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COLABORACIONES<br />
Antonio Martínez Mosquera<br />
Asociado <strong>de</strong> Ernst & Young Abogados. Antiguo Alumno <strong>de</strong>l Master en Tributación 1998-1999<br />
La responsabilidad<br />
patrimonial <strong>de</strong>l Estado por el<br />
funcionamiento anormal <strong>de</strong> la<br />
Administración <strong>de</strong> Justicia en<br />
el ámbito tributario<br />
El objeto <strong>de</strong> esta colaboración es<br />
poner en vuestro conocimiento<br />
una resolución <strong>de</strong> la Dirección<br />
General <strong>de</strong> Relaciones con la Administración<br />
<strong>de</strong> Justicia, <strong>de</strong> 14 <strong>de</strong> marzo<br />
<strong>de</strong>l 2008, por la cual se ha <strong>de</strong>clarado la<br />
responsabilidad patrimonial <strong>de</strong>l Estado<br />
por el funcionamiento anormal <strong>de</strong> la Administración<br />
<strong>de</strong> Justicia en el seno <strong>de</strong><br />
un procedimiento tributario.<br />
Brevemente, los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong><br />
hecho que han dado lugar a la <strong>de</strong>claración<br />
<strong>de</strong> responsabilidad patrimonial<br />
fueron los siguientes:<br />
- Con fecha 27 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1995<br />
fue interpuesta reclamación económico-administrativa<br />
ante el TEAC<br />
contra una liquidación tributaria,<br />
solicitándose la suspensión <strong>de</strong> su<br />
ejecución mediante aportación <strong>de</strong><br />
aval bancario.<br />
- Con fecha 26 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong>l 1997<br />
se interpuso recurso contenciosoadministrativo<br />
ante la Audiencia<br />
Nacional contra la <strong>de</strong>sestimación<br />
presunta <strong>de</strong> la reclamación económico-administrativa.<br />
- Con fecha 5 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong>l 2000<br />
se interpuso recurso <strong>de</strong> casación<br />
ante el Tribunal Supremo contra la<br />
sentencia <strong>de</strong>sestimatoria <strong>de</strong> la Audiencia<br />
Nacional.<br />
- Con fecha 19 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong>l 2005 fue<br />
dictada sentencia <strong>de</strong>sestimatoria<br />
por el Tribunal Supremo.<br />
- Con fecha 9 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>l 2005<br />
fue dictada resolución por la que la<br />
Ofi cina Nacional <strong>de</strong> Inspección exigió<br />
intereses <strong>de</strong> <strong>de</strong>mora suspensivos<br />
por el período correspondiente<br />
entre los días 6 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1996 y<br />
3 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>l 2005.<br />
Una vez notifi cada la liquidación <strong>de</strong><br />
intereses <strong>de</strong> <strong>de</strong>mora suspensivos fue<br />
iniciado el procedimiento <strong>de</strong> responsabilidad<br />
patrimonial <strong>de</strong>l Estado para<br />
lograr la in<strong>de</strong>mnización al obligado tributario<br />
recurrente por los daños sufridos<br />
como consecuencia <strong>de</strong>l funcionamiento<br />
anormal <strong>de</strong> la Administración <strong>de</strong><br />
Justicia.<br />
El fundamento <strong>de</strong> esta responsabilidad<br />
se encuentra tanto en la Constitución<br />
Española como en la Ley Orgánica<br />
<strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial. En efecto, el artículo<br />
24.2 <strong>de</strong> la Constitución Española<br />
establece que todos tienen <strong>de</strong>recho a<br />
un proceso público sin dilaciones in<strong>de</strong>bidas.<br />
A su vez, el artículo 121 <strong>de</strong> la<br />
Constitución Española afi rma que “los<br />
daños causados por error judicial, así<br />
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