento de solicitar un permiso
de viaje. Los suplantadores fueron
denunciados ante la Policía Nacional.
La utilización de un Sistema Biométrico
de Lectura y Verificación de Huellas
Dactilares por parte de los Notarios de
Lima, desde 2009 y merced a un convenio
al respecto entre el CNL y el RENIEC,
ha evitado la suplantación al 100 por ciento
en las diversas notarías de Lima. El Sistema
Biométrico permite determinar si
las huellas de las personas que se presenten
para realizar trámites notariales son
auténticas.
Todo lo anterior permite afirmar que
el CNL ha cumplido con el objetivo denominado
“Tolerancia Cero a la Falsificación
de Documentos y a la Suplantación”.
Base Sigillum
El Sigillum, desarrollado enteramente
por el CNL, es el sistema que permite acceder,
a través de una página web, a una
base de datos de sellos, firmas y rúbricas
de los Notarios de Lima.
Dicha base de datos fue establecida
con la finalidad de contar con una herramienta
importante para cotejar las firmas
y sellos de los Notarios en una serie de
documentos. A esta central de datos tienen
acceso todos los Notarios de Lima y
otras instituciones, aquellas que reciben
constantemente instrumentos notariales.
El Sigillum incluye las firmas y los sellos
actualizados de todos los Notarios
de Lima y, hasta el momento, de un 70
por ciento de Notarios de provincias.
También, además de los sellos y las firmas
del Notario, en esta página web se
podrán ver los datos de la notaría, horario
de atención, fecha y resolución de nombramiento
del Notario, lo mismo que sus
títulos, grados, cursos de especialización,
entre otros.
Calidad A 1
El CNL es parte del Centro de Mejor
Atención al Ciudadano (MAC),
proyecto adscrito a la Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM) y que
fue premiado este año por la entidad Ciudadanos
Al Día (CAD) con el galardón
en Buenas Prácticas de Gestión Pública.
El Centro MAC es un módulo amplio de
atención de servicios del Estado –y de
otras instituciones– en un solo local multifuncional.
El Centro MAC cuenta, también,
con el Centro de Mejor Atención al
Ciudadano de la Micro y Pequeña Empresa
(MAC MACMYPE).
Mediante su gestión proactiva, el CNL
pone en evidencia que está permanentemente
ligado a los procesos de gestión
eficiente que promueve el Estado.
El Centro MAC, que funciona en el
distrito de Independencia, ofrece servicios
públicos en una misma plataforma de
atención al ciudadano. Allí funcionan entidades
como SUNAT, SUNARP, RENIEC,
el Banco de la Nación y, por supuesto,
el Colegio de Notarios de Lima. La idea
central es acercar el Estado al ciudadano,
mediante plataformas integradas de atención
que permitan optimizar el tiempo y
los costos para los ciudadanos.
En el Centro MAC, personal del CNL
brinda orientación en temas legales, en
servicios notariales, sobre las distintas
formas societarias existentes y otros servicios;
todo ello con la intención de lograr
los objetivos de la simplificación de trámites,
la mejora de los servicios al ciudadano,
la competitividad del país y la potenciación
del clima de negocios.
El Centro fue inaugurado en noviembre
de 2010 y desde entonces ha logrado
obtener un promedio de 2,000 atenciones
al día. Hasta la fecha ha brindado más de
240,000 atenciones.
Es importante señalar, además, que ya
en 2008 el CNL obtuvo el premio Creatividad
Empresarial, en la categoría Informática.
El galardón lo logró con la presentación
de su Sistema Digital de Constitución
de Empresas en Línea en 72 Horas, por
el cual se pueden constituir compañías, directamente,
a través de las notarías, con
los consiguientes ahorros de tiempo y dinero
para el usuario.
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