Febrero de 2008 - Colegio de Notarios NL

NOTARIO
BOLETÍN ELECTRÓNICO MENSUAL DEL COLEGIO DE NOTARIOS PÚBLICOS DEL
ESTADO DE NUEVO LEÓN A.C.
NUM.2 FEBRERO DE 2008

Matamoros No.811 ote. Monterrey,N.L. C.P. 64000 tels.8344-00-38 y 8340-6666 y fax 83426260 y 8344-0038
colnotpu@prodigy.net.mx
Consejo Directivo
Gilberto Federico Allen de León
Presidente
Juan Manuel García García
Vicepresidente
Eduardo Arechavaleta Medina
Secretario
Maria Olivia Chung Vazquez
Tesorera
Consejo Editorial
José Antonio Villarreal Villarreal
Presidente
Alejandro Zapata González
Alida E. Del Carmen Bonifaz Sanchez
Fernando Antonio Salinas Martínez

NOTARIO
NOTARIO es una publicación electrónica gratuita y mensual del Colegio de Notarios Públicos
del Estado de Nuevo León A.C. Con dirección en Matamoros No.811 Ote., Monterrey, N.L.
C.P. 64000 tels.8344-00-38 y 8340-6666 y fax 83426260 y 8344-0038 Correo electrónico:
colnotpu@prodigy.net.mx
Los temas del presente boletín no representan la opinión oficial del Colegio de Notarios Públicos
del Estado de Nuevo León y son responsabilidad de sus autores.
La edición se distribuye gratuitamente entre miembros del Colegio y no persigue fines de lucro.
Número 2 Febrero año 2008. Toda correspondencia deberá dirigirse a las oficinas del
Colegio.
tu opinión es un derecho. Si tienes algún comentario o sugerencia sobre notario
boletín electrónico mensual escribe a colnotpu@prodigy.net.mx o
not59nl@prodigy.net.mx

notario
CONTENIDO
EDITORIAL
LEGISLACIÓN Y NORMATIVIDAD ESTATAL
PUBLICACIONES RECIENTES.
ARTÍCULOS
LA FE DE IDENTIDAD Y CONOCIMIENTO
POR: NOTARIO JOSÉ ANTONIO VILLARREAL
VILLARREAL
FUNCIÓN NOTARIAL Y ORDEN JURÍDICO ESTATAL.
ACTIVIDADES DEL CONSEJO DIRECTIVO Y COMISIONES
RECONOCIMIENTO A LOS NOTARIOS
HECTOR RUBEN GARZA MORENO
JORGE GALVAN MENDEZ
CONGRESOS – JORNADAS- CURSOS
RESEÑA DE EVENTOS NOTARIALES
INTERNET SITIOS DE INTERÉS

notario
EDITORIAL
Revisar la historia del Colegio de Notarios Públicos del Estado de Nuevo León, representa una vía adecuada para el
entendimiento de lo que en la actualidad es.
Una institución que propicia que sus integrantes presten el servicio notarial en forma óptima, con amplia participación
en el ámbito de servicio social, es también instancia de consulta de los distintos ordenes de gobierno en la temática
relacionada con el ejercicio de la función notarial, es además espacio de creación de lazos culturales e intercambio
de experiencias entre sus miembros y entre organizaciones nacionales e internacionales similares, entre otros
aspectos.
Su dinámica le ha permitido adecuarse a las distintas transformaciones que la sociedad impone y ha tenído capaciadad
de respuesta permanente para satisfacer las necesidades de certeza y seguridad jurídica de la sociedad a la que
sirve, en colaboracion permanente con el gobierno del Estado.
En la conformación de esta institución han participado notarios que, destinando buena parte de su tiempo,sin descuidar el
ejercicio de su función notarial, realizaron y siguen realizando aportaciones.
Tal es el caso de los compañeros notarios HECTOR RUBEN GARZA MORENO Y JORGE GALVÁN MÉNDEZ a quienes,
el presidente GILBERTO FEDERICO ALLEN a nombre todos los que integramos el colegio, reconoció su
trayectoria.
Por ello, el presente boletín correspondiente al mes de febrero destina páginas de su contenido a registrar dichos
reconocimientos.
Notario José Antonio Villarreal Villarreal
presidente del consejo editorial

notario
LEGISLACIÓN Y NORMATIVIDAD ESTATAL
PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 14 de Febrero de 2008
ACUERDO DE REGLAMENTACIÓN DE SANCIONES DE LA LEY DE CATASTRO DEL ESTADO…

notario
PUBLICACIONES RECIENTES
Derecho MERCANTIL
Díaz Salazar,MANUEL;
NEGOCIOS EN FAMILIA
Artes gráficas sinaloenses
segunda edición,México
2003 p.p.165.

notario
PUBLICACIONES RECIENTES
• Derecho CIVIL
García Villegas,Eduardo;LA TUTELA DE LA PROPIA
INCAPACIDAD SU REGULACIÓN LEGAL INTEGRAL,Editorial Porrúa,Colegio de
Notarios del Distrito Federal, México,2006,p.p.96

notario
PUBLICACIONES RECIENTES
Derecho civil
Martínez Arrieta,Sergio T.; LA SOCIEDAD CONYUGAL
Editorial Porrúa, Primera Edición, México, 2005
P.P. 621

artículos
CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE LA FE DE IDENTIDAD Y CONOCIMIENTO
LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN
I.-INTRODUCCIÓN
II.-ANTECEDENTES III.-CONCEPTO
IV.-LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN.
V.-PROPUESTA.
Por: NOTARIO JOSÉ ANTONIO VILLARREAL VILLARREAL

notario
I.-INTRODUCCIÓN
Individualizar a los otorgantes del instrumento público notarial, es una tarea de fundamental importancia para el
mantenimiento del estado de derecho, en virtud, de que permite imputar a las personas y a los patrimonios que
efectivamente corresponde, los efectos y consecuencias que se derivan de los negocios, actos o hechos jurídicos en los
que intervienen. (1)
“Preocupación de las normas notariales y procesales ha sido la de identificar y anotar los datos y
circunstancias que individualizan a una persona que actúa ante el juez o notario como compareciente,
testigo o con cualquier otro carácter.” (2)
Esta tarea, al complementarse con la función que el notario desempeña, de control de legalidad, al conformar los
negocios, actos y hechos jurídicos pasados ante su fe, con el derecho vigente, es una de las notas características del
notariado de tipo latino.
En el proceso de individualización de los comparecientes, las generales, tienen relevancia práctica, en tanto
permiten dejar constancia, de los elementos o informaciones adicionales que contribuyen a separar o distinguir del resto
de la sociedad a los otorgantes, por ello, nuestra ley del notariado contempla en su artículo 106 fracción II los datos que
debemos incluir en las escrituras públicas y actas notariales ( estas últimas con base en el articulo 137 de la misma ley).
Estos elementos o informaciones adicionales y sus documentos comprobatorios, nos permiten además determinar si
los otorgantes están legitimados para ejercer los derechos subjetivos de que se trate, o el porcentaje de propiedad que
adquieren o enajenan, el régimen fiscal aplicable o los límites de inversión por su calidad de extranjero, etcétera.
Dichos datos son indispensables en todas las hipótesis de participación o calidades con las que pueden comparecer
las personas físicas, ya sea como otorgantes, partes, intervinientes, representantes, causahabientes, testigos
instrumentales o intérpretes, incluso en el caso de representados (artículo 106 fracción II último párrafo LNENL) (3)
------------------------------------------------
(1) Para ejemplificar basta reflexionar sobre los recientes casos de conductas ilicitas como la suplantación de personas en la que sorprendiendo al notario, personas
no legitimadas ejercen indebidamente derechos respecto de los cuales no son tituláres.
(2) Arce Gargollo;Javier; ESTUDIO DE DERECHO NOTARIAL SOBRE LAS GENERALES EN EL INSTRUMENTO PÚBLICO en Revista de Derecho Notarial, número
102, México, junio de 1990, Asociación Nacional del Notariado Mexicano. Pág.85
(3) Las diferencias de estas cualidades requiere análisis especial aparte. sobre ese tema vease; NUÑEZ LAGOS,RAFAEL;LOS ESQUEMAS CONCEPTUALES DEL
INSTRUMENTO PÚBLICO en Revista de Derecho Notarial, número 102, México, junio de 1991, Asociación Nacional del Notariado Mexicano. Pág.31

notario
“........... las normas más modernas del Derecho Notarial amplían y son más descriptivas de los datos o
circunstancias de identidad de la persona que concurre ante Notario, que las normas de otras épocas. Esto
obedece a la complejidad de la vida moderna que exige que el Notario se cerciore con más datos de los
comparecientes.” (4)
Respecto del articulado de nuestra ley del notariado relativo a la fe de identidad y de conocimiento, se pueden
tener diversas interpretaciones jurídicas, no pretendo, al plasmar mis consideraciones sobre éste tema, ser
concluyente, tan solo aproximación al mismo e invitar a compartir las opiniones que al respecto se tengan, lo cual muy
bien podría ser en este mismo espacio de análisis.
La fe de identidad y de conocimiento de los comparecientes son esenciales en el documento público notarial,
como lo es así mismo la fe de capacidad (5) ¿en que consisten? ¿cómo se objetivizan en el instrumento
notarial?¿cuáles son sus alcances? ¿que disposiciones jurídicas de la ley del notariado del Estado de Nuevo León las
regulan? ¿cuál ha sido la opinión de la Suprema Corte de Justicia sobre este aspecto? Son algunas de las
interrogantes que brevemente abordaremos en las siguientes líneas.
ii.-ANTECEDENTES
En Francia desde la ley ventoso del 16 de marzo de 1803 e incluso en ordenamientos anteriores, (6) existen normas sobre la
fe de conocimiento. La ley ventoso ha sido catalogada como el génesis del notriado actual, de gran trascendencia por
la claridad de la adopción, en su articulado, de los principios del notariado latino, (7) en su artículo 11 establecía la
norma de conocimiento directo de los otorgantes por el autorizante; con el trascurso del tiempo en distintos
ordenamientos jurídicos notariales se hace referencia a la individualización de los otorgantes, así por ejemplo, la ley
orgánica notarial española de 1862, antecedente significativo de la normatividad notarial de los países de América
Latina, fue la primera ley que consigno elementos complementarios o supletorios para el ejercicio de la fe de
conocimiento. A esta legislación se refiere el autor que enseguida se cita:
___________________________
(4) Arce Gargollo;Javier;ob-cit,pág.31 (el autor se refiere a la legislación notarial anterior a la del año 2000, pero el comentario en mi opinón es actual y aplicable a
todo ordenamiento)----
(5) El análisis de la fe de capacidad requiere estudio aparte.
(6) Arce Gargollo;Javier;ob-cit,pág.31,32 y 33
(7) Pérez Fernández del Castillo,Bernardo;DOCTRINA NOTARIAL INTERNACIONAL,Editorial Porrúa, Segunda edición,México,2001,pag.xxv

notario
“Por vez primera un texto legal enuncia medios supletorios de que el notario puede valerse para
ejercitar con plenitud la fe de conocimiento. Cuando no conociere a las partes podrá utilizar formas
de identificación que pueden ser; la afirmación de dos personas que conozcan al otorgante y sean
conocidos del notario, vale decir, los testigos de conocimiento que han de tener capacidad civil y
ser responsables de la identificación; si una de las partes es conocida por el notario y la otra parte
contratante no, la primera, si es que conociera a la segunda, podrá identificarla; pueden utilizarse
como referencia los carnets o documentos de identidad con retrato y firma expedidos por las
autoridades públicas......” (8)
Como es de observarse de estos ordenamientos derivan algunas prácticas notariales utilizadas
actualmente como la de que las partes manifiestan que se identifican plenamente entre ellas.
En el congreso internacional del notariado latino celebrado en la ciudad de Roma, Italia en 1958 , al
abordarse el tema; adaptación de la actividad profesional del notariado a los métodos y procedimientos
técnicos modernos, especialmente en lo que concierne a la identificación de los comparecientes, se
consideró con relación al tema que nos ocupa que “...la verificación de la identidad personal de las
partes en los instrumentos públicos notariales es una función que incumbe exclusiva y
tradicionalmente al notario.” y resolvió:
“I.-Formular votos por que junto con el sistema de testigos de conocimiento que existe en algunas
legislaciones, documentos oficiales pertinentes establecidos según los métodos y procedimientos
modernos adecuados, permitan al notario asegurarse de manera indiscutible en cualquier
momento anterior a la redacción de los actos, la identidad de las partes.........” (9)
___________________________
(8) Bautista Ponde,Eduardo;ORIGEN E HISTORIA DEL NOTARIADO, Editorial depalma,Buenos Aires,Argentina 1967,págs.297Y 304
(9) Pérez Fernández del Castillo,Bernardo;ob-cit,pág.63y 64

notario
III.-CONCEPTO
El II Congreso Internacional del Notariado Latino (Madrid 1950) dice que “la certificación o dación de fe de
conocimiento ha de ser más que un testimonio, la calificación o juicio que el notario formula o emite basado en una
convicción racional que adquiere por los medios que estime adecuados, actuando con prudencia y cautela.
“Conceptuó la fe de conocer como el medio técnico jurídico notarial por el cual el oficial público, identifica, física y
documentalmente, a las personas con el fin de individualizarlas en el instrumento respectivo.” (10)
IV.-LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN
El artículo 106 fracción XI establece, como regla a observarse en las escrituras, que el notario dará fe de que
conoce a los comparecientes, ARTICULO 106,- El Notario redactará las escrituras en idioma español, sin
perjuicio de adicionar cuando las partes lo pidieran, traducciones en otro idioma hechas por perito que las mismas
designaren y observándose las siguientes reglas:
XI.- Hará constar bajo su fe:
a) Que conoce a los comparecientes.....”
ARTICULO 107.- Para que el Notario de fe de conocer a los comparecientes.............. bastará que sepa su nombre y
apellidos.
De acuerdo con el texto citado, en mi opinión, invariablemente en todos los instrumentos notariales tenemos que
dar fe de que conocemos a los comparecientes, esto es así en virtud de que esa fe de conocimiento de los otorgantes
podrá estar basada en un conocimiento personal del notario o en el hecho de que sabe su nombre y apellidos y esto
último se da por el solo hecho de que los comparecientes intervienen en el instrumento público pasado ante su fe. De
hecho antes de la existencia generalizada de documentos oficiales con fotografía en nuestro país, la identidad de los
comparecientes la basábamos en la circunstancia de que fueran de nuestro personal conocimiento o que
conociéramos su nombre y apellidos, en virtud de su intervención en el instrumento público notarial.
Artículo 106 fracción XI
Hará constar bajo su fe:
Que conoce a los comparecientes
fe de conocimiento
1.-En virtud de ser de su personal conocimiento
2.-En virtud de que conoce su nombre y apellidos
____________________
(10) CARLOS NICOLAS GATTARI;MANUAL DE DERECHO NOTARIAL;Editorial Ediciones de Palm; Buenos Aires, 1992;reimpresión; pag. 101.

notario
Fe de conocimiento
1.- En base al personal conocimiento que el notario tiene del compareciente.
Esta hipótesis se refiere a lo que se ha denominado conocimiento personal, al que el notario llega por si
mismo previamente y por las formas lógicas y normales que una persona conoce a otra al haberla observado
desenvolverse en diversos medios o actos”. En este caso el notario lo identifica y certifica que conoce al
compareciente por ese hecho, sin requerir de ningún documento oficial con fotografía.
Esta forma directa de identificar a los comparecientes se presenta en aquellos casos en los que el notario al ejercer
su función en una determinada demarcación, conoce a ciertos habitantes del lugar y en virtud de ser de su conocimiento
personal puede cerciorarse de su identidad con base a un conocimiento que es previo al otorgamiento del acto, negocio
o hecho jurídico de que se trate y se le ha denominado por la doctrina notarial como forma directa de identificar a los
comparecientes, a ella se refiere el notario Francisco de P. Morales al decir que:....
........ “requiere de un conocimiento anterior del compareciente lo cual parte del hecho de que el notario, en la
mayoría de los casos es parte destacada de la comunidad donde desempeña su función y por lo mismo conoce
personalmente a varios miembros de esa comunidad. Esta forma personal de identificación notarial no requiere
de documentos como tampoco son necesarios testigos, el notario obra por si solo utilizando su propio criterio.
Indudablemente es una facultad discrecional y por lo mismo la responsabilidad notarial resultado de una labor
mal hecha a este respecto, será directa y de tipo objetivo.(11)
________________
(11) DE P. MORALES,FRANCISCO; DERECHO NOTARIAL MEXICANO, Primera edición, Asociación Nacional del Notariado
Mexicano,México,2000, pág.207

notario
2.-Con base en lo previsto por el artículo 107 de la LNENL.
Por el simple hecho de ser intervinientes en el instrumento público notarial, haber tenido entrevista
previa a fin de informarnos de su voluntad traducirla en términos jurídicos para su objetivación en la
escritura o acta, sabremos su nombre y apellidos, los conocemos con base en esas circunstancias, sería
un conocimiento que no tendría la debida tensión con la realidad, es decir, basado en un criterio
legal, el cual carece de diversos aspectos adicionales que generan un conocimiento personal al que nos
referíamos anteriormente y por ello, ese tipo de disposiciones jurídicas notariales, han sido objeto de
crítica por parte de la doctrina. (12)
En esta hipótesis el conocimiento sobre los comparecientes estaría derivado de la presunción legal,
consistente en que para que el notario de fe de conocer a los comparecientes bastará que sepa su
nombre y apellidos, con base en este conocimiento legal siempre podremos dar fe de que conocemos a
los comparecientes puesto que es evidente de que sabemos sus nombres y apellidos al otorgarse ante
nuestra fe el instrumento público notarial y con ello dar cumplimiento al artículo 106 fracción XI.
Sin embargo consideramos, que simultáneamente a la fe de conocimiento ya sea con base al
conocimiento personal del compareciente previo al acto o negocio jurídico o por el hecho de saber su
nombre y apellidos, sería conveniente, en mi opinión, que invariablemente la certificación de la identidad
del compareciente, se apoyara con algún documento oficial con fotografía, en el que aparezca el nombre y
apellidos de la persona de quien se trate, sin perjuicio obviamente de incluir las generales y demás datos
complementarios que a nuestro juicio sean convenientes, como la c.u.r.p. por ejemplo.
También la ley del notariado de nuestro Estado, prevé la posibilidad de que la identidad de los
comparecientes se acredite mediante la declaración de dos testigos a quienes conozca el notario o en su
defecto se identifiquen y bastará que sepan el nombre y apellidos de los otorgantes para que aseguren su
identidad, a mi juicio es recomendable que solo en los casos que sea realmente indispensable se utilice
esta forma indirecta de hacer constar la identidad de los comparecientes y es que actualmente contar con
un documento de identificación es cada vez más generalizado y su trámite accesible y ágil, verbigracia, la
credencial de elector cuyo trámite es gratuito.
________________________
(12) Vease al respecto CARLOS NICOLAS GATTARI;ob-cit,pág.102

Es pertinente, en mi opinión, distinguir entre la fe de identidad y la fe de conocimiento, la fe de identidad
consiste en cerciorarnos por los medios jurídicos idóneos de que una persona es la que se supone ser. (13)
Si conocemos a una persona podemos dar fe de su identidad, nos referimos al conocimiento personal que
respecto de ella podamos tener. Si identificamos a una persona y se da fe de su identidad, no por ese hecho
podríamos dar fe de que la conocemos, referido ese conocimiento al conocimiento personal aludido.
A través de la fe de conocimiento es factible llegar a la fe de identidad, pero por medio de ésta no se alcanza la
fe de conocimiento personal.
La fe de identidad no necesariamente implica que el notario tenga un conocimiento personal de los otorgantes,
sino que los individualiza al identificarlos, complementando esta tarea con las generales a que se refiere el artículo
106 fracción II, de la ley del notariado del Estado de Nuevo León.
La última parte del artículo 108 de la ley del notariado del Estado de Nuevo León establece que:
“.....La escritura se perfeccionará comprobada que sea plenamente la identidad y capacidad del otorgante.
notario
La anterior es una norma jurídica de derecho notarial puro que se refiere al continente (escritura) del acto o
negocio jurídico (contenido) pero de fundamental importancia por las repercusiones que puede tener, si no en la
validez y efectos del contenido ( negocio o acto jurídico), si en la responsabilidad en que pudiéramos incurrir.
_____________________
(13) IDENTIDAD: Hecho de ser una persona o cosa la misma que se supone o se busca. IDENTIFICAR: Reconocer si una persona o cosa es la misma que se
supone o se busca DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAÑOLA,Editorial Espasa Calpe,S.A. Vigésima Primera Edición,España, 2000. PÁG. 1138

notario
V.-PROPUESTA
Con el crecimiento poblacional y las características de la vida moderna éste hecho del conocimiento
previo de los comparecientes por el notario es menos frecuente, no se diga de la declaración de dos testigos
sobre la identidad del compareciente, en virtud de que actualmente no resulta tan complicado trámitar y
obtener un documento oficial (15) con fotografía, que sirva además del fin para el cual fue creado, como
identificación, adicionalmente los notarios, con el propósito de que nuestros clientes no tengan problemas
futuros, realizamos un diagnóstico de los documentos que lo acreditan como la persona que es, revisando
que no haya errores de concepto o materiales que impliquen inconsistencias en los posteriores actos,
negocios o hechos jurídicos en que intervengan.
De acuerdo con las más recientes resoluciones jurisdiccionales sobre este aspecto, no resulta
conveniente ni prudente solamente basar la fe de identidad en el hecho del conocimiento previo de los
comparecientes y/o en la presunción legal a la que recién aludimos. (16)
Desde nuestro punto de vista consideramos conveniente complementar la fe de identidad y conocimiento
con aquellos elementos adicionales tales como la clave única de registro de población; la base de datos de
este documento en los años venideros podrá servir probablemente para la creación de un documento cuya
única función se la de identificación, sería clave única de registro de población con fotografía.
_____________________
(15) OFICIAL:Que es de oficio, osea que tiene autenticidad y emana de la autoridad derivada del Estado y no particular o privado. DICCIONARIO DE LA
REAL ACADEMIA ESPAÑOLA, Editorial Espasa Calpe,S.A. Vigésima Primera Edición,España, 2000. PÁG. 1467 En mi opinion es conveniente
asi mismo que el documento público con el que se identifiquen los comparecientes cuente con regulación de creación y expedición, lo cual nos
permite formarnos un juicio valorativo sobre lo adecuado del sistema utilizado para su elaboración, componentes, medidas de seguridad,
metodologia y requisitos de expedición, etcetera. Tal es el caso por ejemplo de la CERDENCIAL DE ELECTOR, PASAPORTE MEXICANO,
CEDULA PROFESIONAL, CARTILLA MILITAR, CERTIFICADO DE MATRÍCULA CONSULAR, asi como recientemente la LICENCIA DE
CONDUCIR DEL ESTADO DE NUEVO LEON, la que se elabora con sistemas de seguridad internacionalmente validados la cual contiene datos
adicionales que mediante un lector electrónico previamente adquirido podemos revisar. Respecto de la normatividad de estos documentos
ver:REGLAMENTO DE PASAPORTESpublicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de enero del año 2002 y la última reforma en el del día
26 de diciembre del año 2007; REGLAMENTO DE MATRICULA CONSULAR publicado en el Diario oficial de la Federación el día 12 de mayo
del año 2005.
(16) Consultar resoluciones jurisdiccionales sobre el tema en el apartado denominado RESOLUCIONES JURISDICCIONALES EN MATERIA
NOTARIAL del presente bletín.

notario
Cerciorarnos de la identidad de los comparecientes es un imperativo en el ejercicio de la función
notarial, inclusive lo sería, en mi opinión, en la hipótesis de la adopción por nuestra legislación del
protocolo electrónico, (14) en el cual la firma electrónica podría ser el elemento base para cerciorarnos de
la identidad de quienes intervengan en lo que la doctrina ha denominado “contratación entre ausentes.”
Por ello, considero que con respecto a la hipótesis normativa del artículo 106 fracción XI, inciso a) de
la L.N.E.N.L. podría resultar conveniente ser modificada, regulando la fe de identidad como regla a
observarse en las escrituras y no la fe de conocimiento, esta forma se tendría la debida tensión con la
realidad, lo cual evitaría confusiones en la interpretación con consecuencias injustas. La fe de identidad
podría ejercerse de manera directa; por el conocimiento personal que tuviéramos o indirecta; con base en
un documento oficial con fotografía o por la manifestación de testigos en los escasos o extremos casos
que así se requiriera.
“XI.- Hará constar bajo su fe:
a) La identidad de los comparecientes.....”
Eliminando del artículo 107 de la L.N.E.N.L. la facultad de ejercer la fe de conocimiento basándola en
el hecho de conocer el nombre y apellidos del compareciente.
____________________
(14)Por ejemplo, la LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE JALISCO en su Titulo Segundo, Capitulo Primero, Sección Segunda, contempla en
los artículos 76 a 82 bis EL PROTOCOLO ELECTRÓNICO. el artículo 76 de dicho ordenamiento a la letra dice: Artículo 76. Protocolo
electrónico es el conjunto de documentos, implementos y archivos electrónicos en que constan los hechos y actos autorizados por el notario
por ese medio, los libros que se formen con la impresión de ellos, sus índices y actas de apertura y cierre. El 77 establece: Los instrumentos
públicos redactados o impresos en soporte electrónico, conservarán ese carácter, siempre que contengan la firma electrónica certificada
necesariamente integrada con impresión digital del notario y, en su caso, de los otorgantes, obtenidas éstas de conformidad con la
normatividad aplicable al uso de firma electrónica. Y el Artículo 82 bis. El consentimiento de las partes para la celebración de actos jurídicos
mediante instrumentos públicos podrá otorgarse a través de medios electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología siempre y cuando se
observen las disposiciones de la Ley de Firma Electrónica Certificada del Estado de Jalisco y sus Municipios

notario
BIBLIOGRAFÍA
Arce Gargollo;Javier; ESTUDIO DE DERECHO NOTARIAL SOBRE LAS GENERALES EN EL
INSTRUMENTO PÚBLICO en Revistade Derecho Notarial,número 102, México, junio de 1990,
Asociación Nacional del Notariado Mexicano
NUÑEZ LAGOS,RAFAEL;LOS ESQUEMAS CONCEPTUALES DEL INSTRUMENTO PÚBLICO en Revista de
Derecho Notarial,número 102, México, junio de 1991, Asociación Nacional del Notariado Mexicano
Pérez Fernández del Castillo,Bernardo;DOCTRINA NOTARIAL INTERNACIONAL,Editorial Porrúa, Segunda
edición,México,2001
Bautista Ponde,Eduardo;ORIGEN E HISTORIA DEL NOTARIADO, Editorial depalma,Buenos Aires,Argentina
1967
CARLOS NICOLAS GATTARI;MANUAL DE DERECHO NOTARIAL;Editorial Ediciones de Palm; Buenos Aires,
1992
DE P. MORALES,FRANCISCO; DERECHO NOTARIAL MEXICANO, Primera edición, Asociación Nacional del
Notariado Mexicano,México,2000
DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAÑOLA,Editorial Espasa Calpe,S.A. Vigésima Primera
Edición,España, 2000
LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE JALISCO www.ordenjurídico.gob.mx
LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN, lazcano garza editores, quinta edición, Monterrey,
Nuevo León, 2000.
• L.N.E.N.L. = LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN.

OBLIGACIONES DEL NOTARIO
EN EL ORDEN JURÍDICO ESTATAL
En éste apartado incluye la revisión de las obligaciones que tenemos los notarios en el ejercico de nuestra función, de
conformidad con la legislación estatal.
La elaboración de un catálogo de estas obligaciones a traves del análisis crítico que de cada una de ellas se vaya
realizando e incluyendo en los distintos boletines, servirá de referencia párctica para su consulta.
Todas las obligaciones contempladas por la legislación estatal vigente seran abordadas, algunas serán de tramitología,
otras de derecho notarial puro o de carácter fiscal, etcetera, pero todas son derecho vigente y por tanto merecen
reflección y análisis.
Una vez concluido dicho cátalogo iniciaremos el análisis de los derechos del notario en el ejercicio de su función de
acuerdo con la legislación estatal.
Esta tarea puede ser enriquecida con las aportaciónes de quienes tengan interés en compartir su análisis o experiencia
sobre una o varias de estas obligaciónes.
Sirva este espacio para reiterar la convocatoria del consejo editorial a todos los compañeros notarios para participar en
este propósito.
Notario José Antonio Villarreal Villarreal
presidente del consejo editorial

OBLIGACIONES DEL NOTARIO EN EL ORDEN JURÍDICO ESTATAL NOTARIO
impuesto predial
NOTARIO JOSÉ ANTONIO VILLARREAL VILLARREAL
En el ámbito de la función de colaboración que desempeñamos los notarios con la administración pública
federal, estatal y municipal, se ubica la obligación que tenemos en los casos en los que hacemos constar un acto,
negocio o hecho jurídico, cuyo objeto sean predios ubicados en el Estado, consistente en exigir la constancia de no
adeudo del impuesto predial correspondiente, lo cual se tendrá por cumplido cuando el otorgante obligado al pago
del impuesto predial nos exhiba el recibo oficial de pago del referido impuesto y agregamos copia certificada del
mismo al apéndice del protocolo.
Así lo establece el artículo 28bis15 de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado el cual a la letra dice:
ARTICULO 21 bis-15.- Los Notarios Públicos, Jueces y demás funcionarios autorizados por la Ley para dar Fé
Pública y autorizar en forma definitiva, escrituras en que se hagan constar contratos, convenios o
resoluciones judiciales o administrativas, cuyo objeto sean predios ubicados en el Estado, deberán exigir
constancia de no adeudo, para cuyo efecto se deberá presentar el documento de pago correspondiente. A
los fedatarios públicos que incumplan lo dispuesto anteriormente, se les impondrá una sanción de 100 a 150
cuotas.
En mi opinión considero que esta obligación consiste tal y como lo dice textualmente el dispositivo legal citado,
en exigir la constancia de no adeudo, es decir, el recibo oficial de pago, en consecuencia, en una interpretación
estricta por tratarse de ley fiscal (artículo 7 párrafo primero del Código fiscal del Estado y artículo 4 de la ley de
hacienda para los municipios del Estado de Nuevo León), la autorización definitiva del instrumento correspondiente
es independiente de que se acredite o no el pago del impuesto predial, dejando constancia fehaciente del
cumplimiento de la obligación en análisis, la cual podría consistir en una certificación en el instrumento público
relativa a esa circunstancia, esto último podría presentarse solo en el caso de que se tratara de una operación no
contemplada como hecho generador del impuesto sobre adquisición de inmuebles.

OBLIGACIONES DEL NOTARIO EN EL ORDEN JURÍDICO ESTATAL NOTARIO
impuesto predial (continuación)
NOTARIO JOSÉ ANTONIO VILLARREAL VILLARREAL
Evidentemente, esta disposición no guarda relación alguna con la existencia y efectos del acto
jurídico que en un momento determinado se haga constar, los cuales se surtirán plenamente, de lo que
se trata es de realizar una función coadyuvante, en este caso, con la autoridad municipal, para
facilitar el cumplimiento del pago del impuesto predial, amen de que quienes intervienen en el negocio
jurídico desean el cumplimiento del pago y prever situaciones jurídicas controvertidas a futuro, por esa
razón acuden a la notaría.
Es entonces, en todos los casos, conveniente obtener del obligado a pagar el referido
impuesto predial, la constancia de no adeudo que se traduce en el recibo oficial de pago correspondiente
al bimestre en el que se firme la escritura, salvo pacto en contrario consistente en que se pague en su
totalidad.
Además en los contratos más usuales de trasmisión de dominio, en etapa subsecuente del proceso
de escrituración, de cualquier forma será necesario presentar copia del recibo oficial de pago del
impuesto predial, así lo establece el artículo 28 BIS 3 fracción III párrafo décimo de la citada Ley de
Hacienda para los Municipios del Estado de Nuevo León, que a la letra establece:
“Los Notarios Públicos tendrán la obligación de presentar a las Tesorerías Municipales que
correspondan, conjuntamente con la declaración del impuesto, todos los elementos que se
requieran para la determinación del impuesto, así como una copia del pago del impuesto predial, y
en su caso del impuesto sobre aumento de valor y mejoría específica de la propiedad..........

OBLIGACIONES DEL NOTARIO EN EL ORDEN JURÍDICO ESTATAL NOTARIO
impuesto predial (continuación)
NOTARIO JOSÉ ANTONIO VILLARREAL VILLARREAL
Es importante recordar que a partir de la reformas al artículo 115 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, publicadas el 3 de febrero 1983 y el 23 de diciembre de 1999, los Municipios
ingresan a su hacienda municipal todas las cantidades provenientes de los impuestos que generen,
conforme a la legislación fiscal, los inmuebles ubicados dentro de sus límites políticos con el fin de
avanzar en el proceso de fortalecimiento municipal y por ende en el federalismo, lo que a su vez ha
generado; una permanente actividad de mejora en la recaudación, la adopción en la legislación de este
tipo de disposiciones jurídicas que prevén la colaboración de instituciones jurídicas como el notariado, sin
embargo, esta fiscalización también ha propiciado diversidad de interpretaciones o criterios de aplicación
de la legislación fiscal por los Municipios, lo cual dificulta la función de calculo y entero.
En síntesis la obligación de exigir la constancia de adeudo o el recibo oficial de pago del impuesto
predial, desde mi punto de vista, se podrá tener por cumplida de dos formas:
1.- Si la constancia de no adeudo consistente en el recibo oficial de pago del impuesto predial se exhibe por el
otorgante obligado a cubrirlo hasta el bimestre en el que se firme la escritura, o pagado en su totalidad por
acuerdo de las partes, y se agrega copia certificada del mismo al apéndice del protocolo.
Ahora bien puede darse el caso en que se presenta al notario el recibo oficial de pago del impuesto
predial y sin embargo, estar pendientes cantidades de pago por motivo de diferencias detectadas entre los
metros de construcción registrados con respecto a los metros de construcción existentes en realidad, esta
circunstancia se ha estado presentando últimamente, en virtud de que los municipios actualizaron su base
de datos que arrojaron con nuevas tomas aéreas y esos datos no han sido proporcionados a la dirección
de catastro del gobierno del Estado. Este y otros casos serán comentados al tratarse la obligación de
solicitar informativo de valor catastral en subsecuentes boletines.
2.-Si la constancia de no adeudo consistente en el recibo oficial de pago del impuesto predial no se exhibe por
el otorgante obligado a cubrirlo, Certificación en la escritura en la que se haga constar tal circunstancia.

ACTIVIDADES DEL CONSEJO DIRECTIVO Y COMISIONES
EL COLEGIO DE NOTARIOS ENTREGA RECONOCIMIENTOS A LOS
NOTARIOS
HECTOR RUBEN GARZA MORENO Y LIC.JORGE GALVAN MÉNDEZ
NOTARIO PÚBLICO NÚMERO 39 NOTARIO PÚBLICO NÚMERO 9
Durante la pasada asamblea mensual correspondiente al mes de enero
del año 2008, el presidente del colegio GILBERTO FEDERICO ALLEN
entrego reconocimientos por la trayectoria profesional y notarial
desempeñada a los compañeros Hector Ruben Garza Moreno y Jorge
Galvan Mendez, ámbos expresidentes del colegio, destacados
profesionales del derecho y notarios públicos con ejercicio en la
ciudad de Monterrey Nuevo León.
El notario Hector Ruben Garza Moreno fue expresidente del colegio
durante el período 1972-1973
El notario Jorge Galvan Mendez fue expresidente del colegio durante el
período 1984-1985

FOTOGALERÍA
EL COLEGIO DE NOTARIOS ENTREGA RECONOCIMIENTO AL
notario
HECTOR RUBEN GARZA MORENO
NOTARIO PÚBLICO NÚMERO 39

FOTOGALERÍA
EL COLEGIO DE NOTARIOS ENTREGA RECONOCIMIENTO AL
notario
HECTOR RUBEN GARZA MORENO
NOTARIO PÚBLICO NÚMERO 39

FOTOGALERÍA
EL COLEGIO DE NOTARIOS ENTREGA RECONOCIMIENTO AL
notario
JORGE GALVAN MÉNDEZ
NOTARIO PÚBLICO NÚMERO 9

FOTOGALERÍA
EL COLEGIO DE NOTARIOS ENTREGA RECONOCIMIENTO AL
notario
JORGE GALVAN MÉNDEZ
NOTARIO PÚBLICO NÚMERO 9

RESEÑA DE EVENTOS NOTARIALES
Funcionarios de la SHCP- SAT exponen el tema:
SERVICIO NOTARIAL DE ALTA DE PERSONAS MORALES POR INTERNET
5 DE FEBRERO DE 2008
El día cinco de febrero del año en curso, previa la celebración de nuestra asamblea mensual,
tuvimos la visita de funcionarios del sistema de administración tributaria, organismo público
desconcentrado de la secretaría de hacienda y crédito público, LIC. SABINO JIMENEZ ANGELES
Administrador Local del Servicio de Administración Tributaria en San Pedro Garza García Nuevo León, así
como colaboradores Funcionarios Públicos LIC. JOSE ENRIQUE CRUZ TORRES Y LIC. LORENA
GARZA SOBERON con la finalidad de actualizar la información sobre el funcionamiento del sistema de
alta de personas morales por internet, que dicha secretaría ha implementado desde hace ya varios años.
En dicho evento en uso de la palabra SABINO JIMENEZ ANGELES destaco la importancia del
programa de alta de personas morales que los notarios hacemos en colaboración con la S.H.C.P. y
también sobre cumplimiento de la declaración del IETU que los notarios en nuestra calidad de
contribuyentes tenemos durante el mes de febrero del año en curso.
Posteriormente LORENA GARZA SOBERON estuvo a cargo de los comentarios y respuestas a las
preguntas efectuadas por los notarios asistentes relacionados con el tema de referencia y nos proporciono
los siguientes datos para disipar las dudas que pudiéramos tener sobre el funcionamiento del mencionado
programa.
SAT LORENA GARZA SOBERON
TEL.80-47-11-00
CORREO ELECTRÓNICO eulaliagarza@sat.gob.mx

Funcionarios de la SHCP- SAT exponen el tema:
SERVICIO NOTARIAL DE ALTA DE PERSONAS MORALES POR INTERNET
5 DE FEBRERO DE 2008

Funcionarios de la SHCP- SAT exponen el tema:
SERVICIO NOTARIAL DE ALTA DE PERSONAS MORALES POR INTERNET
5 DE FEBRERO DE 2008

CONGRESOS – JORNADAS- CURSOS
CURSO DE ACTUALIZACION NOTARIAL 2008 VIDEOCONFERENCIA
5 DE ABRIL AL 23 DE AGOSTO DEL AÑO 2008. ASOCIACION NACIONAL DEL NOTARIADO MEXICANO
PROGRAMA PRELIMINAR
FECHA HORA TEMAS
5 ABRIL 9:30 AM I.- PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA ACTIVIDAD NOTARIAL
EXPOSITOR: NOT. FERNANDO TRUEBA BUENFIL
11:00 AM II.- ORTOTANASIA Y LEY DE VOLUNTAD ANTICIPADA
EXPOSITOR: NOT. DOCTOR EDUARDO GARCIA VILLEGAS
12:30 PM III.-ASPECTOS CONSTITUCIONALES DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO
EXPOSITOR: NOT. JESÚS TORRES GOMEZ
26 ABRIL 9:30 AM I.- ADJUDICACIÓN, HERENCIA Y SUS EFECTOS FISCALES
EXPOSITOR: NOT. ANDRES JIMENEZ CRUZ

11:00 AM II.- INTERPRETACIÓN DE LOS CONTRATOS
EXPOSITOR: NOT. CARLOS DE PABLO
12:30 PM III.- LA MODERNIDAD DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD
EXPOSITOR: NOT. DAVID FIGUEROA MARQUEZ
17 MAYO 9:30 AM I.- ESCISIÓN DE SOCIEDADES MERCANTILES
EXPOSITOR: NOT. ANTONIO MONTES DE OCA MAYAGOITIA
11:00 AM II.- CONTRATOS MERCANTILES
EXPOSITOR: NOT. ANTONIO VELARDE VIOLANTE
12:30 PM III.-HIPOTECA CIVIL E HIPOTECA INDUSTRIAL. PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN
EXPOSITOR: NOT. FRANCISCO VISOSO DEL VALLE
31 MAYO 9:30 AM I.- REPRESENTACIÓN VOLUNTARIA Y REPRESENTACION SOCIETARIA
EXPOSITOR: NOT. BERNARDO PEREZ FERNÁNDEZ DEL CASTILLO
11:00 AM II.- TALLER DE REDACCIÓN PARA LA PROTOCOLIZACION DE ACTAS DE ASAMBLEAS
EXPOSITOR: NOT. HERIBERTO CASTILLO VILLANUEVA
12:30 PM III.- COMENTARIOS A LA MISCELÁNEA FISCAL
EXPOSITOR: NOT. HECTOR GUILLERMO GALEANO INCLAN

14 JUNIO 9:30 AM I.- REGLAS GENERALES PARA LA ESCRITURACION DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL
EXPOSITOR: NOT. ARTURO SOBRINO FRANCO
11:00 AM II.- ESTIPULACIÓN EN FAVOR DE TERCERO
EXPOSITOR: NOT. AQUILEO INFANZON RIVAS
12:30 PM III.- INCOMPATIBILIDAD EN LA CALIFICACIÓN REGISTRAL
EXPOSITOR: NOT. ARTURO GONZÁLEZ JIMÉNEZ
28 JUNIO 9:30 AM I.- REQUISITOS PARA LA ENAJENACION DE BIENES EJIDALESEXPOSITOR: NOT. ISIDRO IGNACIO DE LA PEÑA
HERNÁNDEZ
11:00 AM II.- PROCEDIMIENTO ANTE EL REGISTRO AGRARIO NACIONAL
EXPOSITOR: NOT. RICARDO AGUILASOCHO RUBIO
12:30 PM TEMA PENDIENTE
EXPOSITOR: NOT. REBECA GODINEZ.
12 JULIO 9:30 AM I.- ASOCIACIÓN CIVIL Y SOCIEDAD CIVIL
EXPOSITOR: NOT. ALFREDO GONZÁLEZ SERRANO
11:00 AM II.- DEONTOLOGÍA NOTARIAL
EXPOSITOR: NOT. WILFREDO ISIDRO MUÑOZ RIVERA
12:30 PM III.-EL NOTARIO, ANTE LOS RETOS DE LA FIRMA ELECRTONICA
EXPOSITOR: NOT. FRANCISCO X. ARREDONDO GALVÁN

9 AGOSTO 9:30 AM TEMA PENDIENTE
EXPOSITOR: NOT. JOSE EDUARDO MENENDEZ SERRANO
11:00 AM II.- SUCESIONES
EXPOSITOR: NOT. ALFONSO ZERMEÑO INFANTE
12:30 PM TEMA Y EXPOSITOR PENDIENTE
23 AGOSTO 9:30 AM TEMA Y EXPOSITOR PENDIENTE
11:00 AM TEMA PENDIENTE
EXPOSITOR: NOT. MIGUEL ANGEL ZAMORA VALENCIA
12:30 PM TEMA PENDIENTE
EXPOSITOR: NOT. BERNARDO PEREZ FERNÁNDEZ DEL CASTILLO

NOTARIO
CONGRESOS – JORNADAS- CURSOS
• Jornada Nacional del Notariado Mexicano en la ciudad de
San Luis Potosí los días 1,2 y 3 de mayo 2008.

CONGRESOS – JORNADAS- CURSOS
EVENTOS INTERNACIONALES
El compañero notario ALFONSO ZERMEÑO INFANTE nos proporciona la siguiente información de eventos académicos
notariales internacionales
Tercer Encuentro Internacional de Derecho Notarial
y
VII Jornada Internacional del
Notariado cubano
Hotel Nacional de La Habana. Cuba
29 al 31 de mayo de 2008
INFORMACIÓN No.3
Auspician
1.- Facultad de Derecho de la Universidad de la Habana.
2.- Comisión de Asuntos Americanos de la Unión Internacional del Notariado.
3.- Academia Notarial Americana.
La Sociedad del Notariado Cubano yla
Comisión de Asuntos Americanos de la Unión Internacional del Notariado Latino han
decidido unir sus esfuerzos para convocar conjuntamente, para la ciudad de La Habana la “VII Jornada Internacional de
la Sociedad del Notariado Cubano” yel
“Tercer Encuentro Internacional de Derecho Notarial”, los días 29, 30 y31
de
mayo de 2008.
Estas Jornadas se proponen continuar desarrollando el estudio, discusión y análisis de las instituciones del Derecho
Notarial y promover el debate científico mediante la investigación, el diálogo yel
intercambio de experiencias entre
notarios, profesores universitarios, registradores mercantiles, abogados yotros
juristas y estudiantes de Derecho.

CONGRESOS – JORNADAS- CURSOS
Encuentro internacional en cuba.....(continuación)
TEMAS GENERALES
VII Jornada Internacional de la Sociedad del Notariado Cubano
1. La labor creadora de Derecho del notario latino
2. Eficacia ejecutiva del documento público notarial
3. Iintervención notarial en asuntos del Derecho de Familia
4. Retos del Derecho Notarial ante los procesos de integración en América Latina.
5. La función del notario en la prevención de litigios: función cautelar del Derecho Notarial.
6. Intervención del notario en áreas no tradicionales.
7. La función probatoria de las actas notariales.
8. La constitución de las sociedades mercantiles: labor del notario.
9. La doble calificación de los documentos públicos notariales.
10. Actuación notarial en los actos sobre la propia incapacidad: poderes preventivos, autotutela, autocuratela.
Tercer Encuentro Internacional de Derecho Notarial:(El
Notario ante los retos del Derecho de Familia)
1. Formalización de matrimonio ante notario.
2. Uniones de hecho de personas del mismo sexo ysu
formalización ante notario público.
3. Estipulaciones previsoras sobre la propia incapacidad.
4. La delación testamentaria de la tutela.
5. El divorcio por mutuo acuerdo ante notario.Mitos
y tabúes.
6. La adopción yla
tutela ante notario: posibilidad y realidad.
7. Capitulaciones matrimoniales por escritura pública notarial.
8. Reconocimiento de hijos en sede notarial.
Los temas convocados no excluyen la posibilidad de incorporar otros relacionados con la actividad notarial, que puedan ser tratados en
las ponencias presentadas.

CONGRESOS – JORNADAS- CURSOS
Encuentro internacional en cuba.....(continuación)
PROGRAMA GENERAL
VII Jornada Internacional de la Sociedad del Notariado Cubano
Jueves 29 de mayo
9.00 a.m. Acreditación en la Sede Nacional de la UNJC (Calle 21, esquina a D. Vedado. Ciudad de La Habana).
4.00 p.m. Acto de apertura en el Aula Magna de la Universidad de La Habana
4.30 p.m. Conferencia Magistral.
6.00 p.m. Cóctel de bienvenida.
Tercer Encuentro Internacional de Derecho Notarial
Viernes 30 de mayo
9.00 a.m. Sesión de trabajo.
1.00 p.m. Receso para el almuerzo.
3.00 p.m. Sesión de trabajo.
Noche: Libre – opcionales.
Sábado 31 de mayo:
9.00 a.m. Sesión de trabajo.
1.00 p.m. Receso para el almuerzo.
3.00 p.m. Sesión de trabajo.
6.00 p.m. Clausura.
7.00 p.m. Cena de despedida.

CONGRESOS – JORNADAS- CURSOS
SOLICITUDES DE INSCRIPCIÓN
Las solicitudes de inscripción se formularán al Comité Organizador, mediante fax, correo electrónico, teléfono uotra
vía, hasta el 30 de
abril del 2008.
La colegiatura será de 270.00 pesos convertibles cubanos (CUC) y se pagará directamente en efectivo en CUC, en el momento de la
acreditación. Un CUC es equivalente a 1.0960 dólares estadounidense cuando se realiza la operación por transferencia bancaria o
tarjeta de crédito o se utiliza una moneda en efectivo que no sea el dólar estadounidense.
Para los estudiantes de pregrado, previa presentación del documento acreditativo, el costo será de 160.00 CUC. Los acompañantes que
deseen asistir a las actividades de apertura y de clausura abonarán 30.00 CUC, que les da derecho también a participar en el
cóctel de bienvenida y la cena de despedida.
Incluye: Participación en todas las sesiones de la Jornada, cóctel de bienvenida, brindis de despedida, coffee breaks y certificado de
asistencia.
Se le recomienda a los participantes internacionales utilizar preferiblemente tarjetas de crédito o débito no vinculadas a bancos de Estados
Unidos, como VISA o euros, libras esterlinas, dólares canadienses, pesos mexicanos, yen japonés o francos suizos. Los dólares
estadounidenses en efectivo tienen en el país un gravamen del 10% al cambiarse por pesos convertibles cubanos (CUC).
También podrán efectuar el pago por transferencia bancaria, para lo cual deberán solicitar la información específica al Comité Organizador
por el e. mails: presidencia1@unjc.co.cu // cubajornadanotarial@yahoo.es
Para facilitar la asistencia al evento se han confeccionado paquetes turísticos que podrán ser adquiridos en las agencias de su país
vinculadas a los viajes a Cuba, las que tendrán como receptivo a la agencia Cubatur S.A.
Los interesados en asistir al evento podrán contactar con las agencias de viajes en sus respectivos países, que trabajen el destino Cuba,
las que establecerán comunicación con la Agencia en Cuba afin
de coordinar las reservas de los servicios.
El Comité Organizador le estará muy agradecido atoda
institución, agencia, medio de prensa o personas que publiquen esta convocatoria
yla
divulguen en las notarías, universidades, colegios de abogados, tribunales de justicia, cortes de arbitraje, fiscalías, notarías,
entidades jurídicas, bufetes especializados, yotros
que tengan vinculación con las temáticas convocadas.

CONGRESOS – JORNADAS- CURSOS
FORMULARIO DE INSCRIPCIÓN
(Enviar preferiblemente a través del e. mail: unjc@unjc.co.cucu
con copia al: cubajornadanotarial@yahoo.es ).
1. Nombre y Apellidos.
2. Dirección, teléfono, fax y correo electrónico.
3. Actividad profesional que realiza.
4. Especialidad de graduado, año y Universidad.
5. Categoría: Delegado, Estudiante o Acompañante
6. Fecha, vía (aeropuerto yvuelo)
y hora de llegada a Cuba.
Les esperamos en Cuba con la hospitalidad de siempre.
PARA MAYOR INFORMACION CONTACTAR A
Lic. Olga Lidia Pérez Díaz
Presidenta de la Sociedad del Notariado Cubano
Calle 21 No. 552, esq. a D, Vedado, Plaza, Ciudad de La Habana Código Postal 10400
Tel: (537) 832-9680//832-6209/832-7562
Fax: (537) 833-3382
E.mail: cubajornadanotarial@yahoo.es // unjc@unjc.co.cu // olgalidia@notaria.minjus.cu
Dr. Leonardo Pérez Gallardo
Coordinador de la Jornada y Vicepresidente Sociedad del Notariado Cubano
Calle 21 No. 552, esq. a D, Vedado, Plaza, Ciudad de La Habana Código Postal 10400
Tel: (537) 832-9680//832-6209/832-7562
Fax: (537) 833-3382
E.mail: cubajornadanotarial@yahoo.es
// unjc@unjc.co.cu //
lbpgallardo@hotmail.com
Lic. María Elena Domínguez
AGENCIA DE VIAJES RECEPTIVA:
Cubatur
Dpto. de Organización de Eventos
Calle 0 No. 108 entre 1era y 3ra. Miramar. Playa.
Tel: (537) 2069808. Fax: (537) 2069807
E. mail: eventos3@cbtevent.cbt.tur.cu

CONGRESOS – JORNADAS- CURSOS

CONGRESOS – JORNADAS- CURSOS
Para ir agendandolo......
CONGRESO NACIONAL DEL NOTARIADO MEXICANO. 20 al 22 de NOVIEMBRE
Por el momento solo se cuenta con la información de fecha y lugar
En cuanto se tenga programa académico y de acompañantes, hoteles
Sede y demas información se dará a conocer oportunamente por este medio.

RESOLUCIONES JURISDICCIONALES
DERECHO NOTARIAL

RESOLUCIONES JURISDICCIONALES EN MATERIA
NOTARIAL 1
RESOLUCIONES JURISDICCIONALES EN MATERIA
NOTARIOS, IDENTIFICACION NO EFECTUADA DE LOS CONTRATANTES POR LOS, CAUSANTE DE DAÑOS.
NOTARIAL RESOLUCIONES JURISDICCIONALES EN MATERIA
Tratándose de una suplantación en el caso de un contrato
NOTARIAL
celebrado ante notario, en el que éste no cumpla con las
disposiciones de la abrogada Ley del Notariado para el Distrito Federal (aplicable), por no identificar a los
otorgantes, debe decirse que la ley no sólo exige, para exonerar al responsable del acto ilícito, que la víctima se
haya conducido con culpa y negligencia, sino que también exige que esa culpa y negligencia sean inexcusables, es
decir, que haya actuado de una manera en la que, cualquier individuo en condiciones normales, no lo hubiese
hecho. De esta manera, es claro que la negligencia con que actúen las víctimas al no identificar a sus supuestos
cocontratantes es excusable, dado que, al no ser peritos en derecho, no pueden saber qué medio es el idóneo para
hacer esa identificación, es decir, desconocen los requisitos de la ley para tener a una identificación como
suficientemente satisfactoria para, con base en ella, celebrar un acto jurídico. Por tanto, excusablemente las víctimas
pueden no haberse preocupado por hacer esa identificación, confiadas en que como el acto se celebraría ante
notario, éste se encargaría de hacerla en los términos legales, por ser deber legal de éste, y las orientaría además
respecto de todas aquellas formas que el acto jurídico a celebrarse exigía para que pudiese tener eficacia, ya que,
efectivamente, a ello lo constreñía el artículo 11 de la abrogada Ley del Notariado. Asimismo, los razonamientos
expuestos sirven para afirmar que la conducta del notario, al no hacer la identificación de los otorgantes en la forma
en que lo ordena la ley, lleva a cabo una acción adecuada al resultado ilícito, al faltar, al transgredir el fedatario
normas para él obligatorias y que son la causa concreta del resultado; omisiones éstas aptas y eficaces para
producir el daño que se origine, pues gracias a esa conducta ilícita se verifica la suplantación que produce el
perjuicio patrimonial a las víctimas. No tiene trascendencia la circunstancia hipotética de que, posiblemente aun
cuando el notario hubiese hecho la identificación en la forma legalmente prevista, se pudiese haber llevado a cabo la
suplantación si los testigos que utilizara para esa identificación hubiesen depuesto con falsedad, que es un simple
supuesto que no forma parte del litigio, porque si el daño no llegase a producirse, por el fortuito o por intervención de
terceros, ello carecería de trascendencia, dado que lo realmente importante, lo que definitivamente determina la
causación del daño, lo es el acto ilícito realizado por el notario, quien al no hacer la identificación en la forma legal
da oportunidad para que se verifique la suplantación, llevando a cabo con ello, se insiste, una acción completamente
idónea para la causación directa, inmediata del resultado.
3a.
Amparo directo 4768/79. Saydan Fares Tanous Ayub y otros. 11 de marzo de 1981. 5 votos. Ponente: J. Ramón Palacios Vargas.
Instancia: Tercera Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación, Séptima Epoca. Volumen 145-150 Cuarta Parte. Pág. 342. Tesis Aislada.

RESOLUCIONES JURISDICCIONALES EN MATERIA
NOTARIAL 2
ESCRITURAS PUBLICAS. NO SE INVALIDAN POR FALTA DE IDENTIFICACION DE LOS OTORGANTES. (LEGISLACION
DEL ESTADO DE NUEVO LEON).
De conformidad con los artículos 147, 148 y 151 de la Ley del Notariado del Estado de Nuevo León, las escrituras son
documentos públicos notariales que prueban plenamente acerca de su contenido, en tanto no sea declarada su falsedad, y
aunque dichos documentos adolezcan de un vicio formal, por no haberse cumplido uno de los requisitos establecidos en la
ley, no se afectan en cuanto a su validez, a menos que el requisito omitido sea causa de nulidad conforme a las
disposiciones de la propia ley. Las fracciones I a VII del artículo 151 señalan casos específicos en los que se considera nula
la escritura, sin mencionar alguno en conexión a la identificación de los otorgantes o a la ausencia de constancia en el
sentido de que eran conocidos del notario público. La fracción VIII añade que la escritura será nula si falta algún otro
requisito que produzca la nulidad del instrumento por disposición expresa de la ley, y que fuera de los casos que la misma
determina, el instrumento es válido aun cuando el notario infractor de alguna prescripción legal quede sujeto a la
responsabilidad que en derecho proceda. Ahora bien, los artículos 106, fracción XI, inciso a), y 107 de la Ley del Notariado,
exigen como requisito que debe llenarse en la formación de las escrituras públicas, que el notario haga constar bajo su fe
que conoce a los comparecientes, y que de no serle conocidos, haga constar su identidad, si se le presentan documentos
oficiales o bien por las declaraciones de dos testigos. Sin embargo, no hay precepto de dicha ley, que en forma expresa,
como lo requiere la fracción VIII del artículo 151, sancione la omisión de aquellos requisitos con la nulidad de la escritura; de
donde se concluye que la omisión en que se incurra no acarrea la invalidez de la escritura y únicamente es motivo de
responsabilidad del notario.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL CUARTO CIRCUITO.
T.C.
Amparo directo 510/89. Juan José Alvarado Álvarez. 28 de febrero de 1990. Unanimidad de votos. Ponente:
Leandro Fernández Castillo. Secretario: Abraham S. Marcos Valdés.
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial de la Federación, Octava Epoca. Tomo VI Segunda
Parte-2, Julio a Diciembre de 1990. Pág. 529. Tesis Aislada.

RESOLUCIONES JURISDICCIONALES EN MATERIA
NOTARIAL 3
TESTAMENTO PUBLICO. OMISION DEL NOTARIO DE LAS FORMALIDADES LEGALES QUE DEBEN CUMPLIRSE
EN EL.
En la anterior Ley del Notariado para el Distrito Federal y Territorios, al igual incluso que la ahora vigente, se establecía
que el notario al redactar una escritura debía certificar que tuvo a la vista los documentos que se hubieran
presentado para su formación, así como también que se debía hacer constar bajo su fe que conocía a los
otorgantes, ( la Ley vigente señala que debe certificar lo conducente en su caso ), e incluso, que en caso de no serle
conocidos hacer constar su identidad y capacidad por la declaración de dos testigos a quienes conociera el notario,
quien así debía expresarlo en la escritura correspondiente; luego entonces, no puede aceptarse que se hubieran
cumplido con tales disposiciones legales, en un testamento público abierto cuando en el mismo sólo se hace alusión
a una carta de naturalización del testador, pero de ninguna manera se aprecia que se hubiera hecho constar en
forma expresa que al mismo se le identificó con ese documento, además de que tampoco se certificó por parte del
notario que hubiera tenido a la vista tal documento, por lo que no puede aceptarse que ese hubiera sido el medio de
identificación que se empleó al respecto, principalmente si al dar contestación a la demanda y al absolver posiciones
el notario respectivo nunca manifestó que hubiera identificado al autor de la sucesión con su carta de naturalización,
resultando prudente agregar que si en el testamento tampoco se hizo constar bajo la fe del notario que haya
conocido personalmente al autor de la sucesión, ni se expresó que tal identificación se hubiera hecho por dos
testigos conocidos de ese fedatario, resulta que no puede estimarse que sea legal que el Tribunal de alzada
concluyera en que fuera suficiente para la identificación del testador, el hecho de que se hubieran asentado
específicamente los datos de su carta de naturalización, porque con ese simple hecho no se cumplieron los
requisitos legales necesarios para establecer que el notario correspondiente identificó plenamente al otorgante del
testamento.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
I.3o.C.754 C
Amparo directo 4273/94. Jorge Matsumoto Matsuy. 17 de noviembre de 1994. Unanimidad de votos.
Ponente: José Becerra Santiago. Secretario: Miguel Vélez Martínez.
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Fuente: Semanario Judicial de la Federación, Octava Época. Tomo XV,
Febrero de 1995. Pág. 219. Tesis Aislada.

RESOLUCIONES JURISDICCIONALES EN MATERIA
NOTARIAL 4
NOTARIOS, IDENTIFICACION DE LOS CONTRATANTES POR LOS.
Los artículos 35 y 36 de la abrogada Ley del Notariado para el Distrito Federal contienen supuestos contrarios entre sí y, por tanto, tales supuestos se
excluyen el uno al otro, puesto que en el primero, la hipótesis normativa contempla el caso en el que el notario conoce a los otorgantes de un
contrato y, en el segundo, contempla el en que el notario no conoce a esos otorgantes. Los preceptos citados son del siguiente tenor: "Art. 35.-
Para que el notario dé fe de conocer a los otorgantes y de que tienen capacidad legal, bastará que sepa su nombre y apellido, que no observe en
ellos manifestaciones patentes de incapacidad natural y que no tenga noticia de que estén sujetos a incapacidad civil". "Art. 36 -En caso de no
serle conocidos, hará constar su identidad y capacidad por la declaración de dos testigos a quienes conozca el notario, quien así lo expresará en
la escritura. Los testigos podrán ser del sexo masculino o femenino y deberán ser mayores de dieciocho años. Para que los testigos aseguren la
identidad y capacidad legal de los otorgantes, bastará que sepan su nombre y apellido, que no observen en ellos manifestaciones patentes de
incapacidad natural y que no tengan conocimiento de que están sujetos a incapacidad civil, para lo cual el notario les explicará cuáles son las
incapacidades naturales y civiles, exceptuando de esta explicación al testigo que sea notario, abogado o licenciado en derecho. En sustitución del
testigo que no supiere o no pudiere firmar lo hará otra persona que al efecto elija". Ciertamente que de la lectura aislada del primero de esos
preceptos, nace confusión en cuanto a si el conocimiento que de los otorgantes debe tener el notario (conocimiento de nombre y apellido), deba
ser un conocimiento al que pueda llegarse mediante una simple presentación de una persona a otra, o sólo preguntándole al otorgante su nombre
y apellido o bien solicitándole una credencial. La confusión o duda se disipa con sólo hacer una interpretación conjunta de los artículos 35, 36 y 37
de la abrogada Ley del Notariado. En efecto, si el artículo 36 establece que en caso de no serle conocidos los otorgantes al notario, se valdrá de
dos testigos para su identificación, y si el artículo 37 expresa que cuando no hubiere testigos para su identificación y en casos graves y urgentes,
esa identificación se llevará a cabo mediante algún documento, todo esto lleva a concluir que el conocimiento de nombre y apellido que requiere el
primero de los preceptos mencionados, se refiere a un conocimiento previo al acto jurídico a celebrarse, un conocimiento al que el notario llegue
por si mismo y por las formas normales o lógicas por las que una persona conoce a otra al haberla observado desenvolverse en diversos medios y
actos. Este es el conocimiento que requiere el precepto citado, para que el notario pueda asentar que conoce a los otorgantes, y no puede
aceptarse que la ley permita al notario asentar eso, sólo por el hecho de que, en el acto mismo de realizarse la escritura, éstos le muestren una
credencial, pues como se observa de la lectura del artículo 37, la ley es reacia a aceptar la identificación mediante documentos y sólo la acepta en
los casos en que no haya testigos y que esos casos sean excepcionales, es decir, sean graves y urgentes. Por otra parte, la función notarial, como
una función pública que es (ya la nueva ley la clasifica de esta manera), no puede dejarse desarrollar sin el cuidado necesario, sin exigir requisitos
como los que establece la ley aplicable; esa función pública debe ser una garantía para que las personas puedan ejercer sus derechos derivados
de una operación o puedan disfrutar libremente de sus bienes, sin ninguna perturbación, pues debe imperar, dentro del ámbito de justicia, la
seguridad jurídica. En esta tesitura, si el notario asienta en las escrituras que conocía a los otorgantes exclusivamente porque se enteró de sus
nombres y apellidos en el momento mismo de la celebración del acto solemne, al haberle éstos exhibido unas licencias de conducir (sin siquiera
hacer constar esto en las escrituras), evidentemente que actúa en contra de lo que la ley establece. En conclusión, no puede aceptarse pues, que
el artículo 35 permita identificación mediante documentos, sino al contrario, este precepto no admite identificación alguna, porque supone
conocimiento previo, en cambio los dos siguientes preceptos admiten sistemas de identificación porque presuponen desconocimiento.
3a.
• Amparo directo 4768/79. Saydan Fares Tanous Ayub y otros. 11 de marzo de 1981. 5 votos. Ponente: J. Ramón Palacios Vargas.
• Instancia: Tercera Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación, Séptima Epoca. Volumen 145-150 Cuarta Parte. Pág. 269. Tesis Aislada.

RESOLUCIONES JURISDICCIONALES EN MATERIA
NOTARIAL 5
NOTARIADO. LA FACULTAD PARA LEGISLAR EN ESA MATERIA ESTÁ RESERVADA A LOS ESTADOS DE LA
FEDERACIÓN.
El artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos no faculta al Congreso de la Unión para legislar
en lo relativo a la función notarial, de modo que como dicha facultad no se atribuye expresamente a las autoridades
federales, ni se encuentra entre las materias prohibidas para los Estados o entre aquellas para las que requieren
consentimiento del Congreso General, debe entenderse que, conforme al principio de distribución de competencias
contenido en el artículo 124 constitucional, está reservada a los Estados; de ahí que corresponda a las Legislaturas
Locales expedir las leyes que creen la figura del notario y regulen su función.
P./J. 72/2005
Acción de inconstitucionalidad 11/2002. Diputados integrantes de la Quincuagésima Sexta Legislatura del
Congreso del Estado de Jalisco. 27 de enero de 2004. Unanimidad de nueve votos. Ausente: Humberto
Román Palacios. Ponente: Humberto Román Palacios; en su ausencia hizo suyo el asunto Genaro
David Góngora Pimentel. Secretarios: Pedro Alberto Nava Malagón y Laura García Velasco.
El Tribunal Pleno, el veintiocho de junio en curso, aprobó, con el número 72/2005, la tesis jurisprudencial
que antecede. México, Distrito Federal, a veintiocho de junio de dos mil cinco.
Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Epoca. Tomo XXII, Julio de 2005.
Pág. 795. Tesis de Jurisprudencia.

INTERNET SITIOS DE INTERES
www.registrocivilcoahuila.gob.mx
www.colnotcat.es
www-derecho.unex.es
www.bibiliojuridica.org